Ляззат Бейсекулова: Государственная служба – главный элемент системы госуправления
Государственная служба – главный элемент системы государственного управления, от которого зависит существование современного общества.
С первых дней независимости в стране уделяется особое внимание формированию профессионального государственного аппарата, для которого служение народу и государству превыше всего.
За эти годы в системе государственной службы проведены три реформы. Все они напрямую связаны с процессами трансформации государства и становления системы государственного управления.
Началом институционализации государственной службы стал имеющий силу Закона Указ Первого Президента от 26 декабря 1995 года №2730 «О государственной службе». С его принятием были установлены принципы государственной службы, иерархия должностей, социальные гарантии служащих, определен правовой статус и введены антикоррупционные ограничения.
Следующим этапом развития стало утверждение Стратегии «Казахстан – 2030», долгосрочным приоритетом которой определено формирование профессионального Правительства. Эта задача была реализована с принятием Закона «О государственной службе» от 23 июля 1999 года. То есть, появился индивидуальный Закон, регулирующий действия государственных служащих.
Вместе с тем, для повышения мотивации государственных служащих и придания им особого статуса Указом Первого Президента от 20 декабря 2013 года 23 июня объявлен «Днем государственного служащего». В том же году актом Главы государства введен нагрудный знак «Үздік мемлекеттік қызметші». Им награждаются государственные служащие, имеющие стаж безупречной службы не менее 15 лет, и внесшие значительный вклад в развитие государственной службы. На сегодняшний день таким знаком в области награждены 26 государственных служащих.
Третьим этапом развития стало принятие Стратегии «Казахстан – 2050». В целях достижения целей этой Стратегии принят План нации «100 конкретных шагов». В рамках реализации Плана нации в конце 2015 года принят новый Закон «О государственной службе Республики Казахстан».
Ключевым новшеством Закона стал переход системы государственной службы от смешанной «позиционно-карьерной» к «карьерной» модели.
Вместе с тем, усовершенствованы системы найма, подготовки и продвижения кадров. Внедрены современные инструменты управления персоналом, повысился качественный состав государственных служащих.
В результате последовательных реформ сегодня в государственной службе создана уникальная модель, основанная на принципах меритократии, эффективности и подотчетности обществу.
Как показывает история, от эффективной и профессиональной работы государственного аппарата зависит качество жизни наших граждан, развитие и процветание Казахстана и его место в глобальном мире. Сила государства - в его служащих, в их способности и желании поднимать страну, делать ее современной, успешной и безопасной.
В этой связи, поздравляя Вас с профессиональным праздником, желаю Вам крепкого здоровья, согласия, семейного благополучия, успехов в благородном деле служения народу и повышения своего профессионального мастерства! Пусть ваша работа на благо нашей страны будет плодотворной!
Ляззат Бейсекулова,
руководитель департамента Агентства РК по делам государственной службы по Алматинской области.