Действенные механизмы борьбы с коррупцией

В городе Қонаев прошел форум по антикоррупционному волонтерству и продвижению службы комплаенса. Обсуждались как успехи, так и перспективы развития этих институтов, а также проблемы, с которыми они сталкиваются. 
Во вступительном слове первый заместитель акима области Нурлан Абдрахим акцентировал внимание участников форума на том, что сейчас на всех уровнях ведется предметная работа по предупреждению и противодействию коррупции. Введены новые меры - такие как отставка государственных служащих за выявленные случаи коррупции среди подчиненных, проводятся проверки и экспертизы нормативных правовых актов и многие другие инициативы. В области успешно внедрен особый инструмент в управлении рисками. Это система проектного управления. Все поставленные задачи по проектам, а также возникающие в ходе их выполнения проблемные вопросы решаются незамедлительно. Завершен внутренний анализ во всех 297 государственных организациях, по итогам которых выявлено 126 коррупционных рисков, львиную долю которых на сегодняшний день удалось устранить. 
- В начале года агентством запущен проект «Антикоррупционное волонтерство», целью которого является привлечение в качестве волонтеров представителей общественных объединений, субъектов предпринимательства и молодежи. На сегодняшний день в эти ряды вступили 64 человека, - рассказал руководитель департамента по противодействию коррупции по Алматинской области Серик Орымбетов. 
Вклад пока небольшого отряда волонтеров в наведение порядка оценил и Нурлан Абдрахим: «Вы можете и оказываете немаловажную помощь. Это и общественный контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, и формирование антикоррупционной культуры в обществе, и оказание бесплатной правовой помощи гражданам, трудовым коллективам и так далее». 
Сами волонтеры отметили, что поступает очень много жалоб по обеспечению особенных детей на социальных объектах: плохое качество, нехватка или вовсе его отсутствие. Активистами направлены письма в региональный акимат и всем соответствующим органам. А волонтер Антикоррупционной службы Алматинской области, руководитель общественных фондов «Социальный навигатор», «Социальный предприниматель» Куляра Маненова даже попросила всех руководителей самим взять этот вопрос на контроль. 
Новой службой проводится мониторинг школ, где проходит ремонт. Были и такие случаи, когда именно вмешательство волонтеров позволило ускорить открытие дороги. Так, на трассе возле Большого Алматинского канала в Енбекшиказахском районе из-за перекрытия произошла авария. После вмешательства общественников дорогу восстановили, открыли и поставили соответствующие знаки.
Проверяются ирригационные сети. В зонах отдыха общественники нашли десятки неработающих туалетов, многие не соответствуют нормам, а по некоторым маршрутам они вообще полностью отсутствуют. Установлены также факты завышения цен при госзакупках. 
- Проводится пропагандистская работа – развешаны баннеры в автобусах, школах, медицинских учреждениях, - отмечает Куляра Маненова. – Впервые в республике один из волонтеров нашей области добился наложения штрафа на сотрудника полиции Карасайского района за плевок, и дело доведено до логического завершения. Мелочь, но именно так можно достичь большего -  надо начинать именно с себя. Хочу сказать, что мы не карательный орган, а общественный. Мы просто хотим, чтобы в нашем государстве были порядок и законность. Не будет коррупции - и Казахстан станет процветающим государством. 
Руководитель регионального департамента по противодействию коррупции Серик Орымбетов подчеркнул: «Будущее страны и развитие всего общества зависят от позиций молодежи. Отмечу, что даже такие обычные встречи, как сегодняшний форум, дают положительный эффект формирования нашей антикоррупционной культуры. Я призываю всех сохранять здравый смысл, содействовать формированию нулевой терпимости коррупции у подрастающего поколения, пропагандировать честность и бороться вместе с нами».
Кроме того, в регионе сегодня работает большое количество комплаенс-офицеров. Ежемесячно они проводят более ста профилактических мероприятий, направленных на предупреждение, а также внедрение, скажем так, культуры честности и справедливости. А эффективная деятельность независимых комплаенс-служб в рамках управления рисками и внутреннего контроля является основным инструментом обеспечения добропорядочности в квазигосударственном и государственном секторах. 
- Одной из причин сдерживания развития экономики является коррупция, - сказал Нурлан Абдрахим. - Именно поэтому крайне важно направить и поддержать институт антикоррупционного комплаенса. Здесь необходима, прежде всего, заинтересованность самих руководителей организаций. Формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям является нашей общей задачей. 
Директор филиала Академии госуправления при Президенте РК по Алматинской области Айгерим Абилова рассказала, что в высшем учебном заведении есть даже сектор, который специализируется на вопросах борьбы с коррупцией. Он занимается аналитической работой, предоставляет консультационные услуги. В академии имеются магистратура и докторантура, где государственные служащие могут проводить исследования. Преподаватели и профессора публикуют научные материалы по вопросам этики и коррупции на государственной службе. А в следующем году станут доступными онлайн-курсы для служащих, занимающихся вопросами комплаенса.
В своем выступлении Вадим Белозеров, основной эксперт Центра развития комплаенс-контроля, привел в пример Финляндию – страну, в которой один из самых низких показателей коррупции среди европейских государств. Там еще со школьной скамьи детей учат тому, что оправдать коррупцию даже заботой о семье невозможно - это самообман, а каждый взрослый знает, что своими нечестными действиями «обворовывает будущее своих детей и внуков». 
В рамках мероприятия были награждены победители республиканского конкурса детских рисунков «Дети против коррупции». В нем приняли участие 70 учащихся из школ области, 10 из которых заняли призовые места.  

Александр ПОПОВ, г. Қонаев