Болевые точки - на региональной карте
Карта коррупционных рисков стала своеобразным компасом, индикатором, показывающим болевые точки в тех или иных отраслях. На сегодня подобный мониторинг демонстрирует, что наиболее коррупционноемкие сферы - это образование, здравоохранение, земельные отношения, предпринимательство, дороги и инфраструктура.
Об этом рассказал на брифинге, посвященном итогам работы за 8 месяцев, Серик Орымбетов, руководитель департамента Агентства РК по противодействию коррупции по Алматинской области.
В образовании, например, выявлены 13 «мертвых душ», которым незаконно перечислены 609 млн тенге. В отношении шести бухгалтеров заведены уголовные дела. А по одному из них в Илийском районе уже вынесен приговор – шесть лет лишения свободы и компенсация ущерба в 81 млн тенге. Причиной называют недостаточный уровень автоматизации при передаче данных от «Парус-Каз» и «1С» в базы казначейства, другими словами, человеческий фактор. При непосредственной интеграции систем незаконные начисления и «мертвые души» внести уже не удастся. Выявлены были 110 фактов использования поддельных дипломов, в том числе и среди 11 учителей и пяти госслужащих.
В здравоохранении проведены два мониторинга. Один касался передачи медицинских объектов в доверительное управление. Второй выявил коррупционные риски при закупке медицинскими учреждениями лекарств. Это и завышенная стоимость, и неравномерность в поставках, когда срок годности некоторых из них истекает, что является нарушением отраслевых требований.
В сфере земельных отношений возвращены в государственную собственность 34 земельных участка общей площадью более 15 тысяч га. Большой судебный процесс начался в Жамбылском районе, там фигурирует больше 56 тыс. гектаров. Помочь в процессе выявления таких участков должен аудит с привлечением IT-специалистов по Геопорталу, стоимость которого превышает 1 млрд тенге.
- В рамках проекта «Бизнеске жол» решены 30 проблемных вопросов бизнеса. Защищены права 1470 предпринимателей. Вопросы создания административных барьеров или воспрепятствования со стороны должностных лиц решаются на системном уровне, - рассказывает Серик Орымбетов. – Восемь миллиардов тенге было выделено на создание более тысячи частных сельхозпредприятий в регионе. Успешность и эффективность программы «Ауыл Аманаты» - также в фокусе нашего внимания.
В результате изучения публикаций в соцсетях проявилась еще одна структурная проблема региона – полигоны твердых бытовых отходов. Некоторые из них, как в Енбекшиказахском и Балхашском районах, в самом городе Қонаев, работают без разрешительных документов. И это не просто формальность. Отсутствие бумаг часто сопровождается нарушениями санитарных и экологических норм. Как результат - интенсивное загрязнение окружающей среды. По инициативе департамента проведена проверка, и одна из компаний уже оштрафована на 172 тыс. тенге. Также стоит отметить, что в области отсутствует единая система по выставлению счетов для населения и утвержденный тариф по сбору мусора. Сбор и вывоз отходов обеспечивается по завышенным ценам от 1000 до 3000 тенге. Все эти нарушения и несоответствия направлены в акимат региона.
По линии формирования антикоррупционной культуры стоит отметить «Антикоррупционное волонтерство». В Алматинской области 28 активистов присоединились к проекту и проводят общественные мониторинги. Запускается мобильная антикоррупционная группа, которая будет выезжать в отдаленные населенные пункты и организовывать встречи и личные приемы граждан.
Александр ПОПОВ
