Главное – защита прав граждан
Я очень рад тому, что соответствующим Указом Президента казахстанцам вновь вернули славный и светлый праздник – День Республики. Думаю, что это очень важный для каждого из нас день, прошедший проверку временем.
Самый главный документ нашей страны – Конституция, которая гарантирует защиту прав и свобод граждан. Она является главным столпом, на который опирается жизнедеятельность всего государства. Из Основного закона страны вытекают все законотворческие процессы, политические и экономические преобразования. Принятая 30 августа 1995 года, в этом году наша Конституция претерпела изменения и дополнения, внесенные посредством общенародного референдума. Это вселяет надежду на то, что наше законодательство будет более усовершенствованным. Значит, повысится и качество жизни.
Со дня проведения референдума – с пятого июня текущего года прошло пока еще совсем немного времени, всего-то около трех месяцев. И потому в своей юридической практике каких-либо изменений пока особо не наблюдаю. Но уверен, что и референдум, и внесенные в нашу Конституцию изменения еще принесут добрые плоды.
Если остановиться на конкретных вопросах, с которыми граждане, в частности, жители Карасайского района, в большинстве своем обращаются за юридической консультацией, то касаются они земельных и семейных отношений, выплат алиментов, наследственных дел и проблемных кредитов. Это те сферы, в которых имеют место как недоработка со стороны госорганов, так и человеческий фактор. Другая сторона медали – противоречия, несоответствие Конституции и действующих постановлений.
Взять, к примеру, тот же земельный вопрос. Согласно Конституции, каждый гражданин Республики Казахстан имеет право на частную собственность. Но государство приняло Постановление, в котором говорится о том, что земля под ИЖС выдается в аренду на пять лет. Вот и получается, что если человек не уложился в этот срок, не успел продлить его, или умер, то ему грозят судебные тяжбы и разбирательства.
Что касается семейных отношений, то, к сожалению, имеет место много разводов, особенно среди молодых супружеских пар. Остро стоит вопрос невыплаты алиментов на содержание оставленных отцом или матерью несовершеннолетних детей. Нелегко приходится матерям, которые в одиночку воспитывают одного-двух детей. Но немало и таких женщин, которым без поддержки со стороны отцов приходится поднимать пятерых и более детей. В наше время, когда мы остро ощущаем инфляцию, это очень тяжело.
Опять же ситуации бывают разные. Есть те папы, которые действительно не могут найти работу и не имеют дохода. Но есть и те, что работают, имеют постоянный доход, однако, укрывают его или же показывают гораздо меньшие суммы, тем самым обкрадывая своих собственных детей.
Тот же человеческий фактор наблюдается в вопросе проблемных кредитов. Кто-то из заемщиков имеет возможность, но не возвращает кредитные средства, тратя деньги на другие нужды. А, бывает, что человек действительно потерял работу и не имеет возможности их выплачивать.
Нередко оказавшиеся в трудных жизненных ситуациях, граждане вынуждены обращаться за помощью в местные исполнительные органы, но, увы, нередко там их попросту не слышат.
Хотя Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и говорит о том, что чиновники должны быть ближе к народу, хотя принята концепция «Слышащее государство», но, к сожалению, многие государственные служащие не вникают в проблемы граждан, а занимаются отписками.
Есть еще один довольно сложный вопрос. Связан он с земельными наделами. Скажем, чтобы дозакрепить земельный участок или оформить его для ведения бизнеса, граждане обращаются в акиматы на местах. Их сотрудники принимают заявления и выносят их на рассмотрение районной земельной комиссии. Но там найдут сотни причин, чтобы отказать в удовлетворении обращений. Мотивированный отказ письменно оформляют акиматы. И если он был незаконным, неправомерным, то выговор получают не члены земельной комиссии, а сотрудники акимата – сам аким, или его заместитель, или главный специалист. Этот вопрос назрел давно и требует своего решения.
В свете проведенного 5 июня текущего года референдума, думаю, что многое в нашем законодательстве изменится к лучшему. Хотелось бы, чтобы конституционные права граждан были защищены, чтобы у них было больше доверия к власти и к госструктурам.
Нурлан ТОЛЫНБЕКОВ,
юрист Палаты юридических консультантов Алматинской области.
