Быть на «ты» с законом
Мой знакомый из правоохранительных органов говорил: «Как бы вы ни обходили нас стороной, но хоть раз в жизни каждый гражданин побывает в участке либо как обвиняемый, либо как потерпевший. Наверное, только у медиков люди бывают чаще и дольше, чем у нас». Так что, ни от сумы, ни от участка, получается, зарекаться нельзя. Но знаете ли вы, как правильно действовать в такой ситуации? Какие права у вас есть, и как их отстоять? Наша беседа с Эльбрусом Султанкуловым, представителем Уполномоченного по правам человека по Алматинской области, поможет разобраться в этих важных вопросах и научит защищать себя в повседневной жизни.
— Эльбрус Султанкулович, начнем с самого важного: что такое презумпция невиновности и почему она так значима для каждого гражданина?
— Презумпция невиновности — это основа правосудия в любом демократическом государстве, в том числе и в Казахстане. Этот принцип означает, что человек считается невиновным, пока его вина не будет доказана в суде. Это не просто формальность, а защита прав и гарантия справедливости для всех нас.
Представьте, что любого могут обвинить в преступлении без доказательств и сразу же наказать. Это приведет к произволу и грубым нарушениям. Презумпция невиновности защищает нас от таких ситуаций, заставляя правоохранительные органы тщательно расследовать дела, собирать убедительные доказательства и соблюдать все законные процедуры.
Однако, мы часто видим, как средства массовой информации, а иногда и должностные лица, называют подозреваемых ворами, насильниками или убийцами еще до суда. Даже если человека потом оправдают, клеймо уже остается, и разрушить такую репутацию крайне трудно.
— Какими правами обладает человек, если его вызывают в полицию или он сталкивается с правоохранительными органами?
— Если вас вызывают в полицию, у вас есть ряд прав, о которых важно помнить. Прежде всего, вы имеете право знать, зачем вас вызывают. Вам должны четко объяснить, кто вы в этом деле — свидетель, потерпевший или, может быть, подозреваемый. Эта информация всегда должна быть указана в повестке, и вам обязаны ее предоставить.
Если вас вызывают как подозреваемого, вы также имеете право на адвоката. Причем неважно, в какой момент — будь то первый разговор или разбирательство в участке. Если вы не можете позволить себе нанять адвоката, государство должно вам предоставить бесплатного. Это ваше законное право – помните это!
Кроме того, вас никто не может заставить свидетельствовать против себя или своих близких. Вы вправе отказаться от дачи показаний, которые могут навредить вам, вашим родным — будь то супруг, дети, родители.
И, конечно, сотрудники полиции обязаны вести себя уважительно и корректно. Они должны соблюдать законы и не применять физическое воздействие или угрозы без веских оснований. Вы имеете право на нормальное отношение и, если сталкиваетесь с чем-то иным, должны знать, что это нарушение ваших прав.
— Что делать, если в отделении полиции у вас забрали телефон и не дают связаться с адвокатом?
— Это серьезное нарушение ваших прав. Прежде всего, спокойно попросите объяснений. Если они отказываются, вы можете потребовать, чтобы ваши претензии были записаны в протокол — например, о том, что вам не дали возможность связаться с адвокатом и забрали вещи без объяснений.
Очень важно помнить, что в таком случае любые показания, которые вы дадите, могут быть признаны недействительными в суде. Так что нужно фиксировать все нарушения.
Когда вы выйдете из отделения, не забудьте подать жалобу — можно обратиться к полицейскому руководству, в прокуратуру или к Уполномоченному по правам человека.
— На каких основаниях полиция может вызвать человека в отделение и обязать его прийти?
— Вызов в полицию должен быть обязательно обоснованным и оформленным по закону. Вам должны дать повестку, где указаны ваши данные, причина вызова, ваш статус и время, когда вы должны прийти. Основания для вызова могут быть разными. Например, если вас вызывают как свидетеля или потерпевшего — в этом случае нужно прийти и дать показания, это ваш гражданский долг. Если не прийти, могут быть проблемы, вплоть до административной ответственности.
Если вас вызывают как подозреваемого или обвиняемого, то вы тоже обязаны явиться, но тут уже у вас есть право на защиту. Или же это может быть вызов для участия в каких-то следственных действиях, например, экспертиза или опознание.
Если у вас есть уважительная причина не прийти, например, болезнь или что-то серьезное, нужно обязательно сообщить об этом в полицию и, если можно, предоставить подтверждающие документы. Отказ без уважительной причины может обернуться принудительным приводом или даже штрафом. Так что лучше отнестись к этому серьезно и действовать по закону.
— Эльбрус Султанкулович, а можно отказаться быть понятым, если тебя об этом просят на улице или стучатся в дверь вашей квартиры и просят пройти к соседу?
— Понятой — это тот, кто нужен полиции для того, чтобы удостоверить, что все проходит честно во время следственных действий. По закону отказаться быть понятым можно только по уважительной причине.
Быть понятым — это своего рода гражданский долг, который выгоден и вам как гражданину. Его присутствие означает, что полиция работает честно и прозрачно. Понятые нужны для того, чтобы предотвратить возможные злоупотребления и защитить права всех участников процесса.
Поймите, что к вам обратились, потому что понятые должны быть независимыми свидетелями, которые не заинтересованы в исходе дела и никак не связаны с участниками или с полицией.
— Если вдруг так случилось, что меня задерживают не просто на беседу и следственные действия, а заключают под стражу, другими словами, садят за решетку?
— Все зависит от обстоятельств. По уголовным делам вас могут задержать до 48 часов без решения суда. Это время дается полиции, чтобы провести первичные следственные действия и собрать доказательства. Если вам меньше 18 лет, этот срок сокращается до 24 часов, так как несовершеннолетние имеют особый статус и нуждаются в защите. В случае подозрения в особо тяжких преступлениях, например, связанных с наркотиками, срок могут продлить до 72 часов, но только если для этого есть веские основания.
После этого, если полиции нужно больше времени, они обязаны обратиться в суд, чтобы получить разрешение на арест. Судья тогда решает, что делать дальше — оставить под стражей, отпустить под домашний арест или выбрать другую меру.
По административным делам все проще — задержание возможно только по решению суда. Без этого вас не могут закрыть надолго.
И снова скажем, что при задержании вам обязаны объяснить ваши права, включая право на адвоката и право уведомить своих близких. Если это было проигнорировано, это может быть поводом для обжалования действий полиции.
— Как действовать, если на улице к вам подходят полицейские и просят предъявить документы? Имеют ли они на это право?
— Полицейские могут попросить у вас документы, но не просто так. Они имеют право это сделать в нескольких ситуациях. Например, если проводятся какие-то профилактические мероприятия — скажем, на массовых собраниях или при усилении мер безопасности. Также документы могут проверить, если вы похожи на кого-то из ориентировок, или ваше поведение кажется подозрительным — например, вы ведете себя нервно или пытаетесь скрыться при виде полиции.
Если такое случилось, вы имеете полное право узнать, почему именно вас просят предъявить документы. Можно спокойно спросить полицейского, на каком основании он вас проверяет. Также можно попросить его представиться и показать служебное удостоверение — он обязан это сделать. Если у вас есть документы при себе, лучше их показать, чтобы быстрее решить вопрос и продолжить свой путь.
В противном случае полиция может попробовать установить вашу личность через свои базы данных, а в крайнем случае — доставить вас в отделение. Но это должно быть обоснованно, и вам должны объяснить, почему они так поступают. В любой ситуации главное — сохранять спокойствие, не проявлять агрессию и действовать в рамках закона.
— Могут ли полицейские проводить досмотр личных вещей или обыск на улице?
— Тут надо разделить обыск и досмотр — это разные вещи, и оба регламентируются законом. Обыск — это более серьезное мероприятие: полицейские могут осматривать вашу одежду, сумки, машину, но только если у них есть санкция суда, и это происходит в рамках уголовного дела. Вам должны предоставить постановление и объяснить ваши права, и такой обыск проводится в присутствии понятых.
Досмотр, наоборот — более поверхностная проверка. Например, если у полиции есть основания думать, что у вас могут быть запрещенные предметы или вещества, они могут попросить досмотреть ваши вещи.
Полицейские могут провести досмотр без санкции суда, но обязаны при этом соблюдать закон: объяснить, почему они проводят досмотр, и делать это уважительно. После досмотра они должны составить протокол с указанием всех действий и обнаруженных предметов, и вы имеете полное право ознакомиться с ним и внести свои замечания.
— Что делать, если человек не согласен с действиями полиции или считает, что его права нарушены?
— Во-первых, постарайтесь сохранять спокойствие. Понятно, что ситуация может быть нервной, но эмоции только ухудшат положение. Старайтесь запомнить детали: имена полицейских, их должности, время и место происходящего. Если вокруг есть люди, попросите их быть свидетелями. Спокойно спросите у полицейских, почему они так поступают, и потребуйте объяснений или документов, которые подтверждают их действия.
Не нужно сопротивляться физически — это может только усугубить ваше положение. Если вам дают протокол на подпись, внимательно читайте и вносите свои замечания, если что-то не так.
Когда все закончится, можно подать жалобу — например, в прокуратуру, начальнику полиции или Уполномоченному по правам человека. Опишите все подробно и приложите доказательства. Хороший юрист тоже может разобраться и правильно составить бумаги. Главное помнить – если вы действуете в рамках закона, последний – на вашей стороне. Ну, и знание своих прав — это лучший способ защитить себя.
— Как Вы считаете, почему важно повышать правовую грамотность граждан?
— Правовая грамотность — это не только про знание законов. Это про то, чтобы понимать свои права и обязанности и уметь их использовать в жизни. В наше время законы влияют на все аспекты нашей жизни, и чем лучше мы их понимаем, тем легче нам защищать свои интересы, легче противостоять любым нарушениям, неважно от кого они исходят.
Плюс к тому, знание своих прав делает нас активными гражданами своей страны. Мы лучше понимаем, что происходит вокруг, участвуем в выборах, обсуждениях, формируем наше общество. Это полезно везде — и когда устраиваетесь на работу, и когда покупаете недвижимость. В итоге, чем лучше люди понимают законы, тем крепче становится наше общество, и каждый чувствует себя защищенным и уверенным в своем будущем.
— Спасибо за содержательную беседу, Эльбрус Султанкулович! Ваши советы помогут нашим читателям лучше понимать свои права и действовать уверенно в любых ситуациях.
— Благодарю Вас за возможность поделиться этой важной информацией! Помните, что права человека — это ценность, которую мы должны не только знать, но и активно защищать.
Александр ПОПОВ, город Қонаев