Изменения без резких движений

Назначение нового министра просвещения РК всегда вызывает в педагогической среде особые ожидания. Не стало исключением и вступление в должность Жулдыз Сулейменовой, возглавившей ведомство в 2025 году в канун профессионального праздника всех педагогов.
Чего всегда ждет общество от нового управленца? Скажем честно: учителя надеются на упрощение правил, родители хотят стабильности, а в целом все надеются на открытую, понятную политику в сфере образования. 
Если оглянуться на первые месяцы работы, то становится понятно, что министр отказалась от резких экспериментов, избрав аккуратный подход, прислушиваясь к мнению профессионалов и переходя к системной настройке отрасли.
Дошкольное и среднее образование особенно важны для общества. Практически в каждой семье ребенок ходит в детский сад, школу, посещает кружки и другие учреждения дополнительного образования. Мало кто из родителей не отправляет детей отдыхать в летние лагеря. С приходом нового министра изменения затронули многие эти направления. Но, с учетом опыта прошлых лет, когда образование нередко становилось полем для пилотных проектов, быстрых реформ и решений, вызывавших на местах настороженность или недоумение, сегодня ведомство действует более взвешенно и обдуманно.
Поэтому первые шаги нового руководства были направлены не на громкие заявления, а на разбор уже запущенных процессов и их корректировку. Подход простой: сначала понять, что реально работает, а что создает лишнюю нагрузку, и только потом принимать решения.
Показательный пример - история с объединением школьных предметов. Попытка слить физику, химию и биологию в единый курс «Естественные науки» вызвала серьезное сопротивление педагогов. Важно, что министр не стала настаивать на эксперименте ради отчетности. По итогам апробации было принято решение сохранить предметы в привычном виде. Для школ шаг стал важным сигналом: мнение профессионального сообщества будет учитываться, а не игнорироваться.
Одним из ключевых направлений работы остается национальный проект «Келешек мектептері». Его суть проста и понятна: выровнять условия обучения между городом и селом. Уже построены сотни новых школ, значительная часть из них - в сельской местности.
Речь идет не просто о новых зданиях. Эти школы изначально проектируются как современная образовательная среда: с лабораториями, STEM-кабинетами, мастерскими, спортивными залами, коворкингами. В таких условиях можно говорить не только о качестве обучения, но и о равных стартовых возможностях для детей.
Главное теперь другое: меняется подход к управлению школами. Национальная академия образования имени Ы. Алтынсарина определена управляющей компанией модели «Келешек мектептері». Это попытка уйти от разрозненных решений и выстроить единые стандарты, которые в дальнейшем могут лечь в основу всей системы общего образования.
Одним из наиболее заметных сдвигов стало развитие инклюзивного образования. Здесь тоже сделан акцент не на формальных отчетах, а на конкретных механизмах помощи. В школах, колледжах и детских садах появились педагоги-ассистенты и индивидуальные помощники.
Сегодня в системе работают тысячи таких специалистов. Благодаря этому дети с особыми образовательными потребностями все чаще учатся в обычных классах, а не на дому. Для многих семей это принципиально важное изменение.
Параллельно создается инфраструктура сопровождения, расширяется сеть специализированных организаций, утверждена концепция поддержки ребенка с раннего возраста и до этапа получения профессии. Это говорит о попытке выстроить непрерывную, а не разрозненную систему помощи.

Неформальный статус

Отдельного разговора заслуживает вопрос статуса педагога. Формально Закон «О статусе педагога» действует уже не первый год. Но на практике многие учителя продолжали сталкиваться с перегрузкой, несвойственными им обязанностями и административным давлением.
С приходом нового министра этот разрыв между законом и реальностью был обозначен открыто. Министерство начало работу по внесению изменений и уточнений в законодательство, чтобы нормы не оставались на бумаге.
Принципиальная позиция ведомства сформулирована четко: учитель должен заниматься обучением и воспитанием, а не подменять собой социальные службы, статистические отделы и организаторов посторонних мероприятий. На местах дано поручение строго соблюдать права педагогов и не допускать их привлечения к несвойственным функциям.
Серьезным шагом стало и изменение подхода к управленческому звену. Впервые на системном уровне вводится обязательная аттестация директоров школ раз в пять лет. Это меняет саму логику ответственности.
Ранее именно учитель чаще всего оказывался крайним в случае проблем - будь то результаты обучения, конфликты или жалобы. Теперь ответственность за организацию работы, атмосферу в коллективе и соблюдение прав педагогов все больше закрепляется за руководством школы.
В этом же ряду находится отказ от ряда спорных практик. Прекращен проект «Целевая школа», который многие педагоги воспринимали как дополнительный источник давления. Министр также пуб-
лично выступила против установки камер видеонаблюдения в учебных кабинетах. Это решение напрямую связано с доверием к профессии учителя и признанием его автономии.
Один из самых чувствительных вопросов - аттестация педагогов. Она напрямую влияет на зарплату, карьеру и мотивацию. Здесь министерство выбрало путь диалога, а не резких решений.
Создана рабочая группа с участием учителей, которая анализирует действующие правила и выявляет противоречия. Рассматривается отказ от обязательных авторских программ для высших категорий, идет поиск более объективных инструментов оценки профессиональных компетенций.
Принципиально важно, что даже возможные изменения планируется вводить не сразу, а со следующего учебного года. Это позволяет избежать давления на педагогов и дает школам время на адаптацию.

Порядок и ответственность во всем

Серьезные изменения затронули и сферу дополнительного образования и детского отдыха. Долгое время она оставалась менее урегулированной, хотя именно здесь вопросы безопасности и качества стоят особенно остро.
С 2026 года организации дополнительного образования разделяются на две категории. Те, кто оказывает образовательно-оздоровительные услуги, будут работать по лицензии. Остальные - в уведомительном порядке. Такой подход позволяет усилить контроль там, где речь идет о здоровье и безопасности детей, и одновременно не создавать лишних барьеров для кружков и секций.
Особое внимание уделено детским лагерям. С 1 апреля 2026 года вводится лицензирование их деятельности. Устанавливаются единые требования к условиям проживания, питания, медицинского сопровождения и образовательной составляющей. При этом срок действия лицензии увеличен до пяти лет, что снижает административную нагрузку на добросовестные организации.
По сути, лагерь перестает быть сезонной услугой без четкой ответственности и становится полноценной частью образовательной и воспитательной среды.
Существенный блок изменений коснулся защиты прав детей. Приняты новые законодательные нормы, усиливающие ответственность государства и должностных лиц. В школах внедряется институт педагогического сопровождения детей, находящихся в группе риска.
По стране создаются кабинеты помощи детям, пострадавшим от насилия, по принципу «одного окна». Это позволяет оказывать психологическую, медицинскую и правовую помощь без повторной травматизации ребенка.
Усилен контроль в сфере опеки и усыновления. Введена обязательная сертификация наставников, ужесточены требования к опекунам и приемным родителям, закреплена обязанность ежегодного подтверждения их благонадежности. Изменен и маршрут устройства детей-сирот с обязательным медицинским обследованием на первом этапе.
Для школы это означает более четкие правила взаимодействия с социальными и правоохранительными структурами и уход от ситуации, когда учитель остается один на один с тяжелой проблемой.
Логическим продолжением этих шагов становится формирование Концепции защиты прав детей «Дети Казахстана». Документ объединяет вопросы образования, безопасности, социальной поддержки и профилактики в единую систему. Защита прав ребенка перестает быть задачей одного ведомства и становится общей государственной политикой.
Отдельного внимания заслуживает цифровой блок. В Казахстане создается единое централизованное хранилище образовательных данных. Это должно упростить перевод учеников между школами и регионами, а также сократить бумажную нагрузку.
Практически все школы подключены к интернету, включая отдаленные сельские. Параллельно обсуждается внедрение цифровых инструментов для более справедливого распределения учебной нагрузки с тем, чтобы снизить влияние субъективного фактора.
  Подводя итог, можно сказать: первые месяцы работы Жулдыз Сулейменовой не стали периодом громких реформ. Это скорее этап наведения порядка, исправления недочетов и выстраивания диалога.
Ставка делается на условия обучения, защиту детей, уважение к профессии учителя и аккуратную цифровизацию. Для системы образования, уставшей от постоянных экспериментов, такой подход выглядит осознанным и своевременным.

Жанар МЫКТЫБАЕВА

Материал подготовлен по информации из открытых источников, в том числе сайта 
Министерства просвещения РК.