Обеспечить непрерывность политического процесса
На очередном одиннадцатом заседании члены Комиссии по конституционной реформе обсудили порядок вступления в силу новой Конституции РК.
Поддерживаю депутата Мажилиса, члена фракции партии AMANAT Снежанну Имашеву, которая в своем выступлении подняла вопрос о необходимости обеспечения непрерывности политического процесса в стране. Здесь стоит учесть и урегулирование статуса действующих органов государственной власти на переходный период.
Как отметила Снежанна Имашева, прежде всего нужно однозначно определить порядок и сроки вступления новой Конституции в силу. То есть, в проекте следует прямо закрепить, с какого момента начнут действовать ее положения: с даты официального опубликования результатов республиканского референдума либо с иной конкретно установленной даты. И с этим я полностью согласен.
Со слов депутата Мажилиса, следует определить и ряд других моментов. В частности, до какого момента Парламент текущего созыва осуществляет свои полномочия, и в какой срок, в каком порядке будут проведены выборы в Курултай.
Очевидно, что эти вопросы нужно рассматривать с учетом обеспечения непрерывности осуществления законодательной функции, в том числе с учетом необходимости реализации институциональных новелл Конституции. Конечно, не менее важно предусмотреть в переходных положениях механизмы формирования нового состава Конституционного суда, Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты.
Кроме того, переходных регламентаций требует и порядок назначения должностных лиц ключевых государственных органов.
Как верно подчеркнула спикер, четкая фиксация этих процедур позволит обеспечить правовую определенность и исключить ситуации отсутствия конституционных органов в период институционального перехода.
Безусловно, отдельного внимания требует и вопрос действия применяемого на сегодняшний день законодательства. Для этого в Проекте новой Конституции нужно прямо установить, сохраняют ли силу законы и иные нормативные правовые акты, действующие на день вступления Конституции в силу, и в какие сроки они должны быть приведены в соответствие с ее положениями.
Я убежден, что закрепление указанных положений обеспечит правовую определенность, предсказуемость функционирования государственных институтов и четкое понимание пределов полномочий каждого органа в переходный период.
Омар АЗИЗОВ,
заместитель председателя АНК Енбекшиказахского района,
преподаватель Центра детско-юношеского творчества.
