«Нас ждут новые возможности и перспективы»

15 марта в Казахстане состоится республиканский референдум по принятию новой Конституции, который даст казахстанцам возможность выразить гражданскую позицию по важнейшим для страны вопросам.
Предложенные новеллы, направленные на повышение устойчивости демократических институтов, и перспективы работы депутатов в реалиях нового Основного закона мы обсудили в интервью с председателем Енбекшиказахского районного маслихата Бекетом Ахметовым.
- Бекет Тулегенович, почему, на Ваш взгляд, конституционная реформа стала необходимой именно сейчас?
- Я уверен, что все изменения в Конституции, которые сейчас планируются в Казахстане, своевременны. Мир меняется, и государство должно оперативно реагировать на вызовы. Конституция 1995 года создавалась для страны, только получившей независимость. Тогда целью было занять достойное место в мировом сообществе. В рамках действующей Конституции мы не учли какие-то моменты, которые были необходимы для эффективного государственного управления и модернизации системы власти. Скажу больше, во всем мире именно Конституция определяет государственный статус. Она демонстрирует ценности народа и задает вектор направления на взаимодействие с другими странами.
Сегодня Казахстан – уже состоявшееся государство, и новая Конституция закрепляет формулу «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство» как реально действующий механизм. Мы показываем всем, что готовы к переходу к новой политической системе, во главе которой наши национальные ценности. Это и есть ответ на вызовы времени.
- Согласитесь, речь идет о кардинальных переменах. Как Вы считаете, это оправданно? И достаточно ли было времени на предложенную трансформацию?
- Безусловно, мы стоим перед стратегическим выбором дальнейшего пути развития страны. Но это не произошло спонтанно: мы не спешили, а лишь действовали на опережение. Новая Конституция является результатом широкого общественного запроса и масштабного диалога, а ее проект стал результатом открытой и по-настоящему всенародной работы. Документ был разработан с учетом предложений граждан, политических партий, общественных организаций, научного и экспертного сообщества. В нем четко закреплено, что высшей ценностью государства являются человек и его права. Для нашего народа это гарантия равных возможностей, справедливой конкуренции и верховенства закона.
- Казахстанцы активно обсуждают новую Конституцию. Вокруг нее развернулось много разговоров и дискуссий. А как Вы сами оцениваете этот документ?
- Общественная дискуссия – это нормальный процесс. Более того, это говорит о том, что казахстанцам небезразлична судьба страны. Для меня очевидно, что мы приняли дальновидное и стратегически верное решение. Повторюсь, все вокруг меняется, и это веление времени. И именно сейчас, в этот сложный период, нам было просто необходимо собраться и модернизировать общество. Понятно, что многие положения в действующей Конституции не соответствуют современным тенденциям. Новый же документ как раз отражает потребности казахстанцев, основные проблемы и вызовы, которые стоят перед нашей страной в реалиях сегодняшнего времени.
- Концептуальную основу документа составляют ключевые инициативы Президента страны Касым-Жомарта Токаева. На Ваш взгляд, демонстрируют ли они системный и продуманный подход к разработке нового закона?
- Вы правы, новая Конституция построена на фундаменте принципов «Адал азамат», «Заң мен тәртіп» и «Таза Қазақстан», инициированных Главой государства. Я думаю, что сегодня они уже доказывают свою эффективность и в дальнейшем будут способствовать формированию Справедливого Казахстана, укреплению приоритета развития человека, образования, науки и экологической ответственности. Эти положения призваны обеспечить институциональную перезагрузку страны, усиливая наше внимание к обязанностям перед будущими поколениями.
- Конституция открывается формулой, закрепляющей права и свободы в качестве высших ценностей демократического, светского, правового и социального государства. Что Вы скажете о принципе человекоцентричности в новом документе?
- Скажу однозначно: эта норма задает общий вектор Основного закона и служит основанием для системы конкретных гарантий. Я уверен, что ни в чем другом так остро не нуждается государство, и ничто не способно так обеспечить расцвет нашей страны, как свободный человек с достойной гражданской позицией.
Так, в тексте закрепляются неизменяемые основы государственности, включая суверенитет, территориальную целостность и форму правления. Заметьте, что предсказуем президентский мандат, ограниченный одним семилетним сроком. В свою очередь, однопалатная модель Парламента-Курултая ускорит принятие решений и сократит процедурные этапы. Еще одно нововведение – усиление роли Конституционного суда. Граждане получают прямой механизм защиты своих прав через оспаривание нормативных решений. То есть, как видим, каждое изменение и новое положение, прежде всего, ориентированы на человека.
- Бекет Тулегенович, Вы являетесь председателем районной Коалиции по всестороннему обсуждению новой Конституции и разъяснению ее положений населению. Какая работа ведется в регионе?
- В Алматинской области сформирован региональный состав Общенациональной коалиции «За народную Конституцию Справедливого и Прогрессивного Казахстана», филиалы которой действуют в городах и районах области.
Наша ключевая задача – донести основные положения Главного документа до широких слоев населения. Где-то люди не до конца понимают отдельные нормы, где-то недооценивают нововведения, заложенные в новой Конституции. И это нормально, ведь именно для этого и существует открытое обсуждение.
За это время мы уже охватили десятки крупных организаций района. Информационно-разъяснительные встречи и общественные обсуждения проходят и на площадках средних специальных учебных заведений, где молодежь проявляет неподдельный интерес к масштабной трансформации политической системы государства. Мы встречаемся с трудовыми коллективами, выезжаем в отдаленные села, тем самым обеспечивая широкое вовлечение населения в обсуждение будущего Основного закона.
Хочу сказать, что людей в первую очередь интересует, как конституционные изменения отразятся на их повседневной жизни, и мы стремимся к тому, чтобы каждый гражданин имел возможность получить ответ напрямую.
- Какова роль депутатов и какие задачи им предстоит решать в рамках реализации конституционной реформы?
- В Казахстане идет процесс создания уверенного и сильного государства, и депутаты в регионах проводят большую работу. Мы также не стоим на месте. У нас появилась возможность проанализировать какие-то недоработки, определить новые ориентиры, горизонты и идти дальше. Кроме нас этого никто не сделает - это вопрос эволюции политической системы.
Казахстанцы сегодня готовы выполнять более существенную роль в планировании и строительстве жизни своего региона и всей страны, и маслихаты в этом направлении составляют основу общества. Это сформировавшийся, зрелый, испытанный временем и доказавший свою эффективность инструмент. Однако его потенциал далеко не полностью реализуется, и на новом этапе развития страны от депутатов ожидается более эффективное участие в решении государственных дел. Но еще важнее, чтобы их деятельность была, прежде всего, направлена на интересы и нужды простого человека. Я всегда акцентирую внимание на выстраивании грамотного взаимодействия. У исполнительных органов должно быть понимание того, что является приоритетом для местных жителей в настоящее время, и готовность сфокусироваться на том, как им помочь. То есть, не просто озвучивать проблему, а знать, как ее решить.
Сегодня в решении вопросов жизнеобеспечения на местном уровне маслихаты играют одну из главных ролей. Мы способствуем укреплению действенного механизма обратной связи с населением. Депутаты понимают всю ответственность, которая возложена на них избирателями. Они уже многое сделали и активно продолжают свою работу. Сейчас наша главная задача – помочь людям понять ценность новой Конституции, которая определит будущее наших детей и внуков.
- Бекет Тулегенович, Ваши пожелания жителям региона в преддверии референдума.
- Итоговое решение по новой Конституции будет принято 15 марта на республиканском референдуме, где каждый голос имеет значение. Именно голосование граждан определит дальнейший политико-правовой курс Казахстана. И люди это понимают, подтвердив свою готовность к открытому диалогу по обсуждению ключевых положений документа и его влиянию на дальнейшее развитие страны.
Я уверен, что местные жители проявят активность и примут самое активное участие в голосовании. В условиях политической стабильности и единства мы будем и дальше развивать нашу экономику, укреплять независимость государства и строить Справедливый Казахстан, цели и задачи которого только укрепят наше будущее. Мы смотрим только вперед!
- Большое спасибо за интервью!