Жильцы временные – проблемы постоянные

на злобу дня

Живет по соседству со мной дедушка Тимофей. Вернее, жил. После его кончины квартиру наследовал внук, но жить в ней не стал. Сдал ее в аренду своему хорошему знакомому. И тут началось! Каждую ночь, где-то в районе двух часов – охи, ахи, скрипы кровати. А потом – ближе к четырем часам утра – отборные маты и звон разбивающейся посуды. Плач! Всхлипы! И снова – охи, ахи – так до самого утра. Через какое-то время я не вытерпел – встретился с хозяином квартиры и обрисовал ему проблему. В красках! Тот сразу все понял и, видя, что его увещевания не имеют особого влияния на временных постояльцев, попросил их освободить помещение… 

Однако не всегда подобные ситуации решаются так благополучно, как в случае с моим соседом. Ведь зачастую квартиры сдаются в посуточную и почасовую аренду. А квартиранты, тем более, временные, отличаются от обычных жильцов, ибо ни за что происходящее в снимаемом жилье они не отвечают. Многим это дает возможность безнаказанно шуметь, мусорить в подъезде и вести себя так, как хочется, только на том основании, что «не свое – не жалко». Хозяева квартир также не обращают на подобные выходки  никакого внимания, им главное — чтобы арендаторы исправно оплачивали проживание. Но что делать соседям, страдающим от шумных, скандальных или незаконопослушных квартирантов? 
Год назад наша газета уже поднимала вопросы общественной безопасности («Для одних - веселье, для других – мученье» // «Огни Алатау», №78, суббота, 15 июля 2017 года). В том материале мы поднимали проблемы нарушения тишины и ответственности, которую несут перед согражданами владельцы летних площадок, кафе и ресторанов. Так что наша нынешняя статья является своего рода продолжением темы общественной безопасности. 
Сегодня на каждом шагу в центральной части города можно увидеть женщин, да и мужчин, с табличками «КВАРТИРА». Причем зачастую создается впечатление, что стоят они так и днем, и ночью. Что интересно, если пару-тройку лет назад подобный «гостиничный» бизнес находился так сказать «в тени», то сегодня хозяева посуточных квартир легализовались: почти все они находятся в правовом поле, имеют удостоверения индивидуальных предпринимателей и ведут свое дело на законных основаниях. То, чем они занимаются, по-научному называется непродуктивной самозанятостью. И все же хозяева подобных мини-гостиниц исправно платят налоги государству.

Мы идем  в разведку

Решаем подослать к ним своего человечка, отправив «на разведку» хорошую знакомую. По «легенде», у нее в распоряжении – две квартиры, одна из которых пустует и может быть сдана в аренду. Итак, приведем диалог нашего «агента» с будущими «коллегами».
 - Здравствуйте. У меня есть две квартиры. Одна пустует вот уже несколько лет.
- А почему бы не сдать в аренду, - сразу заинтересовалась женщина с табличкой.
- Да все как-то руки не доходят. Подумываю об этом.
- Хотя с одной квартиры навару-то не будет, Вы попросту ничего не заработаете, – стала отговаривать собеседница. - Надо хотя бы десять квартир.
- И что же, неужели  у вас есть целых десять квартир?!
- Больше десяти. Если хотите, мы Вашу квартиру сдадим за Вас. За пятьдесят тысяч в месяц. К тому же мы полностью оплачиваем коммунальные услуги. 
- А если я захочу сдавать квартиры самостоятельно? 
- В этом случае обязательно надо встать на учет в налоговую и работать не покладая рук. Работа-то у нас тяжелая. Нет покоя ни днем, ни ночью. Евроремонт сделать надо. Газовая плита не обязательна, достаточно электрической. Квартира должна быть ухоженной. 
- А квартиру не «обнесут» гости?
- А чего им воровать-то? Они не для этого снимают. Желательно, чтобы в квартирке имелась широкая кровать...
Здесь разговор прерывается, так как к собеседнице подъезжает машина с потенциальным клиентом. 
На следующий день наш человек поговорила уже с другими, сдающими квартиры по часам и посуточно. Однако на этот раз, узнав, что у «агента» есть лишняя квартира и что она пытается постичь премудрости их бизнеса,  женщины с табличками дружно стали отговаривать нашего человека от подобной «гиблой» идеи.  
- Никто не пустит Вас на «свою территорию». Все точки распределены между теми, кто «застолбил» их много лет назад. Поэтому лучше сдайте квартиру в аренду, желательно на длительное время, хотя бы на три года. Мы никого не принимаем в свой круг. Уже давно. Вы знаете, какая у нас адская работа?! Иногда приходится работать и днем, и ночью. Но бывают и пустые дни, когда нет ни одного клиента. 
Сегодня собеседники однозначно решили запугать еще и тем, что бывают случаи воровства и что нередко их «гости» ведут себя агрессивно: скандалят, буянят. А вызывать полицию невыгодно, потому что шумную точку могут прикрыть. Навсегда. Поэтому в полицию лучше не обращаться.
Кстати, по поводу воровства. Рассказ моей знакомой Натальи И. очень меня поразил. Приведем его полностью: 
- Не хочу подставлять соседку, поэтому точного адреса не назову. Это произошло в самом центре Талдыкоргана. Соседка пускала на квартиру любителей острых ощущений днем, но порой и ночью. Это случилось в июле нынешнего года. Рано утром ко мне в дверь позвонила хозяйка и спросила: «Ты этой ночью ничего не слышала?». Я от удивления чуть не упала и резко ответила: «Видишь, у меня двойная дверь, я закрываю обе, чтобы не слышать визги твоих клиентов!». «Да ты меня не поняла, - чуть не плача, сказала она. – Эти сволочи съехали, украв ночью холодильник и газовую плиту!». «А ты что у них документы не взяла?». Та молча покачала головой. «Чего ты застыла, как мумия, - разозлилась я. – Звони в полицию!». «Не могу!» - ответила она и заплакала. Я не стала расспрашивать, чтобы не травить ей душу. Я поняла, что соседка не оформила, видимо, документы, и если обратится в полицию, то и вещи не вернет и еще виноватой окажется. Налоговая в таких случаях не дремлет. 

Так дремлет или не дремлет?

Следующим нашим шагом стало обращение в местный департамент государственных доходов. По области на конец июля этого года зарегистрировано 2891 налогоплательщик, сдающий жилье в наем. Из них по Талдыкоргану в качестве ИП – 476. При этом налоговые органы не интересует, сдается ли жилплощадь в долгосрочную или краткосрочную аренду. Также их не интересует, соблюдают ли арендаторы правила общественной безопасности. Другими словами, если постояльцы шумят в подъезде, мусорят, буянят – надо обращаться не в налоговую, а в местную полицейскую службу (далее - МПС). А вот если хозяева квартир не платят положенный налог государству – тогда обращаемся только в органы местного департамента по налогам. На постоянной основе ведется мониторинг газетных и интернет-объявлений о сдаче арендного жилья. Совместно с инспекторами МПС и руководителями КСК проводятся рейды, однако в частной беседе с председателем Ассоциации КСК «Асар-Талдыкорган» Людмилой Красиковой выяснилось, что в ходе подобных рейдов сотрудников департамента госдоходов замечено не было. Ни разу!
Реагируют налоговики и на сигналы со стороны ответственных граждан, живущих по соседству с «проблемными» квартирами. В этом случае сотрудники территориального управления государственных доходов (далее - ТУГД) руководствуются первым   пунктом статьи восьмой «Закона о рассмотрении обращений граждан». В течение 15 дней обращение рассматривается, и при подтверждении факта по уклонению от уплаты налогов принимаются соответствующие меры. Проще говоря, если ваши соседи сдают жилплощадь в обход налоговых органов, то звоните смело – и точку мгновенно прикроют. Ну, или заставят заплатить штраф в размере 30 процентов от неуплаченного налога. Кроме того, будет начислена и соответствующая пеня. 
Нам также объяснили, что при регистрации в налоговых органах в качестве ИП собственник квартиры имеет право выбрать режим налогообложения. Специальный налоговый режим на основе патента составляет один процент от суммы полученных доходов. Либо специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации: в этом случае ставка налога составит три процента от суммы полученных доходов за шесть месяцев. Можно заплатить налог как физическое лицо, без регистрации в качестве ИП. Уплаченный налог в этом случае составит 10 процентов от суммы налогов за отчетный период – с 31 марта нынешнего года до 31 марта следующего. На примере это выглядит так: если сумма аренды одной квартиры составляет 70000 тенге в месяц, а квартира сдается на год, то физическое лицо платит государству 7000:10*12=84 тысячи тенге и может спокойно и дальше заниматься «гостиничным» бизнесом.

Домком знает все

 

Идем разбираться с КСК. В городе их великое множество, и, скажем прямо, далеко не все председатели «горели желанием» поделиться наболевшим с журналистами. Соглашались только те, которым нечего скрывать и у которых в плане сдающихся квартир нет особых трудностей. Одной из них оказалась наша собеседница, председатель Ассоциации КСК «Асар-Талдыкорган» Людмила Красикова. 
-  На сегодня процесс приватизации квартир приостановили. Строящиеся новые многоквартирные дома – это арендное жилье. А это значит, что в договоре будет прописано условие, что хозяева квартир не имеют права сдавать квартиры в аренду. А то ведь было как: чиновники из южной столицы приезжают, им предоставляются квартиры, через какое-то время они уезжают, а пустующую жилплощадь сдают в аренду. Мы много раз обращались в налоговые органы, просили организовать совместные рейды, но пока все впустую. Вообще посуточные и почасовые квартиры – это проблема центра города, в микрорайонах такое встречается редко. Если и встречается, то с документами на квартиру у хозяев все в порядке. 
Наши первые помощники – это домкомы, и если в их доме есть подобное, прежде всего, надо сигнализировать им. Домкомы знают все. Поговорят, если надо и с хозяевами квартир, предупредят. А дальше мы действуем уже совместно с участковыми. Вот они и ведут основную профилактическую работу с проб- лемными жильцами. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить наших участковых инспекторов, они всегда идут нам навстречу, и даже если заняты в определенный момент, обязательно перезвонят, спросят, в чем проблема. Реагируют на наши сигналы по первому требованию. От имени нашей Ассоциации выражаю благодарность сотрудникам местной полицейской службы Талдыкоргана Дархану Ушкемпирову и Ернару Даирову. Ребята – просто молодцы! 
Вот еще бы подключить к нашим рейдам прессу, телевидение. На местное ТВ я неоднократно обращалась, просила их сделать проблемную передачу, заснять ход рейдов, чтобы крупно показали лица тех, кто нарушает общественный порядок. Но пока эта идея почему-то не находит должного понимания. Думаю, было бы неплохо показать, какой бардак порой творится во дворах, в каком плачевном состоянии находятся отдельные детские площадки, где мусорят, ведь это все уровень нашей культуры! 
Что касается пустующих квартир – в микрорайонах города их немного. Все такие квартиры у нас на учете. В случае если хозяева сдают жилплощадь, они обязательно оставляют нам свои координаты. В их интересах, чтобы мы знали, что творится на их жилплощади. Да и соседи по лестничной площадке  подскажут, если что не так. По поводу нарушения общественного порядка был недавно сигнал. Факт субаренды, когда хозяева сдали знакомым, а те в свою очередь – другим постояльцам. В одном из домов такие временные жильцы выбрасывали мусор из окошка верхнего этажа. Я сразу связалась с хозяйкой, та – нашла женщину, которой сдала квартиру, нашла новых жильцов и расторгла договор об аренде. Больше подобных эксцессов не припоминаю.
- Что бы Вы предложили для предотвращения общественного беспорядка со стороны таких мини-гостиниц?
- Кстати, по поводу мини-гостиниц. Согласно законодательству, они должны иметь отдельный вход в здание, но почему-то на это никто не обращает внимания. Здесь надо бы хорошо поработать местным органам ЖКХ, отделам строительства при выдаче соответствующих разрешений. Или вовсе выносить подобные заведения куда-нибудь на окраину города, чтобы не мешать добропорядочным гражданам! Вот 12-этажку, в народе называемую «заброшкой», на территории аквапарка никак не могут довести до ума. Сделали бы там гостиницу, сдавали бы людям по часам да посуточно? И то больше бы пользы было.

С точки зрения полиции

 

По словам руководителя МПС областного центра Талгата Базиева, за нарушение тишины за первые шесть месяцев 2018 года были составлены 274 административных протокола. Согласно 437 статье Административного кодекса РК, данный вид правонарушений предполагает взимание штрафов.
- Да, наши ребята выезжают по сигналу о том, что где-то нарушают общественный порядок. Если подтверждается факт преступления, мы забираем нарушителей с собой, в остальных случаях выписываем штрафы. Нарушение тишины предполагает штраф в размере пяти МРП – 12025 тенге. На пункт дежурной части ежедневно поступают звонки – по 140-150 сообщений о правонарушениях. Если говорить конкретно о категории лиц, сдающих жилплощадь в краткосрочную аренду: с начала года выявлено 337 подобных случаев. Штрафы выписываем хозяевам квартир, общая сумма штрафов по данному виду правонарушений с начала этого года составила 3 млн 306 тыс. 877 тенге.
- А совместные рейды с сотрудниками ТУГД делаете?
- Делаем. Мы хотели выяснить, каким образом можно прикрыть все легальные точки сдачи квартир посуточно. Как оказалось, по закону такую точку можно закрыть только по заявлению самого хозяина квартиры, владельца ИП. 
- А Вы знаете, что в самом центре города по улице Акын Сара чуть ли не через каждые 25 метров стоят люди с таб- личками о почасовой сдаче квартир?
- Знаем, но так как у них с документами по налоговой части все в порядке, за что их задерживать? Общественного порядка они не нарушают. А хватать людей направо и налево не имеем права –  нас же потом обвинят, что мы препятствуем развитию малого и среднего бизнеса. Хорошо было бы сделать им какой-то офис, что ли?!

Спасение утопающих...

 

Возвращаясь к началу статьи, что же делать гражданам, страдающим от такого неприятного соседства, как почасовая квартира? Если вы уже неоднократно заходили к соседям, просили сделать музыку тише, звонили собственнику квартиры, но ничто не возымело действия, прежде всего, нужно узнать, зарегистрированы ли хозяева квартиры в налоговых органах. Если не зарегистрированы – прикрыть такую точку проще простого. В противном случае  придется действовать уже через домкома, КСК и участковых. 

Психологи утверждают, что иногда один вид человека в форме отрезвляет лучше нескольких походов страдающего соседа к соседу шумящему. Главное, о чем вы должны помнить — на вашей стороне закон. Алгоритм таков: дожидаетесь очередной шумной вечеринки и тут же звоните в полицию. Представляетесь, называете адрес и телефон, а также сообщаете о причине звонка — намерении написать в отношении шумных соседей заявление «о нарушении тишины и покоя граждан в ночное время». 
Полиция обязана отреагировать следующим образом: прислать наряд, сделать устное предупреждение соседям, а затем взять с заявителя короткое объяснение и заявление. Собранный материал регистрируется, составляется протокол и отправляется в надзорный орган. На виновных накладывается штраф. В полиции жалующимся могут заявить, что инцидент столь незначительный, что соседи сами в состоянии урегулировать отношения между собой. В этом случае вы вправе напомнить, что вашим следующим шагом может быть жалоба в прокуратуру на бездействие полиции. Именно это, как правило, заставляет участкового наведываться к шумным соседям изо дня в день, пока те либо не успокоятся, либо не съедут совсем. 
Здесь главное – действовать методом асара – всем миром, объединиться с товарищами по несчастью, соседями по лестничной площадке. В любом случае нельзя бездействовать, ибо недаром говорят, что спасение утопающих - дело рук самих утопающих!