Акцент на интересы народа
Заслушав выступления всех спикеров на заседании комиссии по конституционной реформе, я, как человек, видевший десятки реформ, отмечу главное - мы уходим от декоративной демократии к функциональной.
Почему это важно сейчас? Мажилисмен Максим Рожин абсолютно прав в своем высказывании о том, что старые диалоговые площадки часто превращались в «эхо-комнаты», где чиновники говорили сами с собой. Право Народного совета вносить предложения в законопроекты и инициировать референдумы действительно реальный рычаг.
Включение представителей регионов и этносов напрямую в конституционное поле превращает орган из консультативного в стабилизирующий.
Концепция «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство» наконец-то обретает недостающий элемент - «Активное Общество». Введение института вице-президента и закрепление Совета в Конституции говорит о том, что власть ищет способы распределения ответственности, а не её концентрации.
Во фразе М. Рожина «Народный совет - это не формальная новость, а объективная необходимость» кроется признание факта - общество переросло текущие институты. Люди хотят не просто «обсуждать», а «влиять».
Открытое обсуждение новой реформы транслирует идею масштабной эволюции. Для стабильности государства это критически важно. Если Народный совет действительно станет «мостом», а не очередным бюрократическим барьером, мы увидим совершенно иное качество законов, принятых не «сверху», а «изнутри» народных интересов.
Худавади Мансуров, член Союза писателей Казахстана,
Уйгурский район.
