Акцент - на профилактике и снижении правонарушений

С 18 мая по 8 июня текущего года в нашей стране проводится акция «Казахстан без насилия в семье». Активное участие в ней принимает и коллектив Карасайского районного управления полиции.
Стоит отметить, что в рамках акции проведены проверки по месту жительства 521 неблагополучной семьи и лиц, состоящих на учете. За 5 месяцев текущего года вынесено 476 защитных предписаний, связанных с ограничением контактов правонарушителя с потерпевшим, а также установлено 88 особых требований к поведению через суд. В отношении 17 агрессоров в суд направлены рекомендации о прохождении психологической коррекционной программы. Данные меры будут способствовать изменению поведения агрессоров и предупреждению повторных правонарушений.
В целом в сфере семейно-бытовых отношений за этот же период было зарегистрировано 31 преступление (в 2025 году – 37). Снижение составило 16,2%. В соответствии с изменениями, внесенными в уголовное законодательство, отдельные деяния, ранее рассматривавшиеся в административном порядке, были переведены в категорию уголовных правонарушений. В рамках исполнения Указа Главы государства №409 от 8 декабря 2023 года в стране были созданы специализированные подразделения по противодействию семейно-бытовому насилию. Усилена практика раннего выявления, мониторинга повторяющихся конфликтов и оценки рисков. 
В результате увеличилось количество зарегистрированных фактов. Так, по статье 108-1 Уголовного кодекса Республики Казахстан (умышленное причинение легкого вреда здоровью) зарегистрировано шесть фактов, по статье 109-1 УК РК (побои) – двенадцать. По ним возбуждены уголовные дела и осуществляется постоянный контроль. Несмотря на отказ потерпевших от подачи заявлений, в соответствии с требованиями статьи 35 УПК РК особое внимание уделяется продолжению производства в целях защиты общественных интересов, а также соблюдению процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и административных материалов. По каждому факту обеспечивается всесторонняя и объективная проверка.
Усилен контроль по делам, направленным в суд в соответствии со статьей 98-3 УК РК и подлежащим прекращению в связи с примирением сторон. Такой подход позволяет предотвращать латентные (скрытые) преступления. Проводилась работа по выявлению причин и условий совершения правонарушений, анализу криминогенной обстановки, определению групп риска и индивидуализации профилактических мер.
Также, в соответствии со статьями 6 и 10 Закона Республики Казахстан «Об органах внутренних дел», осуществляется формирование публичной карты криминогенных рисков. Эта работа направлена на реализацию основных функций полиции – обеспечение общественного порядка и профилактику правонарушений. Данная карта отражает территории с наиболее частой регистрацией правонарушений, опасные временные интервалы суток, а также динамику видов правонарушений. В результате появилась возможность более эффективно распределять силы и средства правоохранительных органов, а также усиливать профилактические меры.
На территории Карасайского района были проведены следующие оперативно-профилактические мероприятия: «Безопасный двор», «Быт», «Двор без алкоголя», «БОМЖ», акция «Stop-сталкинг», а также локальные рейдовые мероприятия «Безопасный дом». По вопросам профилактики правонарушений и противодействия семейно-бытовому насилию состоялись два заседания межведомственной комиссии, в ходе которых были рассмотрены требования Закона РК «О профилактике бытового насилия», вопросы взаимодействия правоохранительных и местных исполнительных органов, а также работа с лицами, состоящими на профилактическом учете. Заседания завершились принятием конкретных решений, направленных на улучшение криминогенной ситуации в регионе.
Совместно с неправительственными организациями проведено 617 мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности населения, профилактику гендерного насилия и разъяснение механизмов защиты потерпевших. В ходе 79 организованных тренингов и лекций участникам разъяснялись порядок получения защитного предписания, возможности обращения в кризисные центры и способы оказания правовой помощи.
По итогам мониторинга вызовов бытового характера было выявлено 46 семей группы риска, в отношении которых разработаны индивидуальные планы профилактической работы и организован учет. При оказании помощи потерпевшим в рамках Закона РК «О специальных социальных услугах» предоставляется социальная и психологическая поддержка. Между полицией, Центром психического здоровья, социальными службами и организациями образования налажен оперативный обмен информацией по выявленным случаям. Все данные своевременно вносятся в информационную систему FSM Social.
Непосредственно в кризисных центрах оказывается комплексная помощь по социальной адаптации, психологической реабилитации и правовой защите. С начала текущего года сотрудниками общественной безопасности в Центре социальной помощи города Қонаев, кризисном центре «Жансая» города Алматы и «Доме матери» были размещены 45 человек, из которых 33 – несовершеннолетние. 
Продолжает работу межведомственная рабочая группа по организации и координации деятельности с агрессорами. В ее состав входят представители районного управления полиции, районного отдела образования, учреждений здравоохранения, отдела занятости и социальных программ, центра психического здоровья, неправительственных организаций, работающих в сфере профилактики семейного насилия и защиты прав граждан. В результате алгоритм работы с агрессорами, разработанный в 2025 году, переведен в стадию практической реализации, адаптирован к применению на местном уровне и приведен в соответствие с конкретными ситуациями. Даны разъяснения по его применению, назначены ответственные лица и координаторы в каждом административном округе. В отношении выявленных агрессоров сформированы индивидуальные дела и внедрена система мониторинга. К слову, за пять месяцев 2026 года выявлены 49 лиц с признаками агрессивного поведения, из них 43 привлечены к административной ответственности и поставлены на профилактический учет. Такие показатели свидетельствуют не о фактическом росте насилия, а о снижении латентности правонарушений и повышении доверия населения к правоохранительным органам.
Подразделение по противодействию семейно-бытовому насилию Карасайского РУП планирует усилить работу с лицами, страдающими алкогольной зависимостью; расширить психокоррекционные программы; продолжить совершенствование межведомственного взаимодействия, а также практику внедрения инструментов оценки рисков повторного насилия.

Жансая ДАНИЯРОВА, инспектор отделения по борьбе с семейно-бытовым насилием отдела общественной безопасности управления полиции Карасайского района, старший лейтенант полиции.