Нацпалата «Атамекен» намерена решить проблему незаконного увеличения таможенной стоимости
В Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (НПП РК «Атамекен») с начала 2019 года поступают жалобы предпринимателей на действия таможенных органов, которые, по словам бизнеса, необоснованно применяют завышенные ценовые индикаторы и не принимают заявленную декларантом таможенную стоимость, несмотря на наличие всех подтверждающих документов. Компании сталкиваются с постоянной необходимостью доказывания достоверной таможенной стоимости ввозимых товаров.
Через систему управления рисками, которая не позволяет УВЭД узнать источники формирования ценовой информации, в настоящее время все таможенные декларации оформляются по «желтому» или «красному коридору».
Анализ обращений компаний: филиал «Tealand» ТОО «RG Brands Kazakhstan», ТОО «KOTON Textile», ИП "INTELLPACK", ТОО "DIGIS AV", «Самсунг» показал, что эти бизнесмены вынуждены постоянно подтверждать таможенную стоимость ввозимых товаров в рамках одного и того же долгосрочного контракта в связи со срабатыванием профилей и индикаторов риска.
По информации компаний, нарушений по результатам срабатывания СУР ни по одной декларации на товары не выявлялось, выпуск производился в конечном итоге по «зеленому коридору», однако по всем последующим поставкам идентичного товара, ранее подтвержденного по указанному профилю, вновь назначалась проверка таможенной стоимости.
СУР, в соответствии с международными стандартами, по своей сути должна быть направлена на облегчение международной торговли, стимулировать УВЭД на включение в категорию УВЭД низкого риска.
Однако, какие бы усилия не предпринимали добросовестные компании по 100% соблюдению таможенного законодательства, они подпадают под все проверки, установленные тем или иным профилем и индикатором риска.
Отсутствие субъектно-ориентированной модели СУР приводит к финансовым и временным затратам бизнеса, выхолащивает все принципы СУР, предусмотренные международными стандартами.
Кроме того, помимо отвлечения оборотных средств и временных затрат, УВЭД отмечают, что объем предоставления документов в бумажном виде не уменьшился, а, наоборот, увеличился, несмотря на введенное электронное декларирование.
Национальная палата не получила исчерпывающих ответов на свои обращения (исх. №736/06 от 28.01.19 г., №1016/06 от 04.02.19 г, №1750/06 от 19.02.19 г, №1891/06 от 21.02.19 г), кроме того, что информация, содержащаяся в профилях и индикаторах риска, является конфиденциальной.
Утверждаемые профили и индикаторы риска направлены на ужесточение таможенного контроля, принцип переноса таможенного контроля с этапа таможенной очистки на посттаможенный контроль сведен к минимуму, или почти не реализуется.
«НПП РК «Атамекен» считает, что действия таможенных органов, направленные на неправомерное увеличение таможенной стоимости, являются незаконными и противоречат действующему таможенному законодательству и международным правилам», - уверена Дина Мамашева, директор департамента таможенного администрирования Нацпалаты.
По ее словам, НПП «Атамекен» намерена решить вопросы формирования ценовой информации, внедрения субъектно-ориентированной модели СУР, перевода всех услуг по таможенному оформлению в электронный формат, а также снять проблемы по информационному взаимодействию.
«Мы хотим наладить связь, и совместно с таможенными органами снять все эти вопросы на законодательном уровне», - сказала она.
Она особо подчеркнула, что Нацпалата возьмет на контроль возможное давление на предпринимателей, выступивших на пресс-конференции, со стороны госорганов.
«Мы надеемся, что госорганы не будут предпринимать никаких репрессивных мер в отношении бизнесменов, которые озвучили свои проблемы», - отметила Дина Мамашева.
Пресс-служба НПП «Атамекен»
