Под защитой Основного закона
На седьмом заседании Конституционной комиссии уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан Артур Ластаев очень точно подвел общий смысл проекта: новая редакция должна быть таким текстом, чтобы человек мог открыть и сразу понять, что ему гарантировано и как он защищен. В преамбуле прямо говорится о неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан, а в первой статье закрепляется главный принцип - высшая ценность государства это человек, его жизнь, права и свободы.
В тексте прямо сказано, что каждый человек имеет право на личную неприкосновенность и свободу, и без судебного решения его нельзя задержать сверх того, что предусмотрено законом. А содержание под стражей вообще допускается только по судебному решению и с правом обжалования.
Особый, жизненно важный пункт - презумпция невиновности. В проекте прописано, что человек считается невиновным, пока его вина не доказана вступившим в силу приговором суда. То есть сначала доказательства и решение суда, а не наоборот. Это правило придумано не для преступников, а для обычных людей. Потому что в реальной жизни под подозрение может попасть кто угодно.
С презумпцией связаны еще две сильные страховки, которые в проекте тоже закреплены: никто не обязан давать показания против самого себя, супруга и близких родственников, и запрещено повторно привлекать человека к ответственности за одно и то же правонарушение. Это опять-таки правила «честной игры».
Но, пожалуй, самый современный и чувствительный блок - неприкосновенность частной жизни и защита цифровых данных. Проект фиксирует право на личную и семейную тайну и прямо говорит о защите персональных данных от незаконного сбора, обработки, хранения и использования, в том числе с применением цифровых технологий. Ваш телефон, переписка, ваши фото, геолокация, история покупок и медицинские записи - это не «ничейное поле». Это ваша зона, и в нее нельзя заходить просто потому, что «так удобнее» или «так быстрее».
Отдельно подчеркнута тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, передаваемых средствами связи, тоже с упоминанием цифровых технологий. И важно, что ограничить это право можно только в случаях и порядке, установленных законом.
В целом, если держать в голове мысль, прозвучавшую на седьмом заседании комиссии, проект в части прав и свобод выглядит как попытка сделать Конституцию документом личной защиты. Он прямо ставит человека в центр, закрепляет презумпцию невиновности как базовое правило, усиливает судебный контроль за лишением свободы и, что особенно важно для сегодняшнего дня, выводит защиту частной жизни и цифровых данных на уровень конституционной гарантии. Для общества, которое живет в телефонах, мессенджерах и базах данных, это очень важно.
Матан Бекбосынов, председатель Совета ветеранов Талгарского района
