Сауле Кабимолдаева: Наша главная задача - обеспечить качество в сфере образования

Ситуация с распространением коронавируса COVID-19 внесла существенные коррективы во все сферы жизни общества. Не обошли эти изменения и образование. Департаментом по обеспечению качества в сфере образования Алматинской области ведется мониторинг внедрения нового формата учебного процесса в организациях образования на основе дистанционных образовательных технологий.

Одновременно произошла трансформация деятельности департамента, результатом которой стало оперативное и эффективное реагирование на все конструктивные запросы граждан в этот непростой период пандемии коронавирусной инфекции. Руководитель департамента по обеспечению качества в сфере образования Алматинской области Сауле Кабимолдаева считает, что за сравнительно небольшой период времени работы в дистанционном формате создан алгоритм быстрого реагирования на вопросы, возникающие в сфере образования.

- Сауле Нурахановна, в чем заключаются особенности взаимодействия вашего ведомства с гражданским обществом? 

- Мы ежедневно выявляем информацию, касающуюся сферы образования Алматинской области, с сайтов и социальных сетей, call-центров, обращений по телефону. Ни один телефонный звонок, комментарий в социальных сетях не остаются без внимания. Факты негатива и нарушений экстренно рассматриваются с участием местных исполнительных и государственных органов, незамедлительно принимаются меры по оказанию помощи. Департаментом при содействии МИО, районных отделов образования оказана конкретная помощь по предоставлению нуждающимся семьям компьютерной техники, доступа в Интернет. Решены проблемы использования обучающих программ. Немаловажной является разъяснительная работа среди родителей и педагогов по актуальным вопросам - от содержания учебных программ и домашнего задания до  планирования строительства школ и проведения капитального ремонта.

Созданию диалогового моста между нашим государственным органом и населением способствует введение в штатное расписание департамента единицы заместителя руководителя, в чьи функции входят вопросы защиты прав детей: усыновление (удочерение), опека, попечительство, противодействие детской безнадзорности, питание, подвоз, отдых, оздоровление и досуг в организациях образования. За прошедший, сравнительно небольшой, период сделано немало с помощью местных исполнительных органов: своевременное обеспечение катетерами, организация лечения детей,  оказание помощи многодетным семьям, сиротам и др.

- Не секрет, что с введением дистанционного обучения в школах, колледжах, ВУЗах на педагогов в разы увеличилась нагрузка. Учитывает ли департамент в своей работе мнение учителей?

- Защита прав педагогов – кредо департамента. Принятый в декабре 2019 года Закон Республики Казахстан «О статусе педагога» установил права, социальные гарантии, ограничения, обязанности и ответственность педагога. Законом гарантированы качественное улучшение правового положения педагогов, их социальная  защищенность. Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев возложил главную надежду в развитии системы образования на учителей, способных воспитать поколение, открытое всему новому и прогрессивному. «Для повышения конкурентоспособности нации, - сказал он, - нам необходимо на деле добиться высокого статуса для наших педагогов».

- Тем не менее, Закон «О статусе педагога» не всегда выполняется?

- К сожалению, Вы правы. Проблема несоблюдения законодательства о статусе педагога, несмотря на его приоритетность для Правительства РК, местных исполнительных органов и всего общества, актуальна. На сайт департамента, аккаунты в социальных сетях продолжают поступать обращения педагогов, родителей, граждан о нарушении прав, условий работы учителей: «отделы образования ежедневно требуют различного рода информацию…», «учителя возмущаются, что требуют отчеты по видеоурокам…», «руководство просит таблицу заполнить, документ сделать…» - это ежедневные публикации на чатах, в аккаунтах, комментариях.

Президентом была отдельно отмечена норма, предусмотренная в дальнейшем статьей 6 Закона РК «О статусе педагога»,  по установлению запрета на привлечение педагогов к несвойственным функциям, предоставление чрезмерной отчетности, проведение необоснованных проверок. Приказом министра образования и науки Республики Казахстан №130 от 6 апреля 2020 года установлен четкий перечень документов, обязательных для заполнения педагогами. Приказом МОН РК №135 от 8 апреля 2020 года запрещено истребование от органов управления образованием, организаций образования отчетности и информации по вопросам организации дистанционного обучения. Как я уже сказала ранее, тесное взаимодействие с обществом, педагогами, принятие конкретных мер по их запросам – дело принципа департамента, поэтому ни один вопрос не остается без ответа.

- А предусмотрены какие-либо конкретные меры к нарушителям Закона РК «О статусе педагога»?

- Департамент по обеспечению качества в сфере образования призван не только выявлять нарушения норм законодательства, в том числе и в отношении соблюдения прав педагогов при выполнении профессиональной деятельности, но и принимать меры по пресечению нарушений. С 1 апреля т.г. в компетенцию департамента входит привлечение к административной ответственности должностных лиц и организаций за нарушения прав педагогов. В статью 409 КоАПРК – Кодекса об административных правонарушениях внесены нормы по привлечению к административной ответственности с наложением штрафов от 20 до 120 МРП.

- Скажите, а выполняются ли сейчас департаментом другие контрольные функции?

- С начала текущего года был проведен профилактический контроль школ области, ряд внеплановых проверок организаций образования, осуществлялся разрешительный контроль соответствия заявителя квалификационным или разрешительным требованиям. Сейчас, в связи с пандемией, проведение этих видов контроля приостановлено. Но план по проведению профилактического контроля на второе полугодие нынешнего года в настоящее время составлен и находится в стадии утверждения.

- Сауле Нурахановна, изменится ли процедура сдачи ЕНТ в этом году?

- Да, из-за пандемии коронавируса процедура зачисления в ВУЗы несколько изменится. Формат сдачи ЕНТ не меняется. Документы для сдачи ЕНТ принимаются в режиме онлайн и традиционным способом, как и в прошлом году. Знания будут оцениваться также по обязательным и профильным предметам по прежней шкале. Но введены новшества: если поступающий не наберет пороговый балл, то он будет вправе поступить на платное отделение до окончания первой сессии. После этого студент сможет пересдать тест в течение года. По результатам июньского ЕНТ будет выдаваться не бумажный, а электронный сертификат.

Отмечу, что усиливается и ответственность поступающих при тестировании. Если выяснится, что за подавшего заявление ученика сдает тесты подставное лицо, то этот абитуриент к ЕНТ не будет допускаться в течение года. Также будет обязательный мониторинг хода экзамена. При обнаружении нарушения результаты ЕНТ будут аннулированы.

- Подводя итоги нашей встречи, хотелось бы поблагодарить Вас за представленную информацию для наших читателей!

- Спасибо. В завершение хочу выразить надежду, что конструктивный диалог департамента с государственными органами и общественностью, который наметился и успешно развивается, станет хорошим стимулом для обеспечения качества образования в учебных заведениях области. Нам очень важны ваши предложения, замечания, сообщения о фактах нарушений в сфере образования для повышения эффективности работы педагогов в непростое время перехода образования на использование дистанционных технологий обучения.

Жамиля Атибаева.