Вектор развития
считает аким Илийского района Багдат Карасаев
Как сообщали СМИ, летом текущего года в самом крупном районе Алматинской области - Илийском - прошли кадровые перестановки. Достигшего пенсионного возраста акима Кыдыркельды Медеуова с почестями проводили на заслуженный отдых. Нового акима Багдата Карасаева депутатскому корпусу и активу района представил лично аким области Амандык Баталов. Он отметил в своем напутствии, что возлагает на предложенную кандидатуру большие надежды и надеется, что высокая марка района-донора будет удержана, а достижения - приумножены. Важно работать с народом и для народа!
Послужной список нового руководителя, уроженца Жетысу, последователен и солиден. Начинал, как говорится, с низов. После средней школы и службы в армии поступил в Алматинский институт инженеров железнодорожного транспорта.
Немало лет проработал в Алакольском районе, возглавляя коммерческие структуры. Солиден стаж и в государственных структурах: был заместителем, акимом Алакольского района, руководителем аппарата акима Алматинской области, государственным инспектором Аппарата Президента РК. В 2015 году был назначен на ответственный пост - акимом областного центра - Талдыкоргана. Был советником акима Алматинской области.
По прошествии трех месяцев в новой должности можно было подвести предварительные итоги. На недавней встрече с руководством областных газет «Огни Алатау» и «Жетысу» мы договорились о развернутом интервью. И вот такая возможность нам предоставилась и мы предлагаем нашим читателям беседу в форме «вопрос-ответ».
- Багдат Абильмажинович, три месяца достаточный срок, чтобы изучить район? Вы же, наверное, имели представление о нем, работая в области, успели ранее поработать акимом в Алакольском районе, в областном центре. Думаем, особых волнений не было?
- Спасибо. Конечно, о районе я знал и бывал здесь по работе. Илийский район всегда по праву считали флагманом промышленности, дающим львиную долю (до 56 процентов) всех налоговых поступлений в бюджет области. Это факт. Но о достижениях, которые безусловно есть, сказал бы так: «Сделано немало, но предстоит – больше». Поэтому ответственность большая, как говорится, «не время почивать на лаврах».
Достаточно ли трех месяцев, чтобы вникнуть в суть дела? Напомню, что в нашем районе официально проживает населения свыше 207 тысяч человек. Территориальная близость к большому городу, Алматы, предопределяет большие миграционные, транзитные потоки, усложняет криминогенную обстановку, у нас более высокая нагрузка на бюджет, на медицину, образование.
Во всех 9 сельских округах: Жетыгенском, Байсеркенском, Чапаевском (Байкент), Караойском, Ащибулакском Куртинском, Междуреченском (Аксай) Казциковском, Энергетическом и поселке Боралдай я уже побывал, встречался с коллективами акиматов, с аксакалами и жителями, посетил ряд крупных и средних предприятий района.
Всего у нас 31 населенный пункт и каждый, и в том числе повторно, я обязательно посещу.
- Давайте перейдем к цифрам, ведь без них никак. Как завершает год Илийский район?
- Цифры неплохие. За 11 месяцев текущего года показатели социально-экономического развития района сохранили динамику роста во всех отраслях. В районе действуют 24 крупных и средних промышленных предприятия. За 11 месяцев т.г. производство промышленной продукции составило 267,5 млрд тенге, индекс физического объема - 104,5%. Удельный вес промышленности района в объеме товарного производства области составил 33,4%.
В структуре промышленности преобладает обрабатывающая отрасль, занимающая 94 процента, выпущено продукции на 251,3 млрд тенге.
В перечень крупных, системообразующих входят шесть предприятий, как: ТОО «Филип Моррис Казахстан», «Джей Ти Ай Казахстан», «Раймбек Агро», «Галанз Ботлерс», «Первый Пивзавод» и «Берикап Казахстан». Эти шесть предприятий выпустили продукции за отчетный период на 140,8 млрд тенге, что составило более половины промышленного производства района (точнее, 52,6%).
Введены в эксплуатацию 19 промышленных объектов, расширено производство на 16 действующих и создано 580 новых рабочих мест. До конца года при прогнозе 271,2 млрд тенге объем производства мы ожидаем свыше 290 млрд тенге.
- Насколько мы знаем, сельхозпроизводство в районе тоже не в отстающих?
- Да, год от года сельхозпроизводство растет. Объем валовой продукции сельского хозяйства планируется довести до 75,3 млрд тенге. За 11 месяцев т.г. составил 70,2 млрд тенге. Индекс физического объема – 100,1%. В районе производят все виды основных продуктов и сырья: мясо, молоко, яйцо, шерсть, а также бахчевые, овощи, картофель, зерновые. Действуют четыре животноводческих откормочных площадки, правда, пока загруженные до 80 процентов от полной мощности. А вот три молочно-товарные фермы загружены сырьем полностью. У нас имеются три крупные птицефабрики: «Сары Булак», «Алель Агро», «Алатау кус».
В 45 теплицах выращено более 460 тонн овощей (105% к уровню п.г.). По поголовью КРС (95,5%), свиней (85,7%), есть небольшое снижение по сравнению с прошлым годом, но в то же время больше стало овец и коз (100,9%), птицы (101,1%), верблюдов (107%). Почти на уровне осталось поголовье лошадей (99,5%).
Уборка зерновых завершена, обмолочено более 14 тысяч гектаров зерновых, при средней урожайности 16,2 центнера. Заготовлено достаточное количество на зимовку сена, соломы, силоса, сенажа.
Но это, конечно, не предел. Валовую продукцию АПК вполне реально довести до 90-100 млрд в год. Что для этого нужно? Для улучшения водообеспеченности орошаемых земель и вовлечения в оборот ранее выбывших земель в текущем году капитально отремонтированы три канала: это каналы «Переброска», «Жана Арна», «Николаевский» на сумму 463 млн тенге. Это дало возможность вернуть в орошаемый массив 924 га земли.
Разрабатывается ПСД еще на 5 водохозяйственных каналов. Ремонт их даст возможность довести орошаемые площади в районе до 30 тысяч га.
Все это позволит дополнительно получать стабильные урожаи овощных, картофеля, бахчевых, плодово-ягодных и кормовых культур, создаст новые рабочие места. За счет устойчивого полива соответственно увеличится кормопроизводство и даст рост количества тех же откормочных площадок и мясного производства. Разумеется, при активизации работы по кооперации фермеров.
В 2019 году объем валовой продукции сельского хозяйства составит порядка 81,5 млрд тенге.
- Не можем не задать вопрос о малом предпринимательстве и инвестициях в основной капитал. Как обстоят дела здесь?
- Как вы знаете, рост малого и среднего бизнеса, привлечение новых инвестиций в регион, повышение конкурентоспособности экономики - это те ключевые вопросы, которые постоянно находятся на нашем контроле. От создания новых рабочих мест, увеличения налогооблагаемой базы и комплекса других мер будет улучшаться социальная среда, уровень благосостояния жизни наших граждан.
На сегодня количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса составило 8721 единица, где занято 33,9 тысячи человек или 36 процентов от занятого населения. Объем произведенной ими продукции (работ, услуг) составил 123,1 млрд тенге (101,7%). В бюджет поступило 15,9 млрд тенге (удельный вес к поступлению в местный бюджет - 15,1%).
За 11 месяцев т.г. на развитие экономики района привлечено 57,9 млрд тенге инвестиций. Индекс физического объема - 98,5%, в том числе за счет внебюджетных источников инвестировано 52,8 млрд тенге, что на 37,1% больше уровня 2017 года. В общем объеме инвестиций доля внебюджетных средств увеличилась с 74,3% до 91,2%. Это говорит о том, что район по-прежнему очень привлекателен для инвесторов, как отечественных, так и зарубежных.
В новом году ожидается запуск нового завода по производству моторных масел транснациональной российской нефтяной компанией «Лукойл» в Байсеркенском сельском округе. Объем инвестиций – более 27 млрд тенге, будут созданы 200 рабочих мест.
Строительство автодрома «Sokol» и инфраструктуры к нему реализуется компанией ТОО «СТК Sokol» в Междуреченском округе Илийского района. Объем инвестиций свыше 22 млрд тенге. Проект позволит трудоустроить более 70 человек из числа местного населения.
В индустриальной зоне «Даму» компания «Фуд таун» завершает строительство заводов по выпуску салатов и булочек для сети быстрого питания, проектной стоимостью на 7,5 млрд тенге. В новом году ожидаем, что он будет запущен в эксплуатацию и более сотни илийцев будет трудоустроено.
2 млрд тенге инвестировал в район (территория ИЛЦ «Даму») немецкий транснациональный концерн Wilo, производящий насосное оборудование. Есть и другие, не столь масштабные, но от этого не менее важные для экономики проекты.
- Что делается вами в плане активизации привлечения новых инвестиций, расширения модернизации существующих производств? Насколько известно, рост их сдерживает ряд обстоятельств.
- Конечно, что уже есть, имею в виду МСБ, это неплохо, но сегодня ставится задача доводить долю малого и среднего бизнеса в экономике до 40-50 процентов.
В первые месяцы работы я провел встречу с руководителями крупных и средних предприятий. Недавно, совместно с областной Палатой предпринимателей, на базе индустриально-логистического центра «DAMU», в целях создания диалоговой площадки, укрепления взаимодействия бизнеса и власти состоялся Open Day. На этих встречах обсуждались узкие места, бюрократические препоны, земельные, технические, юридические и другие вопросы, мешающие придать динамику росту инвестиций, расширению производства. В ходе поездок по району, на личных приемах также поднимаются актуальные вопросы развития бизнеса.
В первую очередь, нам нужно начать наполнять существующие индустриальные зоны. Это ИЗ «Боралдай» площадью 602 га, где расположены 20 предприятий, вложены 10 млрд тенге инвестиций, созданы 450 новых рабочих мест. Идет строительство 7 объектов с общей суммой инвестиций более 9,6 млрд тенге и будут созданы 370 новых рабочих мест. Это ТОО «Алюгал» (производство алюминиевого профиля), ТОО «Электро-вагоноремонтный завод» (ремонт железнодорожного оборудования); ТОО Ак барс (вторая очередь завода по выпуску сухих строительных смесей); ТОО «Аспан Азия» (производство полуфабрикатов) и другие.
Но здесь есть давняя проблема – дефицит электроэнергии. По предварительным расчетам по вышеназванным предприятиям необходимо более 10 МВт электромощностей. А для полного развития промышленной зоны необходим подвод всей инфраструктуры: электричества, дорог, газопровода, водопроводных и канализационных сетей.
Другая новая индустриальная зона в Байсеркенском округе – «Береке», общей площадью более 500 гектаров. В ней поэтапно (2019-2021 гг.) инвесторами будут реализованы 10 проектов на 136 млрд тенге. Это ТОО «Zhetysu koy» (строительство мясоперерабатывающего комплекса); ТОО «Farm Frites Kazakhstan» (производство картофельной продукции); ТОО «Greenhouse Kazakhstan» (теплица по выращиванию цветочной продукции и томатов) и другие.
- Багдат Абильмажинович, хотели поднять вопрос благоустройства, озеленения села Отеген батыр. Знаю, Вы уделяете этому особое внимание и даже практикуете пешие обходы улиц, чтобы увидеть все своими глазами. Вы это делали и раньше? Что Вас огорчило на первых порах?
- Районный центр Отеген батыр сам по себе компактный, но в плане чистоты, благоустройства, наличия малых архитектурных форм, мест отдыха, занятий спортом, хорошего ночного освещения, дорог, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Особенно его въезды через село Покровка, улицы Жансугурова, Титова, Батталханова и другие. Конечно, я вместе с руководителями ЖКХ и других служб обошел многие микрорайоны, чтобы видеть все самому и буду практиковать это и далее. И ничего тут особого, сенсационного, считаю, нет. Ведь часто решение вопроса лежит на поверхности, не требует больших денег. Просто хромает исполнительская дисциплина и нет должного контроля. Ну, и еще, у человека, как говорят, «замыливается глаз». Если каждый день ездить мимо разрушенного забора частного дома, кривого фонарного столба или дорожного знака, нескошенных сорняков у обочины дороги, то будешь считать это привычной, естественной частью твоего поселка, улицы. Так ведь?
Разумеется, после таких обходов ответственные службы заметно активизировались. Убрали три старые автобусные остановки (взамен мы установили новые, современные. Всего у нас 85 остановок, требующих ремонта), бездействующие торговые павильоны, снесли полуразрушенные строения по улице Алматинская, где велась незаконная торговля углем и лесом. На въезде со стороны Покровки применили световое наименование Отеген батыра, добавили на перекрестках пешеходные переходы. Попросили владельцев неосвоенных еще земельных участков убрать металлические заборы, спилить заросли деревьев, благоустроить фасады рынков, торговых домов, кафе, заасфальтировать въезды и выезды и т. д.
Но здесь еще огромный пласт работы. Знаю, что люди жалуются на плохое качество дороги по улице Батталханова (где, к слову, расположены акимат, прокуратура, суд, полиция. Прим. Р. Е.) и эта дорога выходит на Капшагайскую трассу. Также вызывает нарекания состояние дороги по улице Алматинская в селе Покровка. Но проблема в том, что эти дороги (и другие, проходящие по территории района) находятся на балансе Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Алматинской области. Взять их на полное содержание на местный бюджет мы, естественно, не сможем, но вот поднять качество зимнего и летнего обслуживания дорог нам вполне по силам. Для этого нужно усилить техническое, организационно-кадровое обеспечение коммунального предприятия «Іле коммуналдық шыруашылығы», закупить дополнительную спецтехнику, и в этом вопросе мы нашли поддержку со стороны руководства области.
Что огорчило? То, что в районном центре до сих пор нет своего Дома культуры. Хотел бы осведомить читателей, что средства на ПСД уже предусмотрены и место строительства выбрано.
К сожалению, в нашем райцентре нет даже своей площади, и все культурно-массовые мероприятия, как вы знаете, проводятся по улице Батталханова, для чего приходится ее временно закрывать для движения автотранспорта. Мы ведем работу, чтобы у нас появился свой парк культуры и отдыха. Также мы планируем продолжить строительство, благоустройство «местного Арбата» (от перекрестка улиц Титова-Батталханова до улицы Ажимуратова). Буквально вчера, при большом стечении народа мы открыли памятник Отеген батыру на западном въезде в поселок. Летом тут будет разбит красивый зеленый сквер, куда люди смогут приехать отдохнуть.
Хотелось, чтобы у нас было больше современных детских, игровых, спортивных площадок, тренажеров воркаут. И мы это будем делать. Посмотрите, как в последние годы эффективно используют пространство, дворы в Талдыкоргане, Астане, в Алматы. Мы должны перенимать лучшую практику и опыт, тем более, мы - пригород. Это и есть комфортная среда для граждан. Нужно, как сказал наш Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев, эффективно использовать имеющиеся спортивные сооружения, особенно при школах, обустраивать дворы, парки, скверы для занятий физкультурой и спортом.
В плане образцового озеленения, освещения, отделки прилегающей территории, фасада, коммерческих зданий хотел бы отметить компанию по строительству искусственных сооружений «Мостоотряд-8». Это совершенно новый, столичный, я бы сказал, уровень. Планов у нас много, но в целом, по благоустройству, озеленению, реконструкции дворовых территорий и т. д. можно будет предметно говорить примерно через месяцев 8-10.
- Мы не затронули с Вами еще такие важные вопросы, как здравоохранение (вопрос строительства нового роддома), образование (проблема трехсменных школ), правопорядок, жилищное строительство, ЖКХ, транспорт, дороги, культура и спорт. Но с другой стороны, в одном интервью это и невозможно.
Мы думаем, что через какое-то время Вы найдете возможность продолжить нашу беседу? А областная газета «Огни Алатау» всегда найдет место для публикации из ведущего района Алматинской области.
- Разумеется, продолжим, я всегда открыт для СМИ. А сегодня нужно больше писать о простых людях, тружениках, о буднях предприятий, об индивидуальных предпринимателях, о фермерах, достижениях в спорте, культуре, образовании и т. д. Все это вы, конечно, пишете, читаем, но хотелось бы почаще.
Пользуясь случаем, желаю читателям газеты, коллективу газеты «Огни Алатау» в новом году здоровья, достатка, новых успехов и хороших новостей!
- Спасибо за беседу.
Рамазан Елешев, Илийский район.