Экономика должна работать на человека

На расширенном заседании Правительства в Астане Глава государства Касым-Жомарт Токаев сделал акцент на том, что рост экономики должен отражаться на реальных доходах людей и качестве жизни. Проценты ВВП на кошелек граждан напрямую не влияют, поэтому исполнительной власти в сфере экономической политики поручено остановить инфляцию, навести порядок в бюджете, перевести ключевые процессы в цифровой формат, закрыть энергодефицит, а также запустить новый, прозрачный для бизнеса инвестиционный цикл.
Большая часть выступления Президента страны была посвящена ответу на вопрос, почему нужно менять управленческий подход. Касым-Жомарт Токаев прямо сказал, что пустые предложения, бесполезные презентации и имитация активности должны уйти в прошлое. Необходимо перейти от разговоров к измеримым результатам.  
Упор был сделан на инфляцию и растущие цены. Глава государства поручил Правительству и Национальному банку разработать пошаговый алгоритм действий и добиться снижения инфляции в течение трех лет. Таким образом, чтобы итогом принятых мер стало повышение реальных доходов населения. Следующая тема - налоговая и бюджетная дисциплина. Президент страны подчеркнул, что наполнение бюджета не должно превращаться в налоговый нажим и давление на бизнес. А главный резерв повышения эффективности фискальной политики сосредоточен в качественном администрировании и тотальной цифровизации налоговой системы. Банки, агрегаторы и маркетплейсы должны быть встроены в контур налогового контроля, а сам Комитет государственных доходов Минфина -  трансформироваться в цифровую фабрику данных. При этом прозвучало жесткое требование пересмотреть бюджетные программы и отказаться от гонки «освоение ради освоения». Деньги должны получать только проекты, дающие реальную пользу гражданам.
Отдельный блок был посвящен созданию цифрового государства и развитию искусственного интеллекта. Президент страны подчеркнул, что именно цифровизация должна встать в основе новой экономической модели. Он потребовал перейти к единой цифровой платформе, потому что разрозненные ведомственные порталы не приводят к интеграции систем, а наоборот, все усложняют и приводят к техническим сбоям и пустым тратам. В той же логике прозвучала тема защиты персональных данных. Утечки, онлайн-мошенничество и преступные схемы с использованием ИИ стали новыми реалиями жизни. Правительству поручено усилить кибербезопасность, а сам принцип защиты личной информации должен быть закреплен на конституционном уровне. 
Социальная сфера была названа территорией, где цифровизация нужна в первую очередь. В ней сосредоточена огромная часть бюджета, и эффективность доходов должна быть максимально прозрачна. Касым-Жомарт Токаев потребовал внедрить социальные цифровые профили домохозяйств и переводить поддержку через «Социальный кошелек», чтобы помощь действительно стала адресной, а главное – ее всегда можно было проверить. Президент страны коснулся и здравоохранения. Десятки разрозненных информационных систем, слабая интеграция и злоупотребления тормозят развитие этой сферы. До 1 декабря поручено завершить создание Единой государственной информационной системы, а цифровизацию Фонда социального медстрахования - до конца года. Отдельно прозвучало требование привлечь к ответственности всех причастных к хищениям. 
Ключом к будущему Глава государства назвал энергетику. Без стабильного электроснабжения невозможны ни цифровизация, ни промышленный рост. При этом Казахстан импортирует часть энергии, существует большой износ существующих мощностей. На фоне этого Президент страны потребовал обеспечить ввод запланированных объектов без переноса сроков, поставлена задача внедрять онлайн-мониторинг с применением искусственного интеллекта, чтобы не допустить отключения и нехватку энергоресурсов.
Касым-Жомарт Токаев отметил положительную динамику инвестиционных вложений и индустриализации, обратив внимание, что стране нужны не любые, а качественные инвестиции, создающие рабочие места и рост доходов. А главным барьером для этого названо дублирование функций. Чтобы избежать излишней бюрократизации, нужно выстроить согласованную систему работы с инвесторами и ускорить принятие решений. Отдельно подверглась критике низкая эффективность специальных экономических зон, в связи с чем поручено в трехмесячный срок утвердить новую модель их развития. В качестве опорного проекта нового инвестиционного цикла Глава государства назвал город Алатау, основанный на идее Smart City и с «беспрецедентными условиями» для капитала.
Что касается промышленности, то в этой сфере была озвучена идея ухода от сырьевой экономики. Рост обрабатывающих отраслей действительно есть, однако остается уязвимый для страны формат, когда экспортируется первичная продукция, а импортируется обратно товары высокого передела. 
Глава государства потребовал создать такие условия, чтобы выпуск таких товаров стал коммерчески выгоднее вывоза сырья, отдельно он также обозначил задачи по модернизации нефтеперерабатывающих заводов и развитию нефтегазохимии. По аграрному сектору критике подверглись административные ограничения и временные меры, которые становятся постоянными. Поэтому необходимо навести порядок в животноводстве, кооперации и ветеринарной безопасности, создав соответствующие программы уже в ближайшее время. 
Общую картину дополнял доклад Премьер-министра Олжаса Бектенова. По его данным, экономика в прошлом году выросла на 6,5%, хорошими темпами развивались транспорт, строительство, промышленность, торговля и сельское хозяйство. При этом руководитель Правительства признал, что главный социальный разрыв в том, что доходы не всегда успевают за экономикой. 
- Темпы роста заработных плат отстают от динамики прибыли бизнеса, полученной как самостоятельно, так и за счет поддержки государства. В настоящее время Правительство разрабатывает комплексные меры по повышению доходов населения. Предусматриваются финансовые, налоговые и иные стимулирующие меры по повышению заработных плат, увеличению рабочих мест с достойным уровнем оплаты труда, развитию профессиональных навыков и квалификации, а также снижению финансовой нагрузки для граждан, - подчеркнул Олжас Бектенов.
Расширенное заседание показало главное, что Президент страны ставит задачу Правительству на конкретный результат с понятными сроками и ответственностью. И в первую очередь нужно решить проблему с инфляцией. Любые успехи в экономике тают на фоне разгоняющихся цен. Второй неразрешенный узел – бюджетный вопрос. Нельзя работать исключительно на освоение «до декабря», необходим контроль и прозрачность, чтобы был виден путь каждого тенге. Третье направление - цифровизация и энергетика, так как без надежных систем и стабильного света ни искусственный интеллект, ни сервисы не заработают как надо. И последний приоритет - инвестиции и бизнес. Здесь правила должны быть понятными, а упор сделан на переработку и новые производства. А итогом всех этих преобразований должна стать спокойная и уверенная жизнь наших граждан. 
 

Александр ПОПОВ.