Комплексный подход к решению вопросов

Кайнарский сельский округ - один из крупнейших в Талгарском районе, включающий 10 населенных пунктов. Его проблемы решаются оперативно под руководством молодого акима Нурбола Есенбаева. С его опытом работы бухгалтером в аппарате акимата он хорошо знает ситуацию и легко оперирует цифрами.
По словам Нурбола Есенбаева, в самый крупный как по территории, так и по численности населения округ ранее входили 12 населенных пунктов, но с 9 января текущего года села Даулет и Кайрат были переданы в новообразованный Алатауский район. Теперь в округе официально зарегистрировано 25 тысяч жителей, хотя фактическая численность населения достигает 50 тысяч, учитывая наличие 25 новостроек и 12 дачных массивов. Высокая концентрация многоэтажек обусловлена его удобным расположением между городами Алматы и Қонаев. В акимате Кайнарского с/о есть серьезная нехватка специалистов, что добавляет сложности в управлении.
В экономическом плане округ демонстрирует позитивную динамику, особенно в налоговых поступлениях.
Продолжая разговор, Нурбол Есенбаев отметил главные проблемы:
- Прежде всего беспокоит нехватка бюджетных средств на решение актуальных задач. Особенно остро стоит вопрос водоснабжения, который усугубляется быстрым ростом и увеличением численности населения. В селе Кайнар, где около 300 домов и дачи «Бетбұрыс» – проблема с обеспечением питьевой водой, так как ранее система водоснабжения не была на балансе ни одного государственного учреждения. В этом году планируется передать ее на баланс «Талғар су». До этого момента все расходы на эксплуатацию и ремонт водопроводной сети покрывались за счет частных спонсоров и собранных средств от жителей. В апреле был заменен насос за 400 тысяч тенге и проведен ряд других ремонтных работ. К счастью, с 2022 года ситуация с выделением государственных средств начала улучшаться. Мы активно добиваемся дополнительных ассигнований через маслихат.
Два года назад на разработку проектно-сметной документации для строительства новой водопроводной сети было выделено 10 миллионов тенге. В этом году определен участок в 80 соток земли для прокладки водопровода.
Село Еламан также сталкивается с проблемой нехватки питьевой воды. В 2019 году компания «Данекер» выиграла тендер на проведение работ по водоснабжению, которые должны были завершиться в 2021 году. Однако подрядчик оказался ненадежным - его деятельность сейчас приостановлена, а счета заблокированы. В связи с этим на данный момент вопрос передачи незавершенных работ на баланс компании «Талғар Су» находится на рассмотрении.
В селе Кайнар, где около 300 домов, до недавнего времени трубы были бесхозными, и затраты на эксплуатацию и ремонт оплачивались за счет спонсоров и населения. В 2022 году на разработку проектно-сметной документации для строительства новой сети было выделено 10 млн тенге. Село Жаналык также испытывает проблемы с водоснабжением. В настоящее время там официально зарегистрировано 4900 человек, но фактическое население значительно больше. В селе насчитывается 2300 дворов и 8 небольших кварталов, а система водоснабжения была рассчитана лишь на 1000 домов. С увеличением количества жителей воды стало не хватать. Сейчас разрабатывается новый проект по увеличению диаметра трубопроводов, чтобы обеспечить водой всех жителей.
В микрорайоне «Айғаным» проживает около 5000 человек в 1200 домах. Из них лишь в 1120 домах есть водоснабжение. Это связано с тем, что 80 домов не были включены в первоначальный проект, и их жители вынуждены самостоятельно копать колодцы или пользоваться колонками.
Одной из наиболее острых проблем сельского округа остается трехсменное обучение. Ранее в округе функционировали пять школ, включая образовательное учреждение в селе Даулет, но после изменения границ округа их осталось четыре. В рамках национальной программы «Комфортная школа» сейчас строятся три новые: в селе Айганым - на 600 мест, в с. Жалгамыс - также на 600, и в с. Жаналык - на 900. Существующая школа на 300 мест уже давно переполнена, в ней обучаются почти 2000 детей. Однако после ввода новых зданий в эксплуатацию проблема трехсменного обучения полностью решится.
А вот в селе Коктал вообще нет школы. В нем проживает более двух с половиной тысяч человек в 500 домах, и 200 детей вынуждены обучаться в СШ №26 в с. Еркин, а 150 - ежедневно ездят в с. Отеген батыр за свой счет. Основная сложность заключается в том, что земельный участок для строительства школы не предусмотрен в генеральном плане развития села. В этом году планируется внести изменения, чтобы начать возведение к 2026 году.
Состояние дорог в округе тоже вызывает беспокойство. Из 327 улиц - 150 нуждаются в ремонте.
- До того, как стать акимом сельского округа, я около 10 лет проработал в школах №26 села Еркин и №37 села Жаналык, был главным бухгалтером в акимате, - рассказывает Нурбол Есенбаев. - Мне знакомы почти все сельские проблемы, и мы ищем пути для их решения. Просим финансирование. Конечно, мы просим много, но с учетом потребности области в этом году нам выделили 400 миллионов на дороги и столько же на текущие нужды.
На содержание дорог по программе развития регионов выделено 87,5 млн тенге. Работы уже начаты. В с. Жалгамыс проводится укладка камня и песка на пяти улицах, также заключен дополнительный договор на работы еще на двух. В с. Теренкара на улице Жагалау уложено 250 метров камня и песка, а в с. Жаналык началась укладка асфальта на улицах Алтынсарина, Абая, Байгозина, Батыра Баяна, Кенесары и Досмухамеда общей протяженностью 3,79 километра. Это большая помощь для нас со стороны областного акимата. В селах Еркин и Коктал результаты госзаказа по ремонту 9 улиц будут рассмотрены на ближайшей сессии маслихата.
Сложная ситуация складывается и с освещением. В округе установлено 2440 уличных фонарей, а общая протяженность сети составляет более 90 километров. В этом году выделено 82 млн тенге на восстановление и регулировку вышедших из строя светильников. На эти средства установили 200 новых уличных столбов и столько же светильников. Уличные фонари размещены на 35 улицах, и все работы планируется завершить к концу сентября.
Санитарная уборка всегда находится под пристальным вниманием акимата. Во время нашего посещения округа проводился субботник, организованный аппаратом акима, в рамках которого делали обрезку деревьев и очистку территории. Кайнаровцы всегда активно участвуют в подобных мероприятиях. На санитарную очистку выделено 11,3 млн тенге, на озеленение и благоустройство - 33,7 млн. Эти средства будут направлены на содержание мемориальной зоны жертвам репрессий в с. Жаналык, санитарную вырубку деревьев, ограждение кладбища в с. Коктал. Все работы должны быть завершены к 30 ноября.
Вопрос газификации округа аким считает первостепенным, так как большинство жалоб населения связано именно с этой сферой.
В настоящее время газоснабжение в селах Еламан и Коктал остается нерешенной проблемой. Лишь недавно газ был проведен в 39 домов с. Кайнар, остальные подключат позже. В микрорайоне «Көктал» работы по газификации завершены на 80-85%, и ожидается, что природный газ будет подан туда в ноябре. В с. Еркин только 60 домов остаются без газа, так как их не включили в план. Газ в с. Жаналык поступает благодаря инвестициям, без участия государства, но этот процесс затягивается. Более 100 из 300 домов в с. Еламан также не были включены в проект газоснабжения.
Что касается предпринимательства и развития бизнеса, в округе существует индустриальная зона «Қайрат» площадью 80 гектаров. На этой территории работают несколько промышленных предприятий. Среди них — крупная российско-казахстанская компания и завод «ТехноНиколь», который производит строительные материалы. Налоговые отчисления этого предприятия превышают 1 млрд тенге. В индустриальной зоне также функционирует завод сухих строительных смесей.
Компания AlemAgro занимается производством продуктов питания, а в с. Еркин работают предприятие по производству креветок, фармацевтический завод «Султан» и несколько небольших кирпичных заводов.
Что касается программы «Ауыл аманаты», в 2024 году в отдел предпринимательства было подано 30 заявок на финансирование. На данный момент поддержаны 4 проекта по 9 млн тенге каждый, 11 находятся на рассмотрении.
В целом у Кайнарского с/о есть хорошие перспективы для роста. Близость к городу Алматы и областному центру оказывает положительное влияние на занятость сельских жителей, что, в свою очередь, способствует улучшению их благосостояния.