Задача Совета – дать правильную оценку
На заседании Совета по этике, прошедшем накануне в городском акимате, обсуждалось несколько спорных и резонансных вопросов. Особое внимание вызвал инцидент в Талгарском районе, где аким сельского округа оказался в центре скандала, связанного с грубым отношением к одному из жителей.
Житель села Туздыбастау подал жалобу, утверждая, что аким применил к нему физическую силу и оскорблял в ходе личного приема.
- Аким округа не просто вел себя агрессивно, но и грубил, унижал мое достоинство, - утверждал он. В доказательство была предоставлена аудиозапись конфликта.
Совет по этике внимательно прослушал запись, однако именно оскорблений на ней не услышал. Тем не менее, по словам главного специалиста секретариата Совета по этике Алмата Битаева, поведение Толымбекова не соответствовало этическим нормам государственных служащих.
- Проявления грубости и неуважения со стороны акима стали причиной критики со стороны граждан, - подчеркнул Битаев.
Вопрос состоял в том, что при принятии нового Генерального плана не были учтены границы участков, находящихся в собственности у жителей. Так, например, у обратившегося собственника от участка в пять соток отделили одну. Потерпевший решил, что во всем виновата местная власть, однако конкретную топологию на местности проводили другие специалисты, и теперь акимат не может своим решением изменить существующий Генплан. По словам акима округа, он прилагает все усилия для того, чтобы помочь тем, от чьих участков оказалась отрезанной территория. Правда, решается все это только и исключительно через суд. Если есть его решение, то можно вносить изменения в существующий градостроительный документ.
В итоге обсуждений на Совете по этике удалось достичь понимания, и стороны пошли на мировую. Аким поддержит людей и примет все доступные местной власти меры. Однако за допущение факта некорректного поведения при обращении с гражданами и дачи повода для критики с их стороны рекомендовано наложить на акима Туздыбастауского сельского округа дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Другим значимым вопросом стало рассмотрение фактов изменений целевого назначения земель в Кегенском районе. Исполняющему обязанности акима района вменили тот факт, что он без должных оснований изменил зонирование нескольких участков с сельскохозяйственных на туристические и производственные.
В частности, ООО «ТұздыБастау» получило возможность строительства складских объектов на территории, предназначенной для ведения сельского хозяйства. Как отметила Айман Мухтарова, главный специалист секретариата Совета по этике, «целевое назначение для строительства и эксплуатации производственных и складских объектов не соответствует категории рекреационных земель».
Совет по этике рассмотрел эти вопросы, однако серьезных нарушений в перезонировании не увидел. Это не поливные земли, которые, к тому же, уже давно не используют по назначению. Соответственно в этом случае местные администрации имеют право менять категорию для их более эффективного использования.
На повестке дня также стояли вопросы предотвращения коррупции, был заслушан отчет акима Уйгурского района об этике служащих. Советом было принято решение усилить контроль за соблюдением этических норм на местах и провести дополнительные проверки по ряду дисциплинарных дел.
Заседание показало, что в регионах остается множество нерешенных проблем, но при этом местные власти направляют усилия на их устранение. Участники отмечали, что будут и впредь работать на результат, исправляя допущенные ошибки.
Александр ПОПОВ, г. Қонаев
