В приоритете - защита прав граждан
6 декабря в Казахстане отмечается День образования органов прокуратуры - профессиональный праздник, который символизирует преданность закону, справедливость и защиту прав граждан. В этот день мы подводим итоги нашей работы, направленной на обеспечение стабильности и благополучия региона.
Работа в прокуратуре - это не просто профессия, а призвание, требующее честности, профессионализма и выдержки. Каждый из наших сотрудников ежедневно несет ответственность за соблюдение законов и защиту интересов общества. Неоценим вклад в нашу работу ветеранов труда, опыт и мудрость которых стали неоценимым наследием для будущих поколений.
Органами прокуратуры достигнуты значительные результаты, ставшие важным вкладом в обеспечение законности и стабильности в регионе. Принятыми мерами защищены права 400 тысяч граждан, в том числе свыше 90 тысяч конституционных прав. 1200 работникам помогли получить просроченную зарплату на 250 млн тенге. В бюджет возместили 1,3 млрд тенге, вернули государству имущество почти на 4 млрд тенге.
Для решения наиболее актуальных проблем граждан реализовали несколько больших проектов. Наиболее социально значимый проект называется «Счастливое и безопасное детство». Как отметил Глава государства «Инвестиции в детство - это инвестиции в наше будущее. Мы обязаны построить страну, где каждый ребенок чувствует себя защищенным». Были обследованы бытовые условия почти 8 тысяч семей, входящих в группу риска. В результате, за неисполнение родительских обязанностей оштрафовано 420 родителей. Выявлены факты насилия над детьми, преступления против половой неприкосновенности детей, невыплаты алиментов и т.д.
По этим фактам возбудили 49 уголовных дел. На сегодня состоялись 9 обвинительных приговоров, 7 - на рассмотрении в суде, 12 - прекращено по не реабилитирующим основаниям, остальные - на стадии расследования.
Была оказана материальная помощь 720 семьям, провели медобследование 2-х с половиной тысяч детей, из которых госпитализировано 63. Поставлены в очередь на жилье 187 детей, 11 семей уже получили жилье. Однако, в суд подано 38 исков об ограничении и лишении родительских прав. Этот проект мы продолжим и в предстоящем 2025 году.
По поручению Главы государства ведется активная работа по сопровождению инвестиционных проектов.
На сегодня при поддержке прокуратуры реализуются 39 инвестпроектов с капиталовложением на 630 млрд тенге, в которых будет создано 3 с половиной тысячи рабочих мест. В целом, путем устранения различных нарушений защитили интересы свыше 5 тысяч субъектов бизнеса.
Как вы знаете, земельная сфера является наиболее актуальной для нашего региона. В рамках проекта «Земля по закону» прекратили практику предоставления земель вне конкурса, незаконного изменения целевых назначений и других манипуляций с землей. В госфонд возвращено 85 тыс. га земель стоимостью 5 млрд тенге, а также взыскано 1,5 млрд тенге сельхозпотерь.
Использование земли во многом сопряжено с аграрным направлением практически всех районов нашей области.
Здесь также применили проектный подход под названием «Субсидии аграриям». Мы встретились с сельхозпроизводителями и спросили, какие есть сложности и трудности, препятствующие их развитию.
Выявлены системные проблемы, сопряженные с коррупцией, бюрократизмом и формализмом. Зачастую фермерам необоснованно отказывали в выплате субсидий, и затягивали рассмотрение заявок.
Принятыми мерами мы помогли 270 сельхозпредприятиям получить более 6 млрд тенге субсидий.
Однако нашлись и недобросовестные аграрии, которые путем приписок и подделок документов похитили из бюджета почти полтора миллиарда тенге. Сейчас они привлекаются к уголовной ответственности.
В целом, по итогам реализации проекта прорабатываются новые механизмы развития сельского хозяйства и готовится пакет предложений по изменению законодательства.
Как известно, в пригородной зоне региона были большие проблемы с коммунальными услугами. Из-за хаотичной застройки вокруг г. Алматы появились сотни самовольных субъектов, предоставляющих коммунальные услуги без утверждения тарифа. Постоянные аварии на этих сетях вызывали шквал возмущения среди населения.
Мы взяли этот вопрос на контроль и запустили проект «Выведение из тени самовольных монополистов». Сейчас совместно с акиматом проводим ревизию по всей области. Принятыми мерами добровольно возвращено 40 (трансформаторы, скважины) объектов и 129 км линий электропередач. Через суд решаем вопрос о передаче добросовестным монополистам 120 трансформаторов.
Решение этих и других проблем способствовало снятию социального напряжения у 11 тысяч граждан области. К примеру, благодаря принятым мерам только в Карасайском и Талгарском районах смогли обеспечить бесперебойной подачей воды и электричества более 3-х с половиной тысяч потребителей.
Креативный подход в надзоре за исполнительным производством позволил выявить схемы укрытия доходов путем использования электронных кошельков.
Установили электронную платформу Simply, где почти 11 тысяч должников хранили более 3 млрд тенге. На сегодня с 370 должников взыскали долги на 20 млн тенге. По остальным взыскание продолжается.
Выявлено 157 должников-лудоманов, которые потратили в букмекерских конторах более 400 млн тенге. Среди них были и алиментщики. Принятыми мерами 34 игромана погасили долги по алиментам на 52 млн тенге, 12 - осуждены за неисполнение судебных решений, 13 - привлечены к административной ответственности, 98 - начали выплачивать алименты ежемесячно.
Также установили 270 должников, посещавших казино в г.Қонаев. Общий оборот их игровых ставок составил 140 млн тенге (выигрыш составил более 60 млн тенге). В отношении 13 должников возбуждены уголовные дела по ст.139 УК. 8 должников погасили задолженность на 13 млн тенге.
Не менее важной ключевой задачей, стоящей перед прокурорами, стало обеспечение принципа законности в уголовном процессе. Для этого внедрен надзорный механизм - прокурорский фильтр. То есть каждое процессуальное решение принимается по согласованию с прокурором. Благодаря этому мы защитили от необоснованных подозрений 95 граждан и сократили нарушения конституционных прав на 40%, освободили 15 незаконно задержанных.
В целом признаны незаконными 6 тысяч процессуальных решений. За это к ответственности привлечено порядка 120 должностных лиц правоохранительных органов.
Не секрет, что события, произошедшие в Талгарском районе, стали серьезным вызовом для региона. В ответ на эти события разработана Дорожная карта по оздоровлению криминогенной ситуации в области, направленная на предотвращение подобных инцидентов в будущем. Этот стратегический документ получил полную поддержку со стороны Генеральной прокуратуры.
В Дорожной карте особое внимание уделено работе с маргинальной молодежью, которая, нарушая закон, оставалась вне поля зрения правоохранительных органов. В настоящее время в отношении 80 таких лиц ведутся соответствующие проверки.
У всех на слуху результаты нашей масштабной проверки в исправительных учреждениях. Мы установили, что заключенные, находясь в тюрьме, свободно через Интернет участвовали в казино, оформляли онлайн-кредиты, через kaspi-переводы совершали покупки, в том числе запрещенные предметы (сигареты, спиртное, наркотики). Общий оборот транзакций превысил 5 млрд тенге.
Должностные лица, на протяжении многих лет получая взятки, закрывали на это глаза. Уголовные дела расследовали наши спецпрокуроры. По результатам 5 должностных лиц исправительных учреждений уже осуждены, по 2 - дела на рассмотрении в суде.
Хочу подчеркнуть, что все наши достижения - это результат профессионализма, ответственности и искренней преданности своему делу всех работников прокуратуры. Каждый из работников прокуратуры играет важную роль в обеспечении законности, защите прав граждан и интересов государства.
Сердечно поздравляю вас с Днем образования органов прокуратуры! Пусть ваша работа и впредь служит основой стабильности, справедливости и уверенности в завтрашнем дне. Желаю всем крепкого здоровья, новых профессиональных успехов и благополучия вашим семьям!
Берик Адамов, прокурор Алматинской области.