Нюансы подушевого финансирования и карантинных мер
После вмешательства Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Алматинской области тариф подушевого финансирования и карантинные меры будут пересмотрены государственными органами.
На площадке Палаты предпринимателей в режиме ZOOM-конференции состоялось первое в этом году заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции под председательством Баниямина Файзулина.
Открывая заседание, Баниямин Файзулин отметил, что представители частного дошкольного образования столкнулись с проблемой по оплате услуг в рамках государственного образовательного заказа.
Член Комитета частного образования при Региональном совете региональной Палаты и руководитель областного филиала Казахстанской ассоциации непрерывного образования Маржан Ахмеджанова рассказала, что отделами образования районов и городов были выставлены цены закупок на услуги по размещению государственного образовательного заказа существенно ниже утвержденного методикой подушевого финансирования. Ранее, 597 приказом Министерства образования и науки была установлена новая методика.
«В старые нормы подушевого финансирования не включили коэффициенты повышения заработной платы на 25% в 2020 году, 25% в 2021 году, оплату 56 календарных дней ежегодного трудового отпуска согласно Закону РК о статусе педагога. По этой причине в 2020 году частные дошкольные учреждения образования не имели возможность выплатить предусмотренные законодательством повышения. В октябре 2020 года Министерство образования внесло изменения и дополнения в Методику подушевого нормативного финансирования. С 2021 года стоимость подушевого финансирования на одного ребенка в 2021 году согласно расчетам по Методике в Алматинской области должна составлять 37 527 тенге в городе, в селе – 41 053тенге. Поэтому просим управление образования вмешаться в данную ситуацию», - отметила Маржан Ахмеджанова.
Заместитель руководителя управления образования Гульсара Исагулова ответила, что среди отделов образования районов и городов проведена разъяснительная работа по использованию новой методики подушевого нормативного финансирования.
- На 2020 год необходимая сумма на размещение госзаказа составляла 26 млрд тенге, но было выделено 20 млрд тенге. Однако до конца года дополнительно было выделено 7 млрд тенге. На текущий год нами было запрошено 36 млрд тенге, выделено 30 млрд тенге. Данный вопрос находится на контроле. Накануне проблема была озвучена на рабочей встрече под председательством заместителя акима области. В связи с чем, с 1 января 2021 года стоимость подушевого финансирования в городах будет составлять 37,5 тысяч тенге, в сельской местности – 41 тысячу тенге. Согласно поданным заявкам госзаказом будут охвачены также детские сады, открывшиеся в 2019-2020 годах», - рассказала Гульсара Исагулова.
Вместе с тем представитель прокуратуры Алматинской области Таир Важитов озвучил, что для защиты прав предпринимателей надзорный орган изучит материалы по применению методик подушевого финансирования и заключенные типовые договора с частными дошкольными образованиями.
Управлению образования предложили направить в районные и городские отделы образования письменные рекомендации о применении новой методики подушевого финансирования.
На заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции озвучили также обращения предпринимателей, несогласных с принятыми карантинными мерами. Споры вызывал пункт Постановления главного государственного санитарного врача города Талдыкоргана о приостановлении деятельности детских кабинетов/центров коррекции, детских и взрослых образовательных центров, групповых и индивидуальных репетиторств, обучения всех форм собственности.
- Приостановление деятельности стало проблемой для предпринимателей, более того, создало условия для ухода части бизнеса в тень. Страдают дети, предприниматели, работники. Поэтому у меня вопрос - почему именно эта сфера стала причиной для ужесточения. Какая связь между заболевшими и образовательными центрами? - обратился Баниямин Файзулин к Главному государственному санитарному врачу города Талдыкорган Ермеку Асемкулову.
По словам санврача Талдыкоргана, по результатам расследования, порядка 80% заражения коронавирусной инфекцией происходит в ходе посещений образовательных центров, мест массового скопления и при нарушении масочного режима. Мониторинговыми группами выявлен ряд нарушений в образовательных центрах, однако по ним еще не приняты решения.
- Здесь вопрос не стоит в том, что дети заболели именно в образовательных центрах. Наблюдается рост заболевания в сравнении с прошлым годом. На сегодня 369 случаев, из них 54 случая заболевания детьми школьного возраста. По каждому случаю согласно постановлению Главного госсанврача РК ведется расследование, имеется критерий, по которому мы отрабатываем, - отметил Ермек Асемкулов.
После комментариев членов Совета и представителей прокуратуры Главный государственный санитарный врач города Талдыкорган Ермек Асемкулов отметил, что в действующее постановление внесут соответствующие изменения с учетом рекомендации Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.
Жанар Мыктыбаева.
