Защищая граждан и государство

Работа органов прокуратуры интересует многих карасайцев. Им хотелось бы получить ответы на ряд вопросов, в том числе о том, как можно наладить обратную связь. Мы попросили прокурора Карасайского района, советника юстиции Жанибека Жакаева рассказать о том, что делается по ряду жизненно важных направлений.
– Уважаемый Жанибек Оразбекович, поясните, пожалуйста, какая проводится работа в свете исполнения поручений, данных Главой государства в своих Посланиях народу Казахстана, в том числе направленных на защиту прав граждан и на верховенство закона?
– Президент в своих Посланиях задает основные направления развития страны, при этом уделяя особое внимание экономике, продовольственной безопасности, приоритету развития энергетики, защите бизнеса и инвесторов. От имени государства прокуратура осуществляет высший надзор за соблюдением законности. Наша главная задача – обеспечить соблюдение законности при исполнении данных поручений. Проделана объемная работа. Подробно расскажу об этом в ходе нашей беседы.
– Как часто в прокуратуру района обращаются юридические и физические лица с заявлениями о защите их прав? Есть ли жалобы на работу государственных органов? По каким вопросам и в каких сферах наиболее часты обращения? 
- к нам поступает очень много разных жалоб, в том числе на действия должностных лиц государственных органов. 
Всем этим обращениям уделяется особое внимание, и если имеются факты нарушения законности, ущемления прав граждан, то мы оперативно принимаем меры по их устранению, по привлечению виновных лиц к ответственности. Основную часть составляют жалобы на действия органов уголовного преследования, частных судебных исполнителей, местных исполнительных органов и так далее.
– Насколько известно, сотрудники прокуратуры провели анализ деятельности общеобразовательных учреждений Карасайского района. Какие можно сделать выводы? 
– Действительно, в рамках исполнения поручения прокуратуры области мы провели анализ деятельности ряда школ по таким социально значимым вопросам, как защита прав несовершеннолетних, профилактика детской преступности и суицидов. К сожалению, были выявлены факты нарушения прав детей, отсутствия должной работы со стороны уполномоченных органов по профилактике детской преступности и тому подобное. По всем им нами внесены акты надзора. Виновные лица привлечены к установленной законом ответственности. 
– Что Вы можете рассказать о работе по возврату земель государству? Имеются ли определенные итоги? Что еще предстоит сделать?
– Соблюдение требований норм земельного законодательства находится на особом контроле прокуратуры района. В текущем году принятыми мерами государству было возвращено более 1,5 тысяч гектаров земель кадастровой стоимостью более 540 миллионов тенге. Кроме того, протестами отменено 21 незаконное решение местных исполнительных органов в сфере земельных отношений. К различным видам ответственности привлечены семь должностных лиц, из них три – по дискредитирующим основаниям. Работа в данном направлении продолжается. 
– Как известно, в Алматинской области было заблокировано более 200 сайтов по распространению наркотиков, порнографии и связанных с деятельностью казино. Какая работа в этом плане проведена в нашем районе?
– Прокуратурой района проведен анализ относительно профилактики половой неприкосновенности несовершеннолетних в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, установлены сайты, на которых распространяются порнографические материалы. По нашему иску решением Карасайского районного суда заблокирован доступ к 20 сайтам.
– Насколько вмешательство органов прокуратуры влияет на изменение тарифной политики коммунальных организаций, подающих свет, воду, газ? Известны ли такие случаи в Карасайском районе?
– Наиболее чувствительным и социально значимым вопросом всегда оставались тарифы монополистов. В текущем году принятыми мерами обеспечено поступление в коммунальную собственность трансформаторных подстанций (ТП), ранее обслуживавшихся частными лицами, которыми взимался тариф с населения в размере 38 тенге за 1 киловатт. На сегодня тариф снижен до 21 тенге за 1 киловатт. Эти ТП переданы в собственность местных исполнительных органов. Тем самым нам удалось добиться снижения тарифов.
Также Департаментом по регулированию естественных монополий, согласно нашему акту, принимаются меры по снижению тарифа на воду, высокие цены на которую ущемляют права более чем 150 тысяч потребителей. Кроме того, в суде рассматриваются материалы по снижению стоимости газа на 16%.
– Что можно сказать о работе по защите прав людей с особыми потребностями? Как часто к Вам обращаются лица именно этой категории и по каким вопросам?
– Вопрос защиты прав такой категории граждан находится на особом контроле. Мы провели проверку, которая вскрыла множество системных проблем, существенно ущемляющих их права. В частности, им не предоставлялись предусмотренные законом преференции на оплату услуг и инватакси. Так, в ЦОНах с них взималась плата, несмотря на законодательное освобождение такой категории граждан от оплаты платежей за оказываемые услуги. Инватакси, отчитываясь ежемесячно о перевозках инвалидов, фактически не оказывали данную услугу, но при этом исправно получали государственные средства. В результате государству нанесен ущерб на сумму 1 миллион тенге. Устранив эти нарушения, мы восстановили права более чем 2 тысячи 300 людей с особыми потребностями. Погашен ущерб государству в размере 1 миллиона тенге.
– К слову, какая была проведена работа по защите интересов государства?
– Это также является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности. Как уже было сказано, мы вернули государству земли стоимостью более 540 миллионов тенге. Также взыскали более 55 миллионов тенге ущерба в пользу государства и предотвратили неэффективное расходование 30 миллионов тенге бюджетных средств. 
– Как налажена обратная связь с населением района? По каким дням принимаете Вы и Ваши заместители?
– Обратная связь у нас построена по принципу «прозрачности». Наши двери всегда открыты. Я и мои заместители готовы принять каждого гражданина с 09.00 до 18.30 часов в любой будний день. В остальное время независимо от дня и времени суток на все волнующие вопросы может ответить дежурный прокурор.
– С какими пожеланиями Вы хотели бы обратиться к гражданам в заключение нашей беседы? 
– К сожалению, в сознании многих людей прокуратура по аналогии с прокуратурой «советского образца» ассоциируется с «карательным органом». Однако это ошибочное мнение. Благодаря проведенным в годы независимости реформам правоохранительной системы, прокуратура, в первую очередь – это правозащитный орган, деятельность которого направлена на защиту прав граждан. Они могут обращаться в прокуратуру по любым фактам нарушения законности. Мы примем все необходимые меры, направленные на их защиту и на восстановление их прав.
– Благодарю Вас за содержательную беседу!

Интервью вела 
Танзиля МУХТАРОВА, 
Карасайский район.