Право, которое измеряется расстоянием

Насколько доступна медицина, порой можно определить без сложной статистики - достаточно посчитать, сколько времени человеку нужно, чтобы добраться до врача. Особенно хорошо это понимают жители небольших и отдаленных сел. В Алматинской области за последнее время завершено строительство 38 объектов сельского здравоохранения, а в городе Қонаев появился модульный пункт скорой и первичной медицинской помощи. 
За такими объектами стоит одно из основных социальных прав граждан - право на охрану здоровья, закрепленное статьей 32 Конституции Республики Казахстан.
Конституция устанавливает, что граждане Казахстана имеют право на охрану здоровья. Она также гарантирует получение медицинской помощи, не оплачиваемой гражданами, в объеме, установленном законом. Конституция при этом устанавливает саму гарантию, а конкретный объем такой помощи определяется законодательством. Но есть и другая сторона вопроса – возможность вовремя добраться до медицинской помощи. 
Для жителя крупного населенного пункта поездка к врачу зачастую означает несколько остановок на автобусе или короткую дорогу на автомобиле. Для человека из удаленного села те же несколько десятков километров могут превратиться в серьезную проблему, особенно если речь идет о пожилом человеке, ребенке или экстренной ситуации. Поэтому развитие сельской медицины непосредственно связано с тем, насколько реально человек может воспользоваться закрепленным Конституцией правом.
По итогам первого полугодия нынешнего года в Алматинской области было завершено строительство 38 объектов в рамках модернизации сельского здравоохранения. Речь идет о медицинских пунктах, фельдшерско-акушерских пунктах и врачебных амбулаториях. Медицинский пункт в небольшом селе - это возможность измерить давление, получить первую помощь, пройти осмотр, сделать необходимые процедуры или вовремя получить направление к специалисту, не отправляясь каждый раз в районный центр.
Свое решение ищут и для мест, где особенно много людей бывает сезонно. В городе Қонаев открылся модульный пункт скорой и первичной медицинской помощи. Несмотря на небольшие размеры - всего два на два с половиной метра, - он оснащен дефибриллятором, средствами первой помощи, кнопкой SOS и системой телемедицины. Камера и связь позволяют передавать информацию на станцию скорой помощи, предусмотрено и дистанционное открытие дверей из диспетчерской. В дальнейшем подобные пункты планируется устанавливать в туристических и рекреационных зонах области. Для Алматинской области такое решение особенно актуально. Летом только на побережье Капшагайского водохранилища приезжают сотни тысяч отдыхающих. В экстренной ситуации счет может идти не на часы, а на минуты.
И здесь проявляется еще один важный смысл статьи 32. Право на охрану здоровья - это вся система: сельская амбулатория, фельдшер, оборудование, машина скорой помощи, профилактика заболеваний и возможность вовремя получить помощь.
Настоящий результат наступает тогда, когда жителю небольшого села больше не приходится откладывать посещение врача из-за дальней дороги, пожилой человек может получить помощь рядом с домом, а бригада экстренной службы успевает туда, где она действительно нужна. Конституционное становится реальным, когда помощь оказывается человеку там и тогда, где она ему необходима.

Сергей РОХОВ