Цель - забота о каждом казахстанце

По итогам 2021 года экономика нашей страны выросла на 4%. Рост в обрабатывающей промышленности составил 5,5%, строительной индустрии – 7,6%. Положительная динамика наблюдается в секторе услуг: торговля выросла на 9,2%, транспорт – на 3,6%. Обо всем этом стало известно в минувший вторник на расширенном заседании Правительства, состоявшемся  под председательством Президента страны Касым-Жомарта Токаева. 

В мероприятии приняли участие Премьер-министр Алихан Смаилов, Государственный секретарь Ерлан Карин, Руководитель Администрации Президента Мурат Нуртлеу, члены Правительства, акимы областей, городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента, руководители центральных государственных органов и национальных компаний.
Глава государства в своем выступлении акцентировал внимание на том, что Казахстан переживает сложный период, связанный с пандемией, снижением деловой активности и вызовами национальной безопасности.
- В этих непростых условиях мы сумели сохранить целостность государства благодаря единству и сплоченности нашего народа. На данном этапе главной задачей Правительства должно стать повышение благосостояния наших граждан, устранение разрывов в доходах, создание рабочих мест с достойными условиями труда. Мы все должны работать на благо народа, – заявил он.
По мнению Президента, одной из приоритетных задач является рост доходов населения и снижение неравенства.
– Сегодня почти 1 млн человек имеют доходы ниже прожиточного минимума – абсолютный антирекорд за последнее десятилетие. Это происходит на фоне бодрых рапортов о постоянном росте средних зарплат, доходов на душу населения. В настоящее время по моему поручению разрабатывается Программа повышения доходов населения, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
В качестве второй задачи, требующей решения, Глава государства обозначил сдерживание инфляции.
– Пришло время поставить точку в вопросе неэффективного посредничества в сфере торговли. К примеру, снабжение жизненно необходимыми товарами трехмиллионной Алматинской агломерации в значительной степени зависит от рынка «Алтын Орда». Поручаю акимам Алматинской области и города Алматы совместно с Правительством разобраться, что там происходит и, наконец, навести порядок. Темная среда для криминалитета, в чем мы убедились в ходе январских событий в Алматы. Это касается и других регионов. В случае необходимости привлеките правоохранительные органы. Срок – 2 месяца, – сказал Президент.
Далее Глава государства остановился на задаче поиска резервов для роста экономики.
– Я не раз говорил, что большинство СЭЗ так и не стали эффективными площадками для привлечения инвестиций. И это несмотря на внушительный пакет налогового стимулирования почти в полтриллиона тенге. Что мы получаем в итоге? За последние три года объем произведенных на СЭЗ товаров не превышает 1,5% от ВВП, а доля их экспорта и вовсе составляет 0,1% от общестранового. Пора уже навести порядок в этом вопросе, – считает Касым-Жомарт Токаев.
Президент поручил Правительству в месячный срок принять все необходимые меры, привлечь внутренних и внешних инвесторов.
Глава государства полагает важным также ускорить решение проблем на таможенных границах.
– Я уже поручил разобраться с этим бардаком. Это крайне значимая статья для бюджета. Однако, на деле все идет не так гладко. Разница в зеркальной статистике с КНР в 5,7 млрд долларов тому свидетельство. На таможенной границе с Китаем ожидают электронную очередь более 12 тысяч автомобилей. Про незаконные действия уполномоченных экономических операторов я уже говорил. Как они получили такие серьезные преференции со стороны таможенных и иных контролирующих органов? Почему они были полностью выведены из системы управления рисками? На все эти вопросы я жду четкие и полные ответы в 10-дневный срок, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Отдельно Президент остановился на необходимости дальнейшего повышения бюджетной независимости акимов всех уровней. Он считает неприемлемой ситуацию, когда 82% регионов – дотационные.
– Я до этого давал поручение выработать новую систему межбюджетных отношений. Еще раз напоминаю об этом поручении, – сказал Глава государства.
Президент высказал свою позицию и по проблеме утилизационного сбора.
– По утильсбору мы приняли решение – все средства будут поступать государству. Теперь необходимо определиться с размером ставок. Рабочая группа активно обсуждает данный вопрос. Сразу отмечу, утильсбор будет пересмотрен. Но нужно избегать крайностей. Нельзя выбрасывать на ветер деньги, потраченные на развитие автопрома, и открывать свой рынок для откровенного импортного автохлама. Утилизационный или регистрационный сбор – это не самоцель. Главное – повысить доступность автомобилей и сельхозтехники для потребителей. Ожидаю соответствующей реакции от производителей и дистрибьютеров, –  отметил Касым-Жомарт Токаев.
Президент акцентировал внимание на необходимости скорейшей реализации его инициативы о субсидировании арендного жилья, которая должна была заработать еще год назад.
– «Отбасы банку» и министерству цифровизации нужно создать цифровую платформу, на которой должны зарегистрироваться те, кому положены субсидии, а также сдающие в аренду владельцы недвижимости. Люди, исходя из своих потребностей, смогут выбрать жилье там, где хотят, а не там, где им скажет акимат или застройщик. От государства социально уязвимым категориям граждан будет выплачиваться субсидия в размере 50% от арендной платы. А высвобожденные деньги семейного бюджета будут тратиться на другие нужды: продукты, образование, медицину. Поручаю начать прием заявок по этой системе не позднее 1 мая текущего года, – заявил Глава государства.
Также особое внимание в выступлении было уделено развитию агропромышленного комплекса. Президент напомнил, что за последние 5 лет на развитие сельского хозяйства было выделено более 2 трлн тенге. При этом, по его словам, рост объемов субсидий не оказал позитивного воздействия на отрасль.
- Субсидии расхищаются, не доходят до адресатов, используются на несвязанные с сельхозпроизводством цели. За последние годы из 960 расследуемых антикоррупционным агентством преступлений 54% были связаны с хищением субсидий. Так, из 80 млрд тенге средств, выделенных на обводнение пастбищ, до 50% ушли на ветер. Стоимость оборудования завышена в 2-3 раза, или средства освоены без фактической поставки оборудования, – сообщил Касым-Жомарт Кемелевич.
Глава государства потребовал навести порядок в данной сфере и создать новую систему субсидирования, направленную на повышение эффективности аграрной отрасли.
Не остались без внимания Главы государства и другие важные вопросы, в числе которых решение проблемы энергетической безопасности страны, развития здравоохранения, всесторонней поддержки малого и среднего бизнеса. 
В ходе заседания также выступили Премьер-министр Алихан Смаилов, председатель Национального банка Галымжан Пирматов, председатель правления АО «Самрук-Казына» Алмасадам Саткалиев, главы ряда областей. 

Приоритеты края Жетысу

В числе выступавших был и аким Алматинской области Канат Бозумбаев, который детально проанализировал социально-экономическое развитие региона за минувший год и озвучил приоритетные задачи на ближайшую перспективу. В частности он сообщил, что по итогам 2021 года в ключевых секторах экономики региона сохранена положительная динамика роста. 
- В прошлом году в Жетысу объем промышленного производства увеличился на 11,8%, торговли - на 22,2%, валовая продукция сельского хозяйства превысила один триллион тенге. Введено в эксплуатацию более одного миллиона квадратных метров жилья, в экономику области привлечено 728 млрд тг инвестиций, - сказал глава региона.
По словам Каната Бозумбаева, и в текущем году экономика области будет развиваться динамично. Показатели по всем направлениям будут только расти. Кроме того, он рассказал подробно про восстановительные работы, которые ведутся в Талдыкоргане после массовых беспорядков.
- В областном центре активно ведутся восстановительные работы. Отремонтировано четыре объекта государственных органов. На сегодняшний день ремонтируются здания акимата области, управления полиции и партии «Nur Otan». Семьям погибших военнослужащих выплатили по 5 миллионов тенге. Банками второго уровня списаны кредиты погибших и их родственников, четырем нуждающимся семьям приобретается жилье. 135-ти пострадавшим сотрудникам полиции и военнослужащим выплачивается до двух миллионов тенге. Начата работа по возмещению ущерба, нанесенного 147-ми субъектам малого и среднего бизнеса, общая сумма которого составила около четырех миллиардов тенге, - отметил Канат Алдабергенович. 
Аким области заявил, что после произошедших событий выявлена основная проблема протестного настроя определенных слоев населения - низкий уровень доходов.
- В области 53 тыс. молодых людей не имеют средне-специального или высшего образования, из них 21 тыс. не работает и не учится. Так, доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, выросла с 2,3% в 2015 году до 4% в 2020 году. Количество самозанятых увеличилось на 10% с 248-ми тыс. до 272-х тыс. человек, - подчеркнул К.Бозумбаев.
Эту проблему на заседании выделил и Глава государства. Он отметил о необходимости увеличить доходы населения и сократить социальный разрыв между людьми.
- Доходы - это главный фактор улучшения благосостояния населения и веры в будущее. К сожалению, в последнее время доходы населения увеличились не за счет улучшения экономики, а социальных трансфертов. Немало людей, которые живут только за счет социальных пособий и пенсий. Увеличивается доля людей, погрязших в долгах, и бедных. На сегодня доходы около 1 млн человек не достигают даже уровня минимального прожиточного минимума. Это худший показатель за последние десять лет. Несмотря на это, Правительство отчитывается о том, что растут размеры средней зарплаты. Это иллюзия, - заявил Президент.
Кроме того, Канат Бозумбаев озвучил и другой наболевший вопрос граждан – это постоянный рост цен на продукты питания.
- В настоящее время в областном центре и во всех районах для ежедневного контроля цен созданы мониторинговые группы. Из бюджета области выделено 5,7 млрд тенге, в том числе 1,1 млрд - на закуп товаров в стабфонд и 4,6 млрд - на льготное кредитование, из которых 80% направлены на кредитование товаропроизводителей. С ними заключены контракты на поставку 5800 тонн продукции, в стабфонде имеется запас продовольственных товаров в объеме 1320 тонн. Дополнительно в ближайшее время будет выделено еще 2 млрд тенге. В целом, вопросы цен и тарифов на комуслуги  находятся на постоянном контроле, - сказал он.
Кроме того, в целях сокращения региональных диспропорций и повышения доходов населения определены приоритетные направления развития и разработан План действий. Сформирован инвестиционный портфель области до 2025 года, который включает в себя 289 проектов на общую сумму 2,8 трлн тг и с созданием 19 тыс. рабочих мест.  
- Для равномерного развития районов отобран пул проектов Талдыкорганского региона из 94-х проектов на общую сумму 1,1 трлн тг, будет создано 6 200 рабочих мест и организована подготовка кадров, — проинформировал аким региона.  
По словам акима, Жетысу отличается богатыми природно-рекреационными, историко-культурными ресурсами. При правильном подходе отрасль туризма можно превратить в полноценный драйвер экономики. Приоритетом является развитие Алматинского горного кластера, побережья озер Алаколь и Балхаш, экологического туризма в национальных природных парках. 
- В рамках Алматинского горного кластера планируется реализовать 8 проектов на общую сумму 546 млрд тг и созданием более 6 тысяч рабочих мест. К 2025 году доля туризма в валовом региональном продукте увеличится до 6%. В целом, в результате полной реализации инвестиционной программы области к 2025 году ежегодный рост ВРП ожидается на уровне не менее 5%, будет создано 35 тыс. постоянных рабочих мест на крупных предприятиях и 75 тыс. рабочих мест в сфере МСБ, - сообщил аким области.  
Наряду с развитием экономики, в области имеются проблемы обеспечения социальной и инженерной инфраструктурой, решение которых способствовало бы снятию социальной напряженности среди населения. Без поддержки Правительства в области самостоятельно решать эти вопросы будет трудно. 
В первую очередь ликвидация трехсменного обучения. В настоящее время в области имеются 54 трехсменные школы. За счет высокого уровня рождаемости и внутренней миграции контингент учащихся ежегодно растет порядка на 20 тыс., что приводит к появлению новых трехсменных школ.  В этой связи до 2025 года необходимо построить 115 школ, из которых 83 - за счет государственного бюджета. 
Второе. До 2025 года в области планируется восстановить 114 тыс. гектаров орошаемых земель путем реконструкции и капитального ремонта на общую сумму 153,4 млрд тг. Это позволит увеличить валовой сбор с орошаемых земель на 35% и создать порядка 9,5 тыс рабочих мест. 
Третье. В области 91,5% населенных пунктов обеспечены централизованным водоснабжением. Однако, несмотря на высокий показатель, большая часть водопроводных сооружений и сетей изношена, в 234-х селах требуется реконструкция систем водоснабжения.  
Четвертое. В области газифицировано 164 населенных пункта или 35% от подлежащих газификации, доступ к газу получили 1,3 млн человек (61%). Для полной загрузки магистрального газопровода «Алматы-Талдыкорган» необходимо построить газораспределительные сети в прилегающих населенных пунктах.  Подведение сетей за счет бюджета будет способствовать снижению стоимости работ по подключению к газу. 
Пятое. В 690 дачных массивах, которые стали местом постоянного проживания для 214 тыс. человек, необходимо строительство инженерной и социальной инфраструктуры. Или же необходимо расселение с использованием частных и государственных инвестиций для строительства нового жилья и инфраструктуры в Талгарском, Илийском, Енбекшиказахском и Карасайском районах.
- Мы готовим план действий по этому вопросу и просим Правительство подключиться. Прошу Вашей поддержки в проработке совместно с Правительством вышеназванных вопросов и выделении необходимых средств из республиканского бюджета для софинансирования, - резюмировал Канат Бозумбаев. 
Подготовила Алина Галымова.