Социальная стабильность – показатель успешности
В Алматинскую область прибыла заместитель Премьер-министра РК Гульшара Абдыкаликова во главе рабочей группы в целях проведения информационно-разъяснительной работы по реализации новых социальных мер Елбасы «Әлеуметтік Қамқорлық», которые направлены на повышение доходов и поддержку малообеспеченных слоев населения, решение жилищных вопросов граждан с низкими доходами, улучшение сфер образования и здравоохранения, комплексное развитие регионов.
В состав рабочей группы вошли министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев, министр здравоохранения Елжан Биртанов, министр образования и науки Куляш Шамшидинова, председатель Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мархабат Жайымбетов.
Работа в регионе началась с посещения Центра занятости населения г.Талдыкоргана. Ознакомила с работой Центра его руководитель Г.Есжанова. Аким области Амандык Баталов проинформировал Гульшару Абдыкаликову о проводимой работе по реализации направлений Социальной карты области, на которую выделено 3 380 миллионов тенге. Состоит она из десяти направлений, касающихся обеспечения бесплатным горячим питанием и выделения 100 грантов детям из многодетных и малообеспеченных семей, оплаты услуг детских садов воспитанникам из многодетных и малообеспеченных семей. Также предусмотрены финансовые средства на микрокредитование и гранты многодетным для реализации бизнес-идей, бесплатный проезд 6955 многодетным семей, на общественном транспорте, 300 жилищных сертификатов многодетным матерям по 1 миллиону тенге в рамках программы «7-20-25», строительство двух 60-квартирных жилых домов в Талдыкоргане для многодетных семей, выкуп 40-квартирного жилого дома в Уштобе для многодетных семей, подключение к системе централизованного газоснабжения 1 000 многодетных семей, установка датчиков угарного газа для малообеспеченных семей.
Гульшара Наушаевна узнала у специалистов учреждения, с какими вопросами чаще всего обращаются жители областного центра, и в среднем, сколько в день обслуживается посетителей. Для удобства населения в Центре предусмотрены система электронной очереди для получения услуги по регистрации безработных, выдаче справок, направлений на трудоустройство и др.
Следующим объектом посещения стал Центр обслуживания населения областного центра. Ознакомил с работой учреждения его руководитель Т. Бейбит. Количество оказываемых государственных услуг составляет 621. В среднем, в отдел ЦОНа города Талдыкоргана обращается около 2 тысяч человек в день. В прошлом году было принято 250 133 документа и выдано – 234 679. В том числе традиционным способом оказано более 90 000 услуг, что составляет 41% от общего количества оказанных. В электронном виде оказано 132 774 услуг или 59% от общего количества оказанных услуг. В ЕКЦ поступило 122 заявки от лиц с ограниченными возможностями, им оказано 130 услуг.
Руководитель управления цифровых технологий Гаухар Шоканова представила рабочей группе геоинформационную систему Социальной карты области. Геоинформационная система – это современная компьютерная технология для картирования и анализа объектов и событий. Эта технология объединяет традиционные операции работы с базами данных такими, как запрос и анализ, с преимуществами полноценной визуализации.
Тем же днем правительственная группа в Центре обслуживания предпринимателей встретилась с населением региона. Двухчасовая встреча собрала более 300 человек, в числе которых многодетные матери, малообеспеченные семьи, ветераны труда, лица с особыми потребностями, учителя, врачи, представители гражданского сектора.
Ключевой темой разговора стали основные направления новой социальной политики, озвученной Елбасы Нурсултаном Назарбаевым на XVIII съезде партии «Нұр Отан».
Обращаясь к жетысусцам, Гульшара Абдыкаликова подчеркнула, что для государства первостепенной задачей является повышение благосостояния населения.
– По первому направлению мы будем уделять особое внимание социально незащищенным слоям. Вскоре повысится заработная плата низкооплачиваемых граждан. Из госбюджета рассматривают выделение дополнительных 144 млрд тенге для повышения зарплаты работникам здравоохранения, образования и других сфер с минимальным окладом с 1 июня текущего года. Второе направление – это обеспечение жильем. Многодетным семьям будем выдавать арендное жилье, до 2025 года планируем построить более 40 тыс квартир. Еще одним немаловажным вопросом является улучшение качества образования и медицинских услуг. В этом направлении в республике в скором времени построят 595 объектов здравоохранения. И третье направление – это развитие сельских населенных пунктов. Здесь дополнительно для развития сел в ближайшие три года выделят 90 млрд тенге, – проинформировала заместитель Премьер-министра.
В продолжение темы выступил министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев. Он рассказал о повышении заработной платы низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы, которая увеличится на 30%. Также с 1 июня повысится сумма адресной социальной помощи с 14849 до 20789 тенге и на 10 тысяч тенге увеличатся льготы для лиц с особыми потребностями.
О новой сетке коэффициентов исчисления заработной платы педагогам рассказала министр образования и науки Куляш Шамшидинова, сделав акцент на решении проблемы трехсменного обучения детей.
– Помимо основного и управленческого персонала, повысят оклад и вспомогательному персоналу, а именно помощникам воспитателей детских садов и техническому персоналу. Кроме того, чтобы решить проблему трехсменного обучения, в ближайшие три года по республике построим 190 школ, из них 11 – в Алматинской области, – сказала она.
Решится вопрос нехватки медицинских кадров в сельской местности: отныне выпускники медицинских ВУЗов, обучавшиеся по государственному гранту, должны будут три года проработать в конкретных медицинских организациях, в первую очередь они будут направляться в села. Об этом заявил министр здравоохранения Елжан Биртанов.
Не остался в стороне и жилищный вопрос. Сегодня, по словам главы комитета по делам строительства и ЖКХ Мархабата Жайымбетова, в Казахстане 28 тысяч многодетных семей стоят в очереди на получение жилья, более трех тысяч из них – жители Жетысу. В этом году в регионе планируется ввести в эксплуатацию 653 арендные квартиры, которые будут предоставляться без права выкупа.
В завершение встречи, члены правительственной группы ответили на ряд интересующих жителей региона вопросов, коснувшихся социальной помощи многодетным семьям, газификации, поддержки волонтеров и бизнесменов и других направлений.
Затем члены Кабмина посетили новую IT-школу №28, где обучается более 1300 детей, ознакомились с материально-техническим оснащением и инновационными проектами, претворяемыми в жизнь учащимися.
Следующим этапом работы стал прием граждан по личным вопросам, состоявшийся в областном филиале партии «Н±р Отан». Всего на прием записались шесть человек. С наболевшими вопросами они обратились лично к заместителю Премьер-министра РК Гульшаре Абдыкаликовой и министру труда и социальной защиты населения Бердибеку Сапарбаеву. Вопросы коснулись кредитования в сельском хозяйстве, получения жилья из государственного жилого фонда и других социальных аспектов.
Второй день работы правительственная делегация продолжила с посещения ТОО «АСПМК-519». На территории завода «Инфраэнерго», входящего в групп-компанию предприятия, столичных гостей во главе с заместителем Премьер-министра РК Гульшарой Абдыкаликовой провели по производственным цехам и рассказали о его развитии, поделились планами.
Затем на территории завода состоялась встреча с акимами районов и городов, руководителями крупных предприятий региона, профсоюзных и общественных организаций.
Открыл и вел встречу аким области Амандык Баталов. В своем вступительном слове он подчеркнул, что особое внимание регион уделяет реализации поручений Первого Президента страны, Лидера нации Нурсултана Назарбаева по социальной поддержке населения, озвученных на ХVIII съезде партии «Нұр Отан».
Отметив ряд высоких результатов в социально-экономическом развитии области, Амандык Баталов сказал:
– Промышленный потенциал области представлен 1300 предприятиями, из них сто – крупных, где работает около 80 тысяч человек. Средняя заработная плата составляет 116 тысяч тенге. Задолженность по оплате труда почти отсутствует. Повышены заработные платы с начала года свыше ста тысячам низкооплачиваемых работников. За 2018 год заключен 20171 договор с трудовыми коллективами.
Во главу угла руководством предприятий поставлены задачи не только повышения производственных показателей, но и социальная ответственность, в рамках которой оказывается постоянная помощь и поддержка своих сотрудников.
Гульшара Абдыкаликова подчеркнула, что для государства очень важно всемерное повышение уровня жизни народа. При этом акцентировала внимание руководителей предприятий на создании условий для развития человеческого капитала, недопустимости задержки заработной платы.
– 30% всех трудовых конфликтов, происходящих в стране, происходят из-за низкой заработной платы или несвоевременной оплаты труда. Нельзя допускать сокращения штатов, если возникает такая необходимость, то трудоустраивать освободившего человека на другое место, – подчеркнула заместитель Премьер-министра.
Гульшара Абдыкаликова отметила, что все эти вопросы находятся на постоянном контроле Правительства, рассматриваются на заседаниях трехсторонних комиссий.
Министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев сказал, что самое главное – не допускать производственных конфликтов, модернизировать предприятия и создавать безопасные условия труда, грамотно регулировать производственные отношения.
Бердибек Сапарбаев особо остановился на помощи многодетным семьям. При этом он отметил, что не надо воспитывать иждивенцев, а помогать в трудоустройстве хотя бы одного родителя, взрослых детей. Согласно его выступлению, в области на 43 крупных предприятиях сегодня работают 704 многодетных сотрудника, из них не имеют собственного жилья – 524. Поэтому он попросил глав компаний рассмотреть возможности решения проблемы.
Члены Правительства в своих выступлениях подчеркивали, что по поручению Елбасы на реализацию социальной политики в течение трех лет направляется 2 трлн 300 млрд тенге. Это колоссальная сумма еще раз указывает на важность решения вопроса для государства. Не только оно, но и бизнес, которому создали благоприятные условия для становления и процветания, несет ответственность перед обществом. Поэтому и предприниматели должны активно помогать социально уязвимым слоям населения.
О своем опыте участия в социальных проектах рассказали несколько бизнесменов. Среди них известный меценат Жаксылык Ушкемпиров, Абдижаппар Кыстаубаев, Римма Салыкова, Виктор Сычев.
Завершая встречу, Амандык Баталов поблагодарил всех ее участников за плодотворный разговор и подчеркнул, что работа будет продолжена.
Правительственная делегация продолжила двухдневный визит в область посещением строительства общежитий в рамках инициативы Елбасы. Первый заместитель акима области Лаззат Турлашов проинформировал Гульшару Абдыкаликову и сопровождающих ее министров о строительстве общежития на 288 мест стоимостью 2,4 млрд тенге в Талдыкоргане. Кроме этого, в планах – возведение еще восьми объектов. По линии ЖГУ имени Ильяса Жансугурова также построят жилье для студентов.
«Главное – образованное поколение…»
Министр образования и науки РК Куляш Шамшидинова посетила Политехнический колледж в Талдыкоргане, где ознакомилась с работой учебно-производственных мастерских и автоматизацией учебного процесса.
Директор учебного заведения Еркат Мукажанов рассказал о социальной поддержке студентов. Столичный гость побывала в нескольких цехах, лично побеседовала с учащимися и осталась довольна увиденным.
Следующим объектом посещения стала средняя школа № 1 имени Бигайши Кундакбаевой в селе Балпык би Коксуского района. Куляш Шамшидинова осмотрела современную учительскую, спортзал, несколько кабинетов.
Беседуя с учителями, Куляш Ногатаевна интересовалась, насколько удобен для педагогов и родителей онлайн-дневник, а также цифровизацией школы, внедрением трехъязычия.
– Очень рада, что я сегодня в родных краях. Для нас главное – это образованное будущее поколение, а этого мы добьемся, если у нас будут трудиться специалисты своего дела. Для этого министерством предусматривается переквалификация около 200 тысяч преподавателей. Отрадно, что в вашей школе из 63 учителей прошли обучение больше половины. Продолжайте в том же духе, – сказала Куляш Ногатаевна на встрече с педагогическим составом.
В своем выступлении министр образования и науки затронула тему заработной платы, закон о статусе педагога и поддержку молодых специалистов.
На следующий день Куляш Шамшидинова посетила лицей «Білім-Инновация» и Дворец школьников в областном центре. Она тепло и открыто беседовала с детьми, которые даже послушали биение сердца министра на специальном приборе, изобретенном юными техниками.
Куляш Шамшидинова побывала и в ЖГУ имени И. Жансугурова, где ознакомилась с инновационными проектами студентов. Она поддержала их начинания и пожелала успехов.
На встрече с преподавателями вуза министр коротко поговорила о новшествах в сфере образования.
– За два дня мы посетили ряд образовательных объектов. И скажу, что видны хорошие результаты: много молодых специалистов среди педагогов, школы оснащены современным оборудованием, новой системой оценивания. Но мы не должны останавливаться на достигнутом, нужно дальше развивать связь между педагогами и родителями. Особое внимание уделяем переквалификации преподавателей, ведь именно от этого зависит качество образования учеников и студентов. Хочу сказать, что учителя должны больше проводить практико-ориентированные работы, чтобы дети не просто получали знания через информативный материал, а могли активно применять их в жизни, – подытожила Куляш Шамшидинова.
Качественный подход к медицине
Министр здравоохранения РК Елжан Биртанов в рамках рабочей поездки по Алматинской области ознакомился с деятельностью центральной районной больницы в селе Карабулак Ескельдинского региона и Текелийской городской больницы.
Глава министерства на первом объекте уделил внимание его оснащенности медтехникой, внедрению безбумажного документооборота, цифровизации. Здесь министр здравоохранения выступил перед трудовым коллективом лечебного учреждения.
Елжан Биртанов сообщил, что перед Министерством здравоохранения стоят задачи доведения до стандарта оснащения оборудованием лечебных учреждений, обеспечения необходимыми кадрами, повышения заработной платы медицинским работникам. Речь шла и о внедрении новой системы, по которой, врачи, медсестры, прошедшие обучение и использующие новые технологии работы, должны получать дополнительные выплаты.
Затем Елжан Амантаевич побывал в Текелийской городской больнице, где также интересовался стандартами оснащенности оборудованием, внедрением безбумажного документооборота, ходом цифровизации.
Министр, подводя итоги посещения двух медицинских организаций, отметил, что в целом состояние объектов здравоохранения неплохое. Лечебные учреждения оснащены оборудованием, позволяющим оказывать качественную медицинскую помощь. В рамках доведения до стандартов на дооснащение медтехникой выделены финансовые средства. Осенью оборудование поступит в лечебные учреждения. Дефицит кадров решится, так как с этого года выпускники вузов, обучившиеся на государственные гранты, должны отработать три года по направлению.
Глава министерства выразил свое удовлетворение ходом цифровизации в медицинских организациях Алматинской области. В Жетысу информационная система была внедрена одной из первых в Казахстане. Но ее работу можно существенно улучшить. Елжан Амантаевич поручил медицинским работникам активнее популяризировать среди населения широкие возможности и удобства пользования информационной системой.
– Люди должны иметь возможность со своих компьютеров, мобильных телефонов записываться на прием, консультироваться с врачом, следить за своими данными. Этому способствует Дорожная карта по ускорению цифровизации. В целом, считаю, что ее уровень неплохой, – подчеркнул министр здравоохранения РК.
Следующим днем, в рамках рабочей поездки Елжан Биртанов посетил каратальскую районную больницу и неонатальный центр многопрофильной областной детской больницы в Талдыкоргане.
Неонатальный центр введен в эксплуатацию в 2018 году, стационар рассчитан на 60 коек. В нем оказывается высокоспециализированная хирургическая, травматологическая помощь детям и новорожденным. Здесь министр здравоохранения ознакомился с работой учреждения, посетил операционный блок, реанимационное отделение и отделение детской неонатальный хирургии.
Елжан Биртанов отметил, что для улучшения здоровья населения система здравоохранения должна обеспечивать финансовую доступность, эффективность и высокое качество оказываемой медицинской помощи.
– В рамках реализации государственной программы развития здравоохранения «Денсаулық» делается многое для того, чтобы уровень инфраструктуры, качество зданий, новых технологий обеспечить на мировом уровне. В целом, надо отметить, что по районам многие больницы уже прошли капитальный ремонт. В ряде больниц, в частности, в Уштобе, выделены деньги и планируются ремонтные работы. За два года больница будет полностью отремонтирована. Это очень важно, поскольку состояние зданий играет большую роль в обеспечении эффективности лечения, санитарного и гигиенического режима, – сказал глава минздрава.
Также он отметил, что местные власти должны уделить большое внимание уровню оснащенности. В первую очередь, это касается хирургической службы и реанимации. В целом же, материальная база неплохая.
Что касается общей хирургической экстренной помощи в областной детской больнице, то, со слов министра, она вышла на более высокий уровень, поскольку именно реанимация и хирургическая служба на сегодняшний день оснащены современным образом.
Кроме этого, Елжан Биртанов отметил, что с 1 июня по поручению Елбасы и Главы государства будет повышена заработная плата на 30% работникам бюджетной сферы, в первую очередь, врачам, медсестрам и санитаркам.
ЖКХ – жизненно важный сектор
В ходе рабочей поездки в нашу область председатель Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мархабат Жайымбетов побывал в г.Текели. Он ознакомился с ходом модернизации энергетических объектов и посетил городской Центр занятости.
Мархабата Жайымбетова сопровождал заместитель акима области Айдарбек Байжанов. Первым объектом стал автоматический газораспределительный пункт, расположенный на восточной окраине города. АГП является конечной точкой магистрального газопровода «Талдыкорган-Текели». Построен он был в прошлом году. Представители фирмы–инвестора ТОО «Ас-Тас» рассказали следующее – общая протяженность «голубой» нитки от областного центра в горняцкий город превышает тридцать километров. Строили газопровод специалисты крупной отечественной компании ТОО «Акниет БН». Все взятые на себя обязательства газовики выполнили в срок и качественно. На сегодняшний день от этого АГП через местные разводные сети подключено к снабжению газом около трехсот текелийских домов. Работы по вводу внутригородских сетей в эксплуатацию планируется завершить в следующем месяце.
Затем Мархабат Жайымбетов осмотрел тепло – и электровырабатывающее предприятие ТОО «Текелийский энергокомплекс». В турбинном зале его встретил директор Арман Отарбаев. Предприятие было реорганизовано десять лет назад, его мощности составляют 55 Гкал/ч и 24 МВт/ч соответственно. История комплекса ведет свой отсчет с 1959 года. Сегодня тут работают 220 горожан.
Усилиями инженеров внедрены самые передовые экологические технологии и технологии, препятствующие потере энергии при ее подаче потребителям. В этом председатель Комитета по делам строительства и ЖКХ смог убедиться лично, знакомясь с ходом реконструкции тепловых сетей в микрорайоне «Металлург». Расположен этот жилмассив неподалеку от энергокомплекса. Здесь ведется замена почти пяти километров магистральных тепловых сетей.
Аким г. Текели Бахтияр Унербаев проинформировал Мархабата Жайымбетова о том, что сумма выделенная на реализацию проекта составляет около полумиллиарда тенге. На эти средства будет проведена замена труб диаметром 300 мм на трубы с большим сечением – 400 мм. Отставаний от графика нет. Начатое планируется завершить в ноябре текущего года. Одновременно будут отремонтированы тепловые камеры и здание насосной станции.
Следующим в программе рабочей поездки стал Центр занятости г. Текели. Его руководитель Камшат Жантекеева показала Мархабату Жайымбетову, как действует внедренная система электронной очереди для посетителей, как и какие услуги предоставляются безработным гражданам, как они регистрируются. Председатель Комитета по делам строительства и ЖКХ воочию наблюдал за процедурой выдачи справок горожанам и направлений на трудоустройство. Он остался доволен тем, что в Центре занятости есть удобный зал ожидания и автоматизированная зона самообслуживания.
Второй день пребывания в области председателя Комитета строительства и ЖКХ Мархабата Жайымбетова начался с посещения строящегося комплекса 16-этажных домов в шестом микрорайоне Талдыкоргана.
Отличительной особенностью комплекса является то, что на первых этажах будет расположены помещения для оказания первичной медико-санитарной помощи. Здесь же, Мархабату Жайымбетовичу на больших стендах показали планы расширения Талдыкоргана, газификации области, развития строительной отрасли в отдельных районах. Мархабат Жайымбетович внимательно выслушал информацию, время от времени уточняя интересующие его моменты – такие, как стоимость квадратного метра жилья, способы реализации квартир – через Жилстройсбербанк, условия кредитования, арендное жилье.
Особое внимание Мархабат Жайымбетович обратил на то, что необходимо в первую очередь обеспечить многодетные семьи:
– Необходимо обеспечить очередников, особое внимание – многодетным матерям. Если кто-то согласен на предоставление двухкомнатной квартиры вместо трехкомнатной, предоставьте. Но только с их обязательного согласия!
Следующим объектом стал строящийся коттеджный городок. Период реализации – 2017-2019 годы. Здесь будет возведено 156 коттеджей общей площадью почти 14 тыс. кв. м. Изучив план строительства, и то, как городок впишется в общий ландшафт Талдыкоргана, М. Жайымбетов пообщался в неформальной обстановке со строителями.
– В ближайшие семь лет на постройку благоустроенного жилья будет выделено дополнительно 40 млрд тенге. В итоге, будет построено более 4,5 тысяч квартир. Дотации будут и на строительство арендного жилья. Все необходимые средства на эти цели выделим. При этом процент по жилищному займу не превысит пяти процентов. Люди с особыми потребностями, многодетные и малоимущие могут рассчитывать на льготный кредит в два процента, – заверил он.
Жамиля Атибаева,
Айжан ДЖАЙЛАУБАЕВА,
Жанар МЫКТЫБАЕВА,
Алуа КОЖАХМЕТ,
Бейбит МАМЛЕЕВ,
Ирина КАРЯКИНА,
Андрей ЯРОПОЛОВ,
Мурат ТУГАНБАЕВ.
