Налоги - фактор экономического успеха

Выполнен ли план по доходной части государственного бюджета за 2019 год? Каковы данные по исполнению республиканского бюджета, обеспечен ли рост поступлений в сравнении с  2018 годом? Исполнен ли план по местному бюджету? На эти и многие другие вопросы отвечает руководитель департамента  государственных доходов по Алматинской области Тулеген Сарсембаев.

 

- Тулеген Капсаликович, расскажите, пожалуйста, как поработали налоговые службы области за прошедший год? Поделитесь итогами своей работы? 
- Департаментом государственных доходов по Алматинской области исполнен план по доходам в государственный бюджет за 2019 год и обеспечен темп роста поступлений по сравнению с 2018 годом.
План по доходам в государственный бюджет за  2019 год исполнен на 101,1%,  при прогнозе 503,8 млрд тенге поступило 509,3 млрд тенге, сверх плана - 5,5 млрд тенге. По сравнению с прошлым годом, поступило больше на  122,6 млрд тенге, или темп роста составил 131,7%.
Республиканский бюджет  исполнен на 100,3%, при плане 282,5 млрд тенге поступило 283,3 млрд тенге. По сравнению с 2018 годом, темп роста составил 153,7%, или больше на 98,9 млрд тенге.  
План  местного  бюджета  исполнен на 102,2%, поступило 226,0 млрд  тенге, темп рост составил 111,7%, или больше на 23,7 млрд тенге.
- Какой доход принесли стране таможенные платежи на шести приграничных пунктах пропуска, расположенных на территории области? 
- По таможенным платежам и налогам за 2019 год поступило 102,1 млрд тенге, по сравнению с 2018 годом поступило больше на 63,3 млрд тенге, темп роста составил 263,5%. Это результат активной внешнеэкономической деятельности: за отчетный период выпущено 33 983 декларации на товары, оформлено 374 448 транзитных деклараций.
Результат достигнут за счет усиления таможенного  контроля на границе, в том числе на таможенном посту МЦПС Хоргос, где таможенную границу пересекли 1 218 098 физических лиц. Оформлен 11 601 таможенный приходный ордер, что в  2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. На 0,7 млрд тенге увеличены взыскания таможенных платежей. Ежедневные поступления таможенных платежей увеличились с 2 млн тенге, в среднем, до 11 млн тенге.
-Тулеген Капсаликович, что способствовало достижению таких результатов?
- Серьезная аналитическая работа и осуществление  налогового и таможенного администрирования. За отчетный период провели 2068 налоговых проверок и доначислили в казну государства 13,9 млрд тенге. В рамках автоматизированного и ручного камерального контроля выставлено 10 022 уведомления на сумму нарушений 9,8 млрд тенге.
За 2019 год обеспечено 17,4 млрд тенге дополнительных резервов, в том числе в республиканский бюджет 15,2 млрд тенге и местный бюджет 2,2 млрд тенге, что на 12,3% или 1,9 млрд тенге больше уровня прошлого года.
Введение электронных счетов-фактур позволило оперативно определить налогоплательщиков, увеличивших обороты по реализации, и обеспечить по  дополнительным формам налоговой отчетности  рост по авансовым платежам на 2,5 млрд тенге.
Для выявления нелегального оборота подакцизной продукции провели 453 проверки, в том числе по алкогольной продукции - 362. Возбуждено и передано на рассмотрение в судебные органы по подведомственности 597 административных дел, наложено административных штрафов на сумму 91,6 млн тенге.
В июле 2019 года аким области Амандык Баталов утвердил совместный  План мероприятий по взаимодействию с уполномоченными и государственными органами по обеспечению дополнительных поступлений, зачисляемых в местный бюджет на 2019 год. По итогам проведенных мероприятий в рамках совместной работы сумма дополнительных поступлений составила 3,7 млрд тенге.
- Какая работа проводится по снижению недоимки?
- В отношении должников применяются способы обеспечения исполнения ими налоговых обязательств и принимаются меры принудительного взыскания задолженности. В результате  взыскана недоимка денежными средствами на сумму 2,9 млрд тенге. Всего недоимка по налогам на начало 2020 года составила 4,1 млрд тенге, или снижена на 7,3%.
- Какую долю услуг оказали в электронном виде? Как обстоят дела по онлайн контрольно-кассовым машинам?
- Сегодня физическим и юридическим лицам мы оказываем 44 вида государственных услуг. Из них 32 - автоматизированы, 12 - на бумажном носителе.
Департаментом уделяется особое внимание созданию благоприятных условий для получения государственных услуг, обеспечению их доступности всем слоям бизнеса, повышению доли государственных услуг, оказываемых в электронном виде. Из общего количества 1 802 468 государственных услуг предоставлено в электронной форме 1 605 357, или 89%.
По области зарегистрированы 74147 контрольно-кассовых машин, из них 71 528 - онлайн-ККМ. 
По повсеместному применению онлайн-ККМ приняты меры по стимулированию через проведение пилота «Гражданский контроль» и республиканской акции «Требуй чек – выиграй приз!», где победительницей этого года стала жительница г.Караганды.
- Расскажите, пожалуйста, каких субъектов коснулись объявленный мораторий по проверкам  и освобождение от уплаты налогов?
- Указом Президента РК от 26.12.2019 года №229 введен мораторий на проведение проверок на три года, который коснулся  субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов микропредпринимательства.
Освобождение от уплаты налогов на доход сроком на три года получили только субъекты микро- и малого предпринимательства.
С 1 января введена в действие новая статья 57-4 Закона РК от 25 декабря 2017 года «О введении в действие Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», согласно нормам которой лица, применяющие специальные налоговые режимы и признаваемые субъектами микропредпринимательства или малого предпринимательства, в том числе плательщики единого земельного налога, уменьшают на 100 процентов: подлежащую уплате сумму корпоративного (индивидуального) подоходного налога (кроме удерживаемого у источника выплаты); сумму социального налога; сумму единого земельного налога.
Крестьянские и  фермерские хозяйства освобождаются от уплаты единого земельного налога, индивидуальные предприниматели, применяющие СНР на основе патента, также индивидуальные предприниматели и юридические лица, применяющие СНР на основе упрощенной декларации в течение трех лет освобождаются от уплаты суммы корпоративного (индивидуального) подоходного налога  и   социального налога.
Вышеуказанные положения по освобождению не распространяются на налогоплательщиков, осуществляющих  деятельность по перечисленным в статье 57-4 Закона 16 видам деятельности, в частности: связанную с оборотом наркотических средств; производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции; внешнеэкономическую деятельность и другие.
- Тулеген Капсаликович, поделитесь, пожалуйста, планами  на 2020 год.
- Как известно, 24 января 2020 года на расширенном заседании Правительства Республики Казахстан Глава государства Касым-Жомарт Токаев отметил: «Налоги – это народные деньги, за счет которых решаются долгосрочные общегосударственные задачи: оборона, образование, медицина». Приоритетной задачей на 2020 год станет  обеспечение полноты и своевременности поступления налогов и других платежей в бюджет. В текущем году  Департамент в первую очередь будет стремиться  к выполнению прогнозных показателей по исполнению бюджета, а также продолжит работу по повышению  качества предоставляемых налоговых и таможенных услуг налогоплательщикам и участникам ВЭД.
Как видим, перед органами государственных доходов стоят большие задачи, решение которых невозможно без поддержки самих предпринимателей,  Палаты предпринимателей, представителей бизнеса и всего общества. Совместными усилиями мы продолжим укреплять финансовую безопасность региона и способствовать успешной реализации социальных программ для повышения качества жизни населения области.

Тулеген Сарсембаев, 
руководитель Департамента 
государственных доходов по 
Алматинской области.