На защите прав несовершеннолетних

В Енбекшиказахском районе состоялось выездное заседание областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав под председательством заместителя акима Алматинской области Гани Майлыбаева.
В мероприятии приняли участие члены комиссии, представители прокуратуры, правоохранительных органов, государственных организаций образования, здравоохранения и других профильных ведомств, а также заместители акимов районов и городов области в онлайн-формате.
Приветствуя собравшихся, Гани Майлыбаев отметил, что обеспечение безопасности детей – одна из приоритетных задач государства.
- Сегодня профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав и созданию безопасной среды для жизни, обучения и развития уделяется особое внимание. Между тем, в отдельных районах области отмечены недопустимые факты подростковой преступности, тревогу вызывают преступления, совершенные в отношении детей, факты суицида и семейно-бытового насилия. Необходимо уделять внимание и работе по формированию безопасной среды в организациях образования. Именно поэтому каждый член комиссии должен не только представить результат выполненных работ, но и предложить конкретные механизмы устранения выявленных в них недостатков, - сказал Гани Майлыбаев.
Стоит отметить, что в ходе работы комиссии была рассмотрена ситуация по защите прав несовершеннолетних на территории района, обеспечению их безопасности, профилактике правонарушений, буллинга, суицида и иных противоправных действий.
О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних и мерах по их предупреждению участников заседания проинформировал заместитель акима Енбекшиказахского района Ерболат Сарабеков. В учебных заведениях действуют классы патриотической и правовой направленности - такие как «Юный помощник прокурора», «Юный страж порядка», «Юный солдат» и «Юный спасатель», направленные на формирование правовой культуры среди подростков. В рамках концепции «Закон и Порядок» с участием представителей правоохранительных органов проводятся профилактические мероприятия, а с детьми из группы риска ведется индивидуальная работа. На внутришкольном учете состоит 81 учащийся, на профилактическом учете в районном Управлении полиции – 4 ученика.
В результате проведенного анализа и в целях усиления правового воспитания с несовершеннолетними, относящимися к группе риска, Ерболат Сарабеков предложил ряд комплексных мероприятий по предупреждению повторных правонарушений, суицидальных действий, фактов ухода из дома и случаев буллинга.
В свою очередь, заместитель начальника Управления общественной безопасности Департамента полиции Алматинской области Берик Дакеев выступил с докладом о проделанной работе по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечению безопасности и защите их прав. Так, с начала года в Енбекшиказахском районе зарегистрировано 13 преступлений, совершенных несовершеннолетними. Среди основных факторов, способствующих повторному совершению преступлений и правонарушений несовершеннолетними, Берик Дакеев назвал недостаточный охват организованным досугом и общественно полезной деятельностью, отметив при этом, что работа в данном направлении находится на постоянном контроле Департамента полиции.
Председатель комиссии Гани Майлыбаев акцентировал внимание на том, что каждый такой случай – это не только правонарушение, но и сигнал о недостаточном внимании к воспитанию, организации досуга и профилактической работе. Причинами, по которым подростки, чаще всего оказываются вовлечены в противоправные действия, он назвал отсутствие должного контроля со стороны взрослых, неблагополучную обстановку в семье, негативное влияние окружения и социальных сетей.
Эти факторы обозначила и заместитель руководителя управления образования Алматинской области Диана Онбырбаева. Так, в прошедшем учебном году в 85 общеобразовательных государственных школах района работали 132 педагога-психолога, 129 заместителей воспитателя и 72 социальных педагога. Докладчик отметила, что в большинстве случаев подростки остаются неконтролируемыми во внеурочное время, а это значит, что необходимо усилить совместную работу педагогов с родителями.
Диана Онбырбаева предложила создать мобильные группы, в составе которых будут представители местной полиции, отдела образования и родительских комитетов, усилить рейдовые мероприятия в вечерние и выходные дни, а также ужесточить административные меры, применяемые к родителям, которые оставляют своих детей без присмотра, и к владельцам развлекательных учреждений, нарушившим закон.
- Кроме того, важно модернизировать проект «Школа отцов» и центры поддержки родителей в новый формат. Рекомендую проводить встречи наставников и индивидуальную психологическую работу с подростками. Безусловно, воспитание никогда не было легким делом. Но главным фактором, определяющим поведение детей, является все же институт семьи. Неблагоприятная обстановка, дефицит внимания, жестокое обращение или, наоборот, вседозволенность приводят к деформации ценностей. Это значит, что дети нуждаются в любви взрослых, в воспитании, ведь семью не заменит никто, - заключила Диана Онбырбаева.
Значимость повышения качества психологических служб отметил руководитель областного управления по защите прав детей Даулет Шайтурсын. Докладчик обратил внимание на необходимость принятия системных мер по предотвращению кадрового дефицита в органах опеки и попечительства и совершенствованию профессиональной подготовки специалистов.
А вот Уполномоченная по правам ребенка по Алматинской области Айгуль Есимбекова подняла вопросы необходимости раннего выявления детей из группы риска в организациях образования, совершенствования системы их индивидуального сопровождения, обеспечения полного охвата психологической диагностикой и преемственности в работе педагогов-психологов.
- Нам необходимо содействовать эффективному взаимодействию образовательных организаций с родительской общественностью в целях воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национальных традиций. Вместе с тем требуется выработать рекомендации по вопросам совместного участия педагогов и родителей в социальной адаптации детей. Немаловажную роль здесь играет и неосведомленность родителей в том, как дети проводят свободное время, чем занимаются. Вот в этом-то и кроется проблема развития негативной тенденции воспитательного процесса, - подчеркнула Айгуль Есимбекова.
Она отметила, что необходимо акцентировать внимание на повышении активной позиции родителей в развитии и пропаганде внутрисемейного воспитания детей.
Своими предложениями по совершенствованию системы профилактики и усилению межведомственного взаимодействия в области защиты прав несовершеннолетних поделился представитель Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан по Алматинской области Бексултан Дилдабекулы.
В завершение заседания Гани Майлыбаев подчеркнул, что в настоящее время действительно существует ряд системных вопросов, которые необходимо решать совместно со всеми уполномоченными органами. Среди них - повышение эффективности психологических услуг, усиление межведомственного взаимодействия и улучшение качества профилактической работы.
- Все рекомендации будут тщательно проанализированы. Более того, очевидно, что рассмотренные сегодня вопросы характерны не только для Енбекшиказахского района. Поэтому всем районным и городским акиматам необходимо провести комплексный анализ ситуации на своей территории, оценить риски и принять конкретные меры, направленные на предупреждение. Необходимо объединить усилия семьи, школы, государственных органов и общества. Только совместная работа позволит сформировать безопасную среду, в которой каждый ребенок будет защищен, а его права и законные интересы будут надежно обеспечены. Не стоит забывать, что забота о подрастающем поколении – это общая ответственность, от которой зависит будущее нашего региона и страны в целом, - подытожил Гани Майлыбаев, отметив, что исполнение поручений будут находиться на постоянном контроле областной комиссии.
Для справки: Сегодня в Казахстане функционируют 274 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые являются единственным межведомственным органом на региональном уровне, принимающим решения в сфере защиты прав детей. Ключевые задачи комиссий включают защиту и восстановление прав детей, выявление причин правонарушений, профилактику безнадзорности, буллинга, насилия и антиобщественного поведения среди несовершеннолетних.