Коррупции – заслон!
В рамках рабочей поездки руководителя службы превенции Агентства РК по противодействию коррупции Саяна Ахметжанова в Алматинскую область в минувший четверг в Доме культуры г. Конаева под председательством акима региона Марата Султангазиева состоялось внеочередное заседание комиссии по противодействию коррупции при областном акимате.
В мероприятии участвовали руководители и сотрудники областных правоохранительных, специальных государственных, местных исполнительных и территориальных государственных органов, а также представители областного филиала партии «AMANAT», Палаты предпринимателей, квазигосударственного сектора, руководители подведомственных организаций.
Марат Султангазиев, открывая заседание, подчеркнул, что Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев на совещании с руководителями государственных органов по вопросам противодействия коррупции отметил, что государство должно бороться с коррупцией до полного ее искоренения, никто не может быть выше закона. Пояснил, что на встрече будут озвучены результаты работы, которая ведется в рамках противодействия коррупции, а также будет представлена Карта коррупционных рисков.
Саян Ахметжанов в своем выступлении сказал, что Глава государства в Послании народу от 1 сентября подчеркнул, что люди устали от пустых слов и, соответственно, ждут от государственных учреждений четкого выполнения своих обещаний. Провел презентацию Карты коррупционных рисков с учетом специфики каждого региона. В ней определен перечень вопросов, которые не решаются из-за наличия административных барьеров, произвола служащих, несовершенства законодательства.
- В Карту коррупционных рисков по Алматинской области включены сферы: образование - есть данные о риске неэффективного расходования средств и сбора денег; медицина - граждан беспокоят факты приобретения некачественных лекарств, медицинского оборудования по завышенным ценам, а также некачественного строительства объектов здравоохранения, повышения их сметной стоимости; земельные отношения - вопросы неиспользования земель по назначению, незаконного распределения земель для индивидуального жилищного строительства, коммерческого и сельскохозяйственного назначения. Эти вопросы часто волнуют жителей этого региона, - сообщил руководитель службы превенции Агентства РК по противодействию коррупции.
- Как отметил Саян Кылышевич, с учетом этих и других проблем по инициативе Агентства разработана Карта коррупционных рисков регионов. В Алматинской области определены 3 коррупциогенных направления, влияющих на социальную стабильность региона, а также сопровождающиеся общественным резонансом и вызывающие справедливую критику населения (сферы здравоохранения, образования и земельных отношений), - подчеркнул в своем докладе руководитель департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Алматинской области Серик Орымбетов.
По его словам, департаментом проводится тематический антикоррупционный мониторинг в сфере здравоохранения. По предварительным результатам, установлены коррупционные риски при передаче трех государственных медобъектов в доверительное управление. Причина этого – отсутствие четкого нормативного порядка передачи медицинских объектов в доверительное управление. Для исключения системных фактов предлагается пересмотреть на законодательном уровне процедуры передачи медицинских объектов в доверительное управление и рассмотреть возможность возврата медицинских объектов в государственное управление.
Как утверждал докладчик, в регионе остро стоит вопрос качества строительства объектов образования. Проблема в том, что прием работ по капитальному ремонту по школе возложен на директоров школ, не имеющих специального образования в области строительства. В этой связи рекомендуется привлекать уполномоченные органы, которые могут подтвердить качество выполненных работ при приемке объектов строительства в сфере образования.
Руководитель департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Алматинской области сообщил, что количество жалоб в сфере образования также вызывает беспокойство. С начала года в департамент поступило более 40 заявлений от Call-центра Агентства о сборе денег в школах региона. Директора некоторых школ получают денежные средства при распределении учебной нагрузки на учителей. Во избежание таких фактов рекомендуется рассмотреть возможность автоматизации процедур приема на работу в организациях среднего образования.
- Еще одной коррупционной сферой региона являются земельные отношения. Земельный фонд региона составляет 10,5 млн гектаров. Наблюдается непрозрачность предоставления земель сельхозназначения. Из-за передачи пастбищ в недобросовестные частные владения возникла проблема выпаса скота у населения. Согласно карте коррупционных рисков, имеются факты незаконного изменения целевого назначения сельхозземель. Так, в Илийском, Жамбылском, Талгарском и Карасайском районах установлены факты нарушения норм Земельного кодекса. Предлагается вернуться к рассмотрению вопроса по внедрению Региональной геоинформационной системы, - сказал Серик Орымбетов.
На основе всех вышеперечисленных проблем департаментом Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Алматинской области совместно с областным акиматом и прокуратурой разработан план совместных мероприятий по реализации карты коррупционных рисков.
Доложили о противодействии коррупции руководитель управления здравоохранения области Умирзак Ниязбеков, заместитель руководителя управления образования области Гульсара Исагулова, руководитель управления земельных отношений области Сабит Садвакасов.
- Продолжающиеся факты коррупции свидетельствуют о необходимости дальнейшей целенаправленной работы, надлежащему исполнению программных документов и поручений. Всем руководителям государственных органов необходимо одним из приоритетных направлений деятельности считать профилактику и предупреждение коррупционных проявлений в собственных рядах. Только тесное партнерство государства и общества позволит успешно противостоять коррупции, - подчеркнул аким Алматинской области Марат Султангазиев.
Бейбит МАМЛЕЕВ, г. Конаев
