Открывая новые возможности

Алматинская область сохраняет высокую динамику развития и укрепляет позиции в республике: за три года валовый региональный продукт вырос почти вдвое, а регион поднялся с десятого на пятое место в стране. Об этом сообщил аким области Марат Султангазиев на брифинге в Службе центральных коммуникаций, представив широкий обзор экономических и социальных изменений.
Экономическое оживление в регионе видно не только по макропоказателям, но и по конкретным сдвигам в структуре промышленности. Объем  производства достиг более 2 трлн тенге, при этом подавляющую часть формирует обрабатывающий сектор. Так, в городе Қонаев и прилегающих районах открылись новые логистические комплексы международного уровня, что позволило многократно увеличить объемы хранения и распределения товаров. Для региона, находящегося на пересечении крупных транспортных маршрутов, это создает долгосрочное конкурентное преимущество, особенно с учетом того, что площадь таких объектов выросла в 16 раз.
- Параллельно в производственной сфере запускаются предприятия, ориентированные на переработку сырья внутри области. Заводы по выпуску бетона, мясоперерабатывающие комплексы, увеличивающиеся мощности пищевых предприятий – все это формирует устойчивый промышленный каркас. Для местных фермеров и агробизнеса такие производства важны тем, что создают дополнительные каналы сбыта и позволяют увеличивать долю готовой продукции. Несколько компаний уже расширили экспорт и вышли на рынки ближнего и дальнего зарубежья, - отметил аким области.
Параллельно развивается малый и средний бизнес. За короткий срок число таких предприятий выросло до 156 тыс., а их вклад в экономику фактически стал сопоставим с промышленным сектором. Аким подчеркнул, что именно активность предпринимателей помогает поддерживать занятость населения. За счет трудоустройства количество получателей адресных социальных пособий за три года уменьшилось почти в три раза.

Импульс для агросектора

Сельское хозяйство остается важным источником роста и экспорта. По итогам десяти месяцев нынешнего года объем агропродукции растет, а экспорт уже увеличился на 15%. Положительная динамика  напрямую завязана на водную инфраструктуру, а износ оросительных сетей и потери воды требуют срочных решений. В ближайшие годы планируется масштабная реконструкция, которая позволит вернуть в оборот свыше 100 тысяч гектаров земель и снизить потери воды. 
- В регионе также активно обновляются водопроводные сети, расширяется газификация, улучшается электроснабжение. За год введено почти миллион квадратных метров жилья, а в отдаленных населенных пунктах строятся дома по государственным программам – это стало особенно важным для тех районов, где строительство не велось десятилетиями. Существенные изменения заметны и по дорогам: трассы, которые долгие годы не ремонтировались, получили новое покрытие, и качество дорожной сети сегодня оценивается гораздо выше, - подчеркнул Марат Султангазиев.
Не менее активно развивается туристическая отрасль. За год область приняла около двух миллионов туристов, и это на треть больше, чем в предыдущем сезоне. Рост опирается на обновленную инфраструктуру: на Капшагайском водохранилище благоустроен городской пляж №5, который по итогам национального конкурса стал вторым лучшим в стране. Параллельно развиваются горные территории: расширяется курорт Oi-Qaragai, где строится самая длинная горнолыжная трасса в Центральной Азии длиной 28 километров, которая рассчитана на круглогодичный туристический поток до более чем полумиллиона туристов в год. Вдоль природных направлений Кольсай и Каинды приводятся в порядок тропы и подъездные дороги, а поток туристов туда вырос более чем в полтора раза. На берегу Капшагайского водохранилища также открыт современный спортивный комплекс ASP-Arena, который дает региону возможность принимать крупные мероприятия, в том числе и зимой – здесь создана крупнейшая ледовая площадка в Центральной Азии. По словам акима, именно сочетание благо-устройства, новых проектов и культурных инициатив формирует новый образ региона как всесезонного туристического центра.

Инвестиции в будущее

Социальная повестка также получает системное внимание. За последние три года построено 69 новых школ и капитально обновлено 55, что позволило почти вдвое сократить число трехсменных учреждений. До конца года откроются еще шесть школ и завершится ремонт двадцати. На фоне растущего числа учащихся область активно привлекает инвесторов к модернизации инфраструктуры.
- Параллельно регион формирует новую образовательную среду: открылся филиал Нью-Йоркской киноакадемии, а при Университете имени Сулеймана Демиреля начал работу инновационный корпус, где будущие специалисты изучают цифровые технологии и искусственный интеллект. Несомненно, это создает для молодых людей более широкий горизонт возможностей как в профессиональном, так и в личном развитии, - поделился перспективами глава региона.
Медицинская сеть, в свою очередь, стремится к доступности: закупается оборудование, строятся новые объекты, что сказывается на жизни отдаленных сел, где жителям теперь не приходится ездить за медицинской помощью в города. Одновременно регион активно внедряет цифровые решения: «цифровой двойник», 3D-карты, масштабная система видеомониторинга, расширение широкополосного интернета.
Отдельное внимание аким области уделил двум новым точкам роста региона – городам Қонаев и Алатау. Оба они в последние годы приобрели стратегическое значение и постепенно превращаются в самостоятельные центры развития. В городе Қонаев уже заметны первые результаты: за короткий период здесь обновили десятки километров дорог, модернизировали электрические сети, благоустроили общественные пространства и привели в порядок городскую инфраструктуру. Изменения видны и в повседневной городской среде – от остановочных павильонов до обновленного пляжа, который в этом году вошел в число лучших в стране. По словам Марата Султангазиева, работа в областном центре будет продолжена: дальнейшее развитие зависит от качества инженерных сетей, транспортной связности и готовности территории к новым инвестиционным проектам.
Алатау – более масштабный и долгосрочный проект. Здесь утвержден Генеральный план развития до 2050 года, и фактически формируется новая городская единица со своей архитектурной концепцией, производственной зоной и социальной инфраструктурой. Для управления такими задачами создано специальное проектное бюро и Совет по развитию города, который возглавляет Премьер-министр РК. Это говорит о том, что государство делает ставку на Алатау как на будущий экономический центр, призванный разгрузить агломерацию и дать бизнесу новые возможности для размещения производств. Уже определен перечень из нескольких десятков инвестиционных проектов – от промышленных площадок до инфраструктурных объектов, часть из которых находится на стадии строительства. Власти ожидают, что законодательное закрепление особого статуса даст возможность ускорить принятие решений и привлечь дополнительные ресурсы.
По словам Марата Султангазиева, многие проблемы требуют поэтапных решений, и регион движется именно в таком направлении: модернизация инфраструктуры, поддержка новых производств, обновление социальных объектов, развитие человеческого капитала. Открытость региональных органов власти и конструктивный диалог с журналистами остаются частью общей работы, поскольку именно через прозрачность и правильную коммуникацию можно поддерживать доверие и привлекать новых партнеров.

Открытый разговор

Продолжение брифинга прошло в формате прямого диалога. Журналисты поднимали темы, которые волнуют людей, а аким области комментировал каждую ситуацию, не обходя острые вопросы.
Первой прозвучала проблема садоводческих товариществ - одна из самых болезненных для пригородов. Представитель Atameken Business Арлан Байсеитов напомнил, что жители десятилетиями жалуются на высокие тарифы, перебои со светом и отсутствие инфраструктуры. В ответ Марат Султангазиев объяснил, что проблема не появилась вчера - она копилась годами. Сейчас в области 674 дачных поселка, и половина из них уже включена в границы населенных пунктов. Только после такого решения регион получает право вкладывать бюджетные средства в строительство и реконструкцию водопроводов, электросетей, дорог.
- Пока дачные массивы остаются вне границ населенных пунктов, мы не имеем возможности оказывать им социальные услуги - строить школы, больницы, обеспечивать регулярное транспортное сообщение. Изначально дачи были временным летним жильем, где люди отдыхали и занимались выращиванием овощей и фруктов. Но ситуация изменилась: сегодня в дачных массивах постоянно проживает более двухсот тысяч человек. Инфраструктуру они проводили самостоятельно - договаривались с инвесторами или частными подрядчиками. Поэтому тарифы там значительно выше, чем в населенных пунктах. Люди либо сами вкладывали средства, либо это делал инвестор, и именно он определяет цены на подключаемые услуги. Возник целый комплекс проблем - от качества сетей до вопросов собственности, - подчеркнул Марат Султангазиев.
По его словам, включение таких территорий в границы населенных пунктов - единственный путь к цивилизованному решению вопросов. Там, где статус уже изменен, ведется масштабная работа. Но вмешиваться в тарифы кооперативов до этого момента акимат не имеет законных полномочий.
Затронули и другую тему, вызвавшую жаркие обсуждения летом: переселение воспитанников детского дома Баганашыла в новый центр в городе Қонаев. Аким области подчеркнул, что процесс проходил строго в рамках закона. Старое здание 1964 года полностью изношено и давно нуждалось в капитальном ремонте.
- Всего в момент переселения был 41 ребенок, - сказал он. - 37 сразу переехали в новый центр. Четверо по собственному желанию остались в Баганашыле. Позже еще пятеро детей переехали в Алматы к старшим братьям и сестрам. Кроме того, в течение нескольких месяцев в центр города Қонаев были приняты 32 ребенка, оказавшихся в трудной ситуации. Сейчас там проживают 55 детей, и для них созданы все условия.
Тема медицины и доступности скорой помощи также прозвучала на брифинге. Журналисты говорили о том, что жители отдаленных сел жалуются на задержки и частые поломки машин скорой помощи. Глава региона не стал скрывать масштаб проблемы.
- В области 160 машин скорой помощи, и 60 из них полностью изношены, - отметил он. – Сразу полностью обновить автопарк невозможно, поэтому мы планируем приобрести 90 новых машин через лизинг. Ищем варианты через местный бюджет и спонсоров. Летом компания Marеven Food подарила десять машин - они уже работают и помогают жителям.
Аким области уточнил, что автомобили в первую очередь направят в села и отдаленные населенные пункты. Туда, где медицинская помощь чаще всего задерживается.

Острые направления

Не обошли стороной и тему газификации горных районов - Райымбекского и Кегенского. Марат Султангазиев сообщил, что проектно-сметная документация готова и передана на экспертизу. После ее завершения начнется реализация. Газ, по его словам, даст серьезный импульс туризму, который здесь имеет огромный потенциал.
Был поднят давний вопрос жителей Шелека - возможно ли вернуть этой территории статус района. 
- Этот вопрос пока не рассматривается. Условий для самостоятельности  района нет. Прежнего масштабного табачного производства не осталось, основной акцент - кукуруза. В Масакском сельском округе запущен проект по ее переработке и хранению. Если таких производств станет больше, увеличатся бюджетные отчисления, появятся новые рабочие места - тогда вопрос можно будет рассмотреть, - подчеркнул глава региона.
В отдельном вопросе была затронута криминальная ситуация в г. Талгаре. 
- По данным правоохранительных органов, порядок в Талгаре постепенно восстанавливается. Уровень преступности снизился на 18%. На самом деле для развития региона делается очень многое. Талгар - туристическая зона, поэтому крайне важно здесь наладить порядок. Все выявленные недостатки должны быть устранены полностью, - отметил Марат Султангазиев.
Обсуждение коснулось и финансов. Журналист «Халык-пресс» Алина Есенарина задала один из острых вопросов: почему регион остается дотационным, несмотря на крупную игорную зону, сильное сельское хозяйство, растущий туризм, и не пора ли менять управленческую команду?
- Среди дотационных регионов мы наименее зависимы от субвенций из центра. Если ранее зависимость составляла порядка 25 процентов, сейчас она уменьшилась, и на следующий год мы планируем, что она будет всего на уровне 13 процентов. Это хороший сдвиг, хорошая динамика. Ежегодно доходы нашей области увеличиваются на 100 миллиардов тенге - это высокий показатель, и, соответственно, снижается зависимость от центра. К этому мы и должны стремиться. Но у нас есть обязательства: развитие городов Қонаев и Алатау, других наших густонаселенных районов. Всего около 1300 задач, требующих быстрых решений. Для их закрытия нужно два триллиона тенге. Мы обязаны выполнять эти обязательства, независимо от того, какие это средства - местного или республиканского бюджета, - сказал Марат Султангазиев.
По расчетам, область может выйти в доноры ориентировочно в 2029 году. Кадровых перестановок, по словам акима, не требуется - бюджет развивается устойчиво, а темпы роста подтверждают, что регион движется в правильном направлении.
Конечно, предстоит еще много работы, но сделанные шаги уже заметны и в городах, и в самых отдаленных селах области. Открытые ответы на острые вопросы показали, что диалог между властью и обществом становится частью новой управленческой культуры, а доверие - важной опорой в движении вперед.

Карина БАЛТАБАЙ, город Астана