Бекет Ахметов: «В приоритете - нужды людей»

В этом году исполняется 30 лет маслихатам, которые сформировались с момента обретения страной независимости и продолжают служить народу. Тридцать лет - мгновение для истории, но важный период для всей республики. Ведь прежде чем достичь сегодняшних результатов, Казахстану пришлось пройти через самые различные испытания и столкнуться со многими трудностями. Все эти годы народные избранники работали в разных условиях, вместе со страной переживая времена и подъемов, и кризисов...
Было реализовано множество перспективных инициатив, в эксплуатацию сданы тысячи социальных объектов. В сотни населенных пунктов пришли вода и природный газ. Ежегодно ремонтируются дороги, благоустраиваются улицы. Набирает обороты агропромышленный комплекс, расцветает предпринимательство... И во всех реформах самое активное участие принимают маслихаты.
Мой собеседник – человек, для которого 30-летний юбилей маслихатов не просто дата. Это нелегкий путь к демократизации общества, укреплению связей между народом и властью, реализации экономических и социальных реформ, направленных на улучшение жизни людей. И хороший повод для того, чтобы осмыслить накопленный опыт, подвести итоги, наметить перспективы.
Бекет Ахметов, председатель Енбекшиказахского районного маслихата, не понаслышке знает, каким должен быть настоящий депутат, и какие вопросы волнуют избирателей.
На часах - семь сорок утра. Бекет Ахметов - в рабочем кабинете и уже успел ответить на несколько телефонных звонков. С его слов, самое страшное для народного избранника – это успокоиться. Депутат, прежде всего, должен болеть за народ, а его слова всегда должны совпадать с действиями.
Герой моего интервью полностью соответствует этим критериям. В Енбекшиказахском районе прошли его детство и юность, здесь начинались его первые шаги по карьерной лестнице. И именно с этим районом связаны самые теплые воспоминания. Местные жители уже давно убедились: глава депутатского корпуса всегда ставит перед собой только конкретные задачи. И люди готовы отдавать за него свои голоса.
Сегодня мы поговорим с Бекетом Ахметовым о доверии народа, пути становления рес-публики и проводимых в стране реформах. Вспомним, как зарождались маслихаты, и какую роль они играют сегодня в строительстве Казахстана.
- Бекет Тулегенович, давайте начнем с истории основания маслихатов.
- На начальном этапе становления государственности в Казахстане на первом месте стояла централизация власти. Поэтому работа по организации целостности территории, несомненно, стала гарантом укрепления нашей независимости.
10 декабря 1993 года Верховный совет Республики принял Закон «О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан», который внес изменения в структуру управления. Уполномоченные органы стали называться маслихатами, а местные исполнительные – администрациями под управлением акима. Маслихаты и администрации объединились под общим названием «органы местного государственного управления». В этом смысле менялось не только название, но и их значение. 
- А когда состоялась первая сессия районного маслихата? Кто его возглавил, и кто вошел в состав новой структуры?
- 7 марта 1994 года состоялись выборы депутатов Республики Казахстан первого созыва (1994-1999 годы). Первая сессия депутатов Енбекшиказахского районного маслихата прошла 28 марта 1994 года.
Отличительной особенностью тех выборов было то, что они символизировали собой новую эпоху в политическом и государственном устройстве Казахстана – это были первые по-настоящему конкурентные выборы в стране.
Секретарем районного маслихата был избран Адильбай Талкамбаев, проработавший много лет в представительных и исполнительных органах, с огромным опытом. Пять созывов он успешно и плодотворно трудился на этой должности.
Сразу хочу отметить, что народные избранники всегда состояли из квалифицированных специалистов, охватывающих каждую отрасль. Среди них: предприниматели, руководители крупных предприятий, работники сферы услуг, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения, науки, образования, культуры, профсоюзные деятели.
- Какие задачи решали первые депутаты маслихата?
- В первые десять лет суверенитета при перестройке экономики и социальной сферы возникло много трудностей и проблем, наблюдался рост инфляции, снижение производства. 
При этом депутаты успешно осуществляли свою деятельность, внося продуктивный вклад в социально-экономическое развитие района и закладывая прочную основу в деятельность районного маслихата.
Так, в ходе работы первой районной сессии были созданы постоянные и ревизионные комиссии. Особое внимание было уделено планированию деятельности депутатского корпуса. Председатели постоянных комиссий, принимая во внимание общественно-политическую ситуацию с учетом состояния района, разработали методику по утверждению бюджета региона и увеличению его доходов, контролю за исполнением районной казны.
Ревизионная комиссия районного маслихата, которая продолжила свою деятельность до 2011 года, проводила специальные выездные проверки в государственных учреждениях, финансируемых из районного бюджета, контролировала исполнение местного бюджета, результаты которого обсуждались на заседаниях постоянных комиссий.
Одним словом, деятельность депутатов районного маслихата первого созыва была особенной, так как она проходила в момент создания молодого независимого государства. В этот период был принят ряд важных решений, затронувших и развитие Енбекшиказахского района.
- Ваш приход в маслихат - когда он состоялся, и как изменилась Ваша жизнь после этого?
- Я возглавил депутатский корпус восемь лет назад. В ходе политической кампании, состоявшейся в марте 2016 года, были избраны 23 депутата VI созыва, из них 8 (34,8%) ранее работали в различных созывах районного маслихата, а их накопленный за эти годы опыт значительно повысил эффективность деятельности депутатского корпуса. Кроме того, необычно и то, что появились два молодых законодателя.
В целом, состав VI созыва Енбекшиказахского районного маслихата был обновлен на 65,2%. Меня избрали секретарем.
- Какие новшества Вы внесли и на чем в своей деятельности заостряете особое внимание?
- В первую очередь, в работе нового созыва я обозначил 4 направления работы: развитие социально-ориентированных отраслей и правовых аспектов по вопросам порядка, общественного согласия, местного государственного управления и самоуправления; вопросы экономики, бюджета и финансов района; агропромышленный, малый и средний бизнес и деловая активность по вопросам поддержки, индустриально-инновационного развития; развитие энергетики, общей инфраструктуры и жилья.
Вместе с тем, при подготовке к заседаниям сессий и постоянных комиссий использовались различные формы работы: встречи, рейды, посещения организаций для встреч, круглые столы и др. В ходе сходов рассматривались отчеты акимов сельских округов, руководителей учреждений о проделанной работе, доклады по исполнению государственных программ, заслушивались проекты решений, представленных на утверждение.
В целом, круг вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, большой и всегда требует тщательного рассмотрения. Поэтому для предварительного, детального изучения того или иного вопроса члены постоянных комиссий, в пределах своей компетенции, запрашивают у исполнительных органов необходимую информацию.
Бесспорно, наиболее важной является эффективная работа, которую они выполняют в избирательных округах. В результате, депутаты подробно знакомятся с вопросами своих избирателей, своевременно реагируют и решают обращения жителей.
В числе критериев, по которым оценивается качество работы каждого из них – количество приемов граж­дан, конкретных решенных вопросов, выездных совещаний, принятых по их предложению нормативно-правовых актов, а также работа с обращениями граждан, благотворительная деятельность, организация различных общест­венно значимых мероприятий.
Мы видим, что система достаточно хорошо работает, позволяя поддерживать определенный уровень активности.
- Что, по-Вашему, значат 30 лет для маслихатов? Это юный, молодой или зрелый возраст?
- Маслихаты проходят весь путь вместе со своей страной, двигаясь параллельно в одном направлении. Тридцатилетний юбилей – это лишь начало пути.
Да, конечно, это небольшой срок в масштабах многотысячелетней мировой истории, но сейчас, когда мир меняется каждую секунду, а в Казахстане идет процесс создания профессионального государства – это все же знаменательная дата. Есть возможность посмотреть, что сделано местными представительными органами за три десятилетия. Проанализировать ошибки и недоработки, определить новые ориентиры, горизонты и идти дальше. Кроме нас, этого никто не сделает - это вопрос эволюции политической системы и гражданского общества страны. 
В настоящее время институт маслихатов наделен достаточно большим перечнем полномочий – это утверждение регионального бюджета, всех нормативно-правовых актов, касающихся жизнедеятельности регионов и общественных отношений.
Здесь очень важна, на мой взгляд, взаимосвязь Общественного совета, который занимается анализом, выносит рекомендации, и маслихата. Мы обязательно изучаем все заключения Общественного совета, и решения принимаются с учетом всех конструктивных мнений.
Маслихат «держит руку на пульсе» района, видит все проблемы. Депутаты понимают всю ответственность, которая возложена на них избирателями. 
- Нынешний состав VIII созыва обновился на 60%, омолодился. Как Вы оцениваете, насколько он стал качественнее, сильнее, какие надежды возлагаете на этот созыв? Вам удастся с этим составом больше сделать?
- Каждый депутат предыдущих и нынешнего созывов имеет свою точку зрения. Но самое главное, я благодарен тому, что каждый из них пришел с одной целью – помочь местным жителям сделать район лучше. Ими многое сделано. И предыдущие созывы хорошо работали, и депутаты нынешнего VIII созыва добросовестно выполняют свои полномочия. 
Депутаты смотрят на проблемы глазами своих избирателей, решают поставленные ими задачи, делая это в тесном сотрудничестве с местной исполнительной властью, с учетом возможностей городского и районного бюджетов. 
Я вот, например, смотрю на пришедшую молодежь – добропорядочную, с хорошей гражданской позицией, настроенную работать во благо нашего района. У нас с ними есть взаимопонимание, и я думаю, что вместе мы многое сможем решить.
Предстоящие пять лет мы вместе будем реализовывать задачи, стоящие перед нашим регионом. Как отметил Президент Касым-Жомарт Токаев, политическая система страны базируется на формуле «сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство». 
И на сегодняшний день перед депутатами поставлены конкретные задачи по работе с населением. Народ выразил свое доверие и теперь нам предстоит оправдать его.
От себя лично и всего депутатского корпуса заверяю, что мы приложим весь свой накопленный опыт в реализации целей и задач, стоящих перед местным представительным органом.
- Бекет Тулегенович, какими обязательными качествами должен обладать депутат, чтобы люди ему доверяли?
- Мы живем в нашем районе не один десяток лет и связываем свое будущее с ним. Нас 28 депутатов, мы все разные, и это нормально. Но все вместе мы делаем одно общее дело – служим на благо нашего народа. И делаем это искренне, горячо и от всего сердца.
Депутатам хотел бы пожелать исполнить наказы своих избирателей, чтобы наш Енбекшиказахский район процветал, счастья и творческих успехов!
От автора: Особо хочу отметить, что о своей малой родине Бекет Ахметов рассказывает с особым трепетом и гордостью. И душой болеет за своих земляков. 
Трудоустройство, работа ЖКХ, благоустройство территорий... Ежедневно к нему обращаются люди с самыми разными вопросами. За помощью или просто советом приходят и как к обычному человеку, который живет по соседству. И уж точно знает: настоящая любовь – в том числе и к малой родине – это когда в сердце нет места равнодушию. 
В качестве председателя Енбекшиказахского районного маслихата он продолжает работать над улучшением жизни, экономики в родном регионе, а также передает свой огромный производственный и политический опыт молодым коллегам.
Очевидно, что во все времена рождаются лидеры, умеющие сплотить людей на выполнение важных задач, придать силы для преодоления трудностей, вдохновлять своим примером на подвиги и мудро решать житейские проблемы. Такие личности глубоко сопереживают нуждам и чаяниям людей, которые возложили на них ответственность за свои судьбы и благополучие. Думаю, что к числу таких я могу уверенно и с гордостью отнести человека, который и для меня стал учителем по жизни.
Хотела бы от всей души пожелать Бекету Тулегеновичу долгих лет жизни, крепкого здоровья, дальнейших успехов! Уверена, что он претворит в жизнь еще много полезных проектов, будучи окруженным заботой своих близких, и дальше продолжит передавать свои знания и опыт. Это человек редкого таланта, которым может гордиться страна.

Айгуль Габсаттарова-Эм, Енбекшиказахский район.