«Нацеленность в будущее – ключевой приоритет»

Визиты

Талдыкорган посетил председатель Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев

В Талдыкоргане впервые открылся филиал Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан. Открытие нового образовательного учреждения решило не только вопрос регулярного и качественного обучения государственных служащих, но и создало новые перспективы для их дальнейшего профессионального роста. 

 

Торжественная церемония открытия филиала состоялась в минувшую субботу. В знаковом мероприятии приняли участие председатель Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции РК Алик Шпекбаев, аким области Амандык Баталов, а также представители подобных филиалов из ряда регионов республики. 
Как пояснили в пресс-службе акима области, филиал Академии был открыт в рамках создания в стране Единой системы обучения государственных служащих. На базе филиала ведутся лекции и семинары с привлечением высокопрофессиональных экспертов, лекторов и практиков области. В учебный процесс с учетом региональных особенностей внедрены новые образовательные программы и методики, основанные на рекомендациях научно-методического Совета Академии, что во многом способствует повышению качества обучения. За первое полугодие переподготовку и повышение квалификации уже прошли 742 госслужащих области, до конца года обучение пройдут еще почти 500 человек. В целом, на годовой курс обучения из областного бюджета было выделено свыше 105 млн тенге. 
 – Это один из лучших филиалов в целом по республике. Хотелось бы выразить благодарность руководству области за столь пристальное внимание к этому вопросу. В достигнутых результатах большая заслуга именно акима области, – отметил в ходе открытия А.Шпекбаев.
Затем в стенах нового здания прошел семинар-совещание на тему: «Современные тренды профессионализации государственной службы: региональный аспект». Открыла и вела мероприятие ректор Академии госуправления Фатима Жакыпова.
Приветствуя участников семинара, глава региона Амандык Баталов акцентировал внимание на том, что все принимаемые в области шаги по формированию профессионального госаппарата нацелены на практическое воплощение поручений Лидера нации Нурсултана Назарбаева. 
– От качества знаний, накопленного опыта и умения ориентироваться в современном информационном пространстве напрямую зависит реализация стратегических госпрограмм, – сказал А. Баталов. Кроме того, он вкратце ознакомил гостей с социально-экономическим положением дел в Жетысу и поделился планами на ближайшую перспективу.
Затем перед участниками семинара выступил Алик Шпекбаев, который детально проанализировал и разъяснил ключевые направления проводимой в стране политики по усовершенствованию государственной службы. В частности, были затронуты результаты работы по реализации программы «Цифровой Казахстан», борьба с коррупцией и другие важные аспекты. 
Так, говоря о цифровизации, глава ведомства отметил, что только благодаря знанию информационных технологий возможен конечный результат намеченных в стране реформ.
– Если сейчас не обучать, не переподготавливать, не повышать уровень навыков государственных служащих, мы не сможем реализовывать все задачи Президента по модернизации ключевых отраслей. И здесь, в первую очередь, должны быть заинтересованы акимы и руководители госорганов. К примеру, если обучить всех сельских акимов передовым методикам работы, думаю, произойдет колоссальный прорыв, – сказал А. Шпекбаев.
Вместе с тем, он подчеркнул, что за последние годы именно автоматизация позволила сократить бытовую коррупцию в сфере госуслуг на две трети.
– Сейчас в стране 73% государственных услуг мы оказываем вне человеческого фактора посредством электронного формата, то есть нет контакта между услугополучателем и услугодателем. Автоматизация позволила сократить бытовую коррупцию в сфере государственных услуг на две трети, – отметил А. Шпекбаев.
По его мнению, сфера госуслуг сегодня является самой коррумпированной на всем постсоветском пространстве.
– Самая коррумпированная сфера в Казахстане и на всем постсоветском пространстве – сфера госуслуг. Поэтому многие страны в числе первых пошли на искоренение бытовой коррупции. К примеру, Грузия, страны Прибалтики. Первое, что они сделали – ввели электронную систему, куда мы стремимся к 2022 году, когда 90% госуслуг будет оказываться через электронную систему, 10% останется непосредственно для тех, кому по объективным причинам не хватает компьютерной грамотности, – считает А.Шпекбаев.
Наряду с этим, он указал и на основные причины возникновения бытовой коррупции.
– Нам надо быстрее менять менталитет. Даже старшее поколение должно работать в электронном варианте. Мы должны идти рядом с Южной Кореей и другими странами. Почему в развитых странах нет бытовой коррупции, как у нас сегодня, хотя мы ее снижаем? Потому что там менталитет другой, выработан иммунитет на «нулевую терпимость» к коррупции. У них ни врачи, ни учителя, ни мелкие чиновники, ни полицейские взяток не берут. У них от рождения и на протяжении всей жизни об этом говорится, – подчеркнул А. Шпекбаев.
Не оставил без внимания он и новую систему оплаты труда госслужащих, которая будет внедрена со следующего года и коснется практически каждого работника госаппарата. Это важное направление, в первую очередь, реализуется в рамках поручений Главы государства. 
– Есть задание Президента страны. Мы с 2019 года, если получится, перей-дем на новую систему оплаты труда. Прежде всего, мы планируем увеличение заработной платы в два раза. Сегодня на новую форму работы в пилотном режиме перешли госслужба (АДГСПК – прим. автора), Министерство юстиции, акиматы Мангистауской области и города Астаны, – отметил спикер.
Между тем, по его мнению, в государстве стоит вопрос оптимизации подведомственных организаций. Прежде всего, это касается АО, РГП, ТОО и других учреждений со стопроцентным государственным участием. 
– Для них бюджетом выделяется около 2 триллионов тенге. В них работают 1,2 миллиона человек. Вот мы, если примерно на 15 процентов пойдем на оптимизацию, то сможем эти деньги изыскать оттуда и направить на повышение оплаты труда. Но для того, чтобы эти деньги оттуда взять и вам повысить, конечно, кого-то надо трудоустроить, переобучить, создать условия. Над этим как раз сейчас и работаем совместно с Министерством труда и социальной защиты населения. Это делается для того, чтобы не было социальных последствий. Разумеется, все эти явления привели к мотивации госслужащих, престижу их рода деятельности, – сказал А. Шпекбаев. 

 

Затронул глава ведомства и вопросы дополнительного стимулирования госслужащих, отметив, что для этого будут предусмотрены специальные бонусы к заработной плате. 
- Бонусы – это дополнительные средства, выплачиваемые в конце года. Их размер будет варьироваться от четырех до 12 должностных окладов. Все это будет зависеть от того, как работал тот или иной госслужащий в течение года. К примеру, директора департаментов в центральных госорганах на сегодня получают «чистыми» на руки около 570 тысяч тенге. Если он эффективно сработал, его поддержало руководство, он действительно внес весомую лепту в реализацию стратегического плана страны, то он, с учетом того, что сегодня на рынке двухкомнатная квартира с площадью 40 квадратных метров стоит около 12 миллионов тенге, может за один бонус сразу погасить половину своей ипотеки. Это я говорю в отношении руководителя. Если же у него квартира есть, он, к примеру, может сразу приобрести новую автомашину. Вот возможности честного, порядочного отношения к вверенной работе. Если честно работать, можно и честно заработать, не боясь ничего, - подчеркнул А. Шпекбаев. 
Отдельный блок выступления столичный гость посвятил подотчетности, прозрачности и открытости госорганов перед населением. 
- Сегодня в Казахстане уже работает открытое Правительство. Кроме этого, есть у нас и электронное Правительство. Все мы каждый день с этим сталкиваемся. Есть открытые порталы нормативно-правовых актов. Сегодня многие центральные и местные госорганы проводят интернет-конференции. Население принимает активное участие в принятии важных решений. Но самое главное, в них принимают участие руководители госорганов. К тому же, введена практика отчетов акимов всех уровней перед населением. Все это позволяет нам утверждать, что открытость и транспарентность стали основным составляющим звеном в работе госаппарата, - акцентировал А.Шпекбаев.
В заключение он поблагодарил руководство края Жетысу за проводимую работу и выразил уверенность в том, что принимаемые совместные действия по выполнению задач Главы государства смогут стать надежным залогом дальнейшего развития системы государственной службы в РК в ногу со временем. 
Затем глава АДГСПК в сопровождении акима области побывал в новом здании ведомства регионального департамента и встретился с сотрудниками ведомства. В продолжение рабочего визита в Талдыкорган Алик Шпекбаев посетил Центр обслуживания предпринимательства и провел встречу с представителями местного бизнес-сообщества. 
 Здесь он ознакомился с темпами социального-экономического развития области и с ходом реализации государственной программы «Цифровой Казахстан». Все эти стороны были представлены на специальных стендах, наглядно показывающих достижения региона.
В ходе встречи с предпринимателями были затронуты ключевые вопросы двустороннего сотрудничества между бизнесом и властью и дальнейшими перспективами развития инвестиционной политики в Жетысу. 
В заключение стороны закрепили партнерство подписанием Соглашения об антикоррупционном сопровождении проектов иностранных инвесторов Алматинской области. Документ подписали представители шести компаний: ТОО «LNG FACTORY» - завод по производству сжиженного газа, холдинг «Agro Best Group» - завод по производству пестицидов, ТОО «Farm Frites Eurasia» - завод по производству картофеля фри, ТОО «Longyuan Jetysu» - современный мясокомбинат, ТОО «ИМПЕРИЯ ФУД» - мясоперерабатывающий комплекс, а также ТОО «Талдыкорганский маслоэкстракционный завод» - завод по переработке соевых бобов.
На заключительном этапе рабочего визита Алик Шпекбаев посетил  Центр обслуживания молодежи, где он побывал в так называемом «кабинете досуга» и принял участие в заседании дискуссионного клуба «Жастар жолы». 

Хасан Еспанов.