Власть – это ответственность
Проект новой Конституции сегодня пытается сделать правила для людей понятными. И первая важная норма в этом направлении - о том, что законы, ухудшающие положение человека или вводящие новые обязанности, обратной силы не имеют. То есть нельзя менять правила игры задним числом.
Человек берет кредит, открывает мастерскую, устраивается на работу, оформляет документы, платит налоги - и делает это, исходя из действующих правил. Но если новый закон «отматывают» назад и начинают наказывать или требовать за то, что вчера было законным - это ловушка. Поэтому норма важна как защита от бюрократической несправедливости. Она заставляет власть думать заранее, писать законы аккуратнее и честнее объяснять изменения. А человеку дает базовое чувство безопасности.
Вторая опора - принцип, что народ - единственный источник власти, а присвоение власти преследуется по закону (статья 4). Другими словами, любой руководитель - это человек, которому дали полномочия. И эти полномочия ограничены Конституцией и законами.
Плюс этой нормы в том, что она поддерживает доверие. Люди легче принимают решения государства, когда понимают, что власть можно контролировать - выборами, референдумом, судом, публичностью. Это и есть тот самый принцип «Закон и Порядок».
Какой будет Конституция теперь решают граждане. В середине марта на республиканском референдуме каждый сможет ответить: согласен ли он закрепить такие принципы - чтобы жить по понятным правилам с пониманием, что власть - это ответственность, а не привилегия.
Руслан БАТЫРБЕКОВ, Директор ТОО «Batyr- Sapa KZ», член отраслевого Совета предпринимателей Алматинской области по строительству, энергетике и ЖКХ, меценат, г. Қонаев





