Подумай, прежде чем нарушить
С января 2020 года внесены поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, законы «О гражданстве» Республики Казахстан, «О профилактике правонарушений», «О правоохранительной службе» и другие нормативно-правовые акты. Общее число поправок коснулось сразу 20 законов. Это связано с тем, что в конце 2019 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев дал поручения по ужесточению ответственности за правонарушения, за которые раньше были предусмотрены незначительные наказания. Сегодня все новшества уже вступили в законную силу и ряд нарушителей получил наказания согласно нововведениям. Как изменились законы и какое наказание грозит виновным в преступлениях в 2020 году, мы узнали в ходе беседы с заместителем начальника департамента полиции Алматинской области Болатом Кабибековичем Тенезбаевым.
- Болат Кабибекович, поделитесь с нашими читателями, с чем, на Ваш взгляд, связаны такие кардинальные изменения в законах и ужесточение наказаний?
- В первую очередь, отмечу, что все изменения в законодательство внесены по инициативе Главы государства. Связаны они с реалиями жизни и вызваны необходимостью адекватного реагирования на те или иные проявления криминогенного характера. Ранее Касым-Жомартом Токаевым давались конкретные поручения об усилении ответственности за скотокрадство, которое является одним из основных видов посягательства на собственность граждан, в том числе и в нашей области.
- Раз мы уже начали разговор касательно кражи скота, расскажите о ситуации в регионе: какие районы являются «передовиками» в этом виде правонарушений и что грозит виновным за скотокрадство?
- Уголовный кодекс пополнился новой статьей, устанавливающей и усиливающей ответственность за скотокрадство. Ранее за хищение скота виновные несли ответственность по статье, предусматривающей ответственность за кражу. Теперь за скотокрадство предусмотрено лишение свободы до 5 лет с конфискацией имущества. За неоднократные факты скотокрадства виновных ждет лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества. Кроме того, исключена возможность ухода от ответственности путем примирения с потерпевшим. За скотокрадство в особо крупном размере, совершенное преступной группой, предусмотрено лишение свободы на срок от 7 до 12 лет. Говоря о районах, подверженных скотокрадству, отмечу, что это Жамбылский и Енбекшиказахский. Это связано с тем, что именно здесь имеется большое количество скота и рядом граница с соседней республикой, куда преступники перегоняют похищенный скот. Только в прошлом году сотрудниками полиции было зарегистрировано более 1150 фактов скотокрадства, около 60% из них были раскрыты.
Так, гражданин С. украл в своем ауле соседский скот, стражи порядка его задержали, однако за примирением сторон и возвратом ущерба виновный не понес наказания. Видимо, рассчитывая на дальнейшую безнаказанность, а может, и на авось, он вновь ворует скот, но уже в большом количестве. В связи с ужесточением наказания, где отсутствует примирение сторон, его ждет наказание в виде лишения свободы на длительный срок.
- Какие работы ведутся стражами порядка по предотвращению этого вида преступления, и является ли халатность владельцев скотопоголовья виной краж?
- В целях стабилизации оперативной обстановки в области полицией приняты меры к реализации ведомственной программы по борьбе с кражами чужого имущества на 2018-2020 гг. В ее рамках проводится комплекс организационно-практических мер по профилактике и раскрытию краж скота, благодаря чему идет снижение этого вида правонарушений. Отвечая на второй вопрос, отмечу, что в целях предупреждения краж скота повсеместно внедряется программа по заключению трехсторонних договоров по принципу «владелец-пастух-исполнительные органы». Этот документ закрепляет ответственность пастухов, которые, как показывает практика, нередко оставляют пасущийся скот без присмотра. На сегодня одни из действенных мер профилактики - таврирование и биркование скотопоголовья. Это является реальным подспорьем в раскрытии преступлений. Эти меры помогут не только в профилактике скотокрадства, но и позволят найти хозяина коровы или лошади, если животное стало причиной ДТП.
- Болат Кабибекович, поправки внесены и в ужесточение наказания за изнасилование и насильственные действия сексуального характера. Остановитесь, пожалуйста, на этом моменте.
- За их совершение закон предусмотрел от 5 до 8 лет лишения свободы и перевел их в категорию тяжких преступлений. Теперь насильник не сможет уйти от ответственности, примирившись с потерпевшими, поскольку по тяжким деяниям примирение запрещено. Также ужесточены наказания за совершение этих преступлений при отягчающих обстоятельствах.
К примеру, за их совершение неоднократно лицом при выполнении служебных обязанностей, группой лиц, с угрозой убийства предусмотрено от 9 до 12 лет лишения свободы. За изнасилование малолетних и насильственные действия сексуального характера в отношении них предусмотрено тюремное заключение на 20 лет либо пожизненное лишение свободы. Кроме этого, предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы лицам, укрывшим преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Ранее если деяние не относилось к тяжкому преступлению, то ответственность не предусматривалась. Не предусматривалась за это и уголовная ответственность.
- Не получится ли так, что женщина при обоюдном согласии позднее попросту может обвинить мужчину в изнасиловании и последний потом понесет серьезное наказание?
- Думаю, что невиновные не пострадают, так как в случае заявления об изнасиловании нашими сотрудниками проводится тщательная работа по изучению всех обстоятельств дела. Приведу пример. Поступило заявление от гражданки К. об изнасиловании. В ходе проведения первоначальных следственных действий установлено, что женщина проводила вечер с двумя ранее знакомыми мужчинами в кафе, откуда все вместе отправились в гостиницу. Сотрудники гостиницы подтвердили, что пришли они втроем, в хорошем настроении, смеялись. Позже один из мужчин ушел, а женщина со вторым покинула гостиницу утром. Спустя трое суток женщина обратилась в полицию. В данном случае решение об ответственности будем принимать только после полного расследования и проверки всех обстоятельств случившегося.
- Коснулись поправки и усиления ответственности за браконьерство, применение насилия к инспектору по охране животного мира или егерю, а также посягательство на их жизнь. С чем это связано?
- Всем известно, что в прошлом году два резонансных случая всколыхнули общественность в Казахстане. В январе в Карагандинской области браконьеры открыли стрельбу по инспекторам. В результате один из сотрудников «Охотзоопрома» скончался в больнице. Второй случай произошел в Акмолинской области. Группа специалистов, состоящая из четырех человек, проводила охранные мероприятия по сайгакам на двух джипах. Браконьеры обстреляли инспекторов. В результате один погиб, второй был ранен в грудь и плечо. Считаю, что эти факты стали основными причинами для ужесточения наказания. Теперь посягательство на жизнь инспектора по охране растительного и животного мира, егерской службы наказывается вплоть до лишения свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества. Ранее же егеря по степени защиты не приравнивались к сотрудникам правоохранительных, специальных госорганов и военнослужащим. Теперь лицам, применившим насилие в отношении указанных лиц, грозит от 7 до 12 лет лишения свободы, а за посягательство на жизнь - от 15 до 20 лет лишения свободы либо пожизненное лишение свободы.
- Поправки коснулись и ужесточения ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Изменится ли теперь ситуация на наших автодорогах?
- В Уголовный кодекс введена новая статья, устанавливающая ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека. Ранее виновные привлекались по общей статье, предусматривающей ответственность за нарушение правил дорожного движения. За это преступление, в случае причинения вреда здоровью человека средней тяжести, предусмотрен штраф до 1 тысячи МРП либо лишение свободы на срок до 1 года с лишением водительских прав на 10 лет, а в случае причинения тяжкого вреда - штраф до 3 тысяч МРП либо лишение свободы до 3 лет с лишением водительских прав на 10 лет. В случае наступления смерти потерпевшего пьяному водителю грозит лишение свободы на срок до 7 лет с лишением водительских прав на 10 лет, а за смерть двух или более лиц - от 7 до 10 лет лишения свободы с пожизненным лишением водительских прав.
Еще более жесткий подход предусмотрен к лицам, управляющим транспортом в состоянии алкогольного опьянения, ранее лишенным водительских прав. К примеру, за причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека таким водителем предусмотрено лишение свободы на срок от 6 до 8 лет с пожизненным лишением водительских прав (ранее - штраф до 3 тысяч МРП, лишение свободы до 5 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 6 лет), а в случае наступления смерти потерпевшего - лишение свободы на срок от 7 до 9 лет с пожизненным лишением водительских прав.
- Отдельным пунктом Президент отметил изменения, касающиеся ужесточения наказаний за торговлю людьми и бытовое насилие против женщин, преступления против детей и другие преступления против личности. Дайте, пожалуйста, разъяснения, что означают эти новшества?
- В этом блоке много изменений. Так, за торговлю людьми предусмотрено лишение свободы на срок от 4 до 7 лет с конфискацией имущества. Торговля, совершенная преступной группой, повлекшая по неосторожности смерть потерпевшего, повлечет лишение свободы на срок от 12 до 15 лет с конфискацией имущества. В то же время за торговлю несовершеннолетними, совершенную преступной группой и повлекшую по неосторожности смерть потерпевшего, предусмотрено лишение свободы на срок от 12 до 18 лет с конфискацией имущества. Закон в отдельной норме установил и ужесточил ответственность за убийство малолетнего, предусмотрев лишение свободы на 20 лет либо пожизненное лишение свободы. Также законом установлен запрет на освобождение в связи с примирением лиц, ранее освобождавшихся по этому основанию. В целях реализации рекомендаций Комитета ООН по насильственным исчезновениям ужесточены наказания за похищение человека и незаконное лишение свободы, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, с фальсификацией, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего.
- Есть ли в нашей области такие факты? Какое наказание грозит за похищение человека?
- За похищение человека установлено наказание в виде лишения свободы от 7 до 12 лет с конфискацией имущества или без, а за незаконное лишение свободы - тюремное заключение до 5 лет с конфискацией имущества или без таковой. В области был отмечен факт такого преступления.
В городе Саркане группа молодых людей украла девушку с целью женитьбы, инцидент произошел 29 мая 2019 года. Четверо молодых парней поджидали девушку около ее работы, после чего силой усадили в машину и сразу повезли домой в качестве невесты. По дороге девушка успела сообщить в Сарканский районный отдел полиции о похищении.
В отношении парней было зарегистрировано уголовное дело по статье «Похищение человека». Как стало известно, горе-жених с августа 2018 года по апрель 2019 года общался с 24-летней девушкой, предлагая ей в будущем создать семью, но она отказала парню и прервала отношения между ними.
На днях решением Сарканского районного суда все четверо признаны виновными и им назначено наказание виде 7 лет ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу.
- Что бы Вы хотели сказать жителям области через газету «Огни Алатау»?
- Все подписанные в конце декабря 2019 года Главой государства Касым-Жомартом Токаевым поправки ужесточают ответственность за различные преступления. Поэтому, обращаясь к жителям области, отмечу, прежде чем идти на преступление, помните, что за каждое деяние нужно будет нести ответственность. Не губите свое будущее, ведь совершив проступок единожды, можно загубить свою жизнь навсегда.
- Спасибо за беседу!
Татьяна ДЕМИДОВА.
