Школа абсурда: куда уходят миллиарды?

В селе Шелек Енбекшиказахского района подрядная организация больше года не может закончить капитальный ремонт школы имени Абая, а реконструкция и строительство канализационных сетей затянулись на десятилетие. Во время недавнего посещения данных проблемных объектов аким области Марат Султангазиев поручил принять оперативные меры для завершения работ в установленные сроки.
- Почему своевременно не сдаются готовые школы, когда мы испытываем дефицит ученических мест? Нужно срочно все выяснить и решить, а не создавать мнимую положительную картинку. Если виноваты подрядчики, то необходимо принять соответствующие меры. 
Все школы, вошедшие в программу капремонтов, должны быть сданы. При этом ремонт нужно делать так, чтобы школы получили новую жизнь. То есть, не просто стены перекрашивать, а создавать там позитивную и комфортную обстановку для успешного образовательного процесса, - сказал во время посещения Марат Султангазиев.
Кроме того, аким области поручил уделить внимание дизайну и использовать современные информационные технологии. Отдельные поручения были даны по обустройству пришкольной территории, озеленению, уличному освещению и организации полезной площади.
По итогам объезда Марат Султангазиев дал поручения соответствующим управлениям определить причины затягивания ремонта школ, ускорить темпы строительства, проверять качество строительных работ и применяемых материалов, а также обеспечить образовательные объекты современным оборудованием. Особое поручение – жестко контролировать ход ремонтных работ для недопущения очередного срыва сроков сдачи.
 Как сейчас обстоят дела на строительных площадках, на днях узнали журналисты в ходе специального пресс-тура. 
Отметим, что средняя школа имени Абая в селе Шелек была построена в 1991 году. Рассчитана она на 880 мест, сегодня в ней обучаются 688 учащихся. 
На ее капитальный ремонт  выделили 1 миллиард 196,8 млн тенге. Договор на его проведение был заключен 5 июля 2023 года между районным отделом образования и подрядной организацией ТОО «СП NEFT». Согласно заключению государственной экспертизы и проектно-сметной документации,  капитальный ремонт должны были завершить в течение 9 месяцев, то есть 25 апреля 2024 года. Но, как оказалось, в данные сроки подрядчик не укладывается, а это значит, что срыв сдачи объекта очевиден. И это при том, что почти весь объем выделенных денежных средств уже освоен (1 миллиард 076,7 млн тенге).
Со слов руководителя районного отдела образования Арайлым Толеубековой, в ходе ремонта руководству подрядной организации было не раз указано на несоответствие графика выполняемых работ их реальному объему, но, как говорится, воз и ныне там.
- По факту ремонтные работы в образовательном учреждении велись до ноября прошлого года, а на весь зимний период стройка была заморожена. Очевидно, что до конца апреля школу не сдадут, и мы будем вынуждены обратиться с иском в суд. 
На днях нам поступило письмо от руководства подрядной организации по продлению сроков сдачи объекта на два месяца, но мы со своей стороны с этим не согласны. На сегодняшний день у нас осталось 120 миллионов тенге – это деньги, предназначенные на благоустройство данной школы. Но оставшуюся сумму мы можем перечислить только после завершения капитального ремонта, куда входят: сейсмические работы, замена труб и тепловых сооружений, внутренние и наружные отделочные работы, замена кровли, - рассказывает Арайлым Толеубекова.
В свою очередь, руководитель подрядной организации ТОО «СП NEFT» Нурлан Кадырбеков отметил, что для завершения капитального ремонта здания им потребуется еще 2 месяца.
- Тендер мы выиграли в апреле 2023 года, в июне приступили к ремонту. Зимой работы приостановили до весны, чтобы исключить брак. В настоящее время практически все завершено, остались побелка, покраска, укладка кафеля, проведение электричества. Для наружной отделки изготовлено ограждение, завезены все материалы. На днях начнем монтаж и в течение двух месяцев закончим ремонт. 
Самое главное, нам нужно месяц-полтора, чтобы завести все технологическое оборудование и к 1 сентября успеть открыть школу. Задержка сроков сдачи произошла из-за того, что мы поздно начали ремонтные работы, но надеемся на понимание. Сейчас на объекте задействовано около 50-60 рабочих, чуть позже добавятся специалисты по наружной отделке и другим видам работ. 
Могу заверить, что в настоящее время ни в людях, ни в материалах, ни в денежных средствах недостатка не испытываем. Мы, конечно же, готовы ответить за срыв сроков сдачи, но для нас главное – качество, - говорит Нурлан Кадырбеков.
Также подрядная организация ТОО «Шах» выиграла тендер на проведение капитального ремонта интерната при этой школе. Но все работы подрядчик приостановил еще до декабря прошлого года. Районный отдел образования подал иск на недобросовестного подрядчика, и в настоящее время идет судебный процесс. 
Здесь ситуация сложилась куда хуже: были частично сделаны сейсмические работы, а вот ремонт кровли иначе как имитацией бурной деятельности и не назовешь. На этом все остановилось.
- С нашей стороны мы только выезжаем, составляем акты, направляем письма в адрес подрядной организации. На государственном портале мы выставили уведомление, отправили досудебную претензию, но ответ от подрядчика так и не получили и поэтому были вынуждены обратиться в судебные органы, - подчеркивает Арайлым Толеубекова.
Для проведения капитального ремонта пришкольного интерната в 2023 году было выделено 516,1 млн тенге, из них 201,5 млн выплачены авансом. Договор на проведение ремонтных работ был заключен 25 июля 2023 года. И здесь интернат должны были сдать к концу апреля. 
Судебный процесс был назначен на 8 апреля, но, в связи с отсутствием представителя технического контроля (ТОО «Кабылан эксперт»), заседание перенесли на 11-е число.
Еще один проблемный объект в районе - реконструкция и строительство канализационных сетей в Шелеке. Работы затянулись на долгие 10 лет.
Проект стартовал 12 декабря 2014 года. На работы по реконструкции и строительству канализационных сетей на тот момент выделялось чуть меньше полутора миллиардов тенге. Потом были пролонгация основного договора и неоднократное дополнительное финансирование. В итоге общая сумма договора выросла почти на один миллиард тенге и составила 2,4 млрд тенге. С 2014 по 2023 год выплачено 2 млрд тенге. 
Но, как видно, даже удорожание проекта на столь внушительную сумму не помогло в обновлении сети, а завершению работ не видно ни конца, ни края.
Руководство подрядной организации ТОО «Еламан» причиной столь затяжной реконструкции называет повышение цен на материалы. А вот в управлении государственного архитектурно-строительного контроля Алматинской области намерены провести проверку деятельности подрядчика, ответственного за обновление системы контроля. В настоящее время, на основании письма технического надзора ТОО «Музтау» от 26 марта, в адрес ТОО «Фирма Еламан» направлено уведомление о начале проведения внеплановой проверки.

Айгуль Габсаттарова-Эм, Енбекшиказахский район