Связующее звено между обществом и властью
В этом году исполняется 25 лет со дня образования маслихатов всех уровней Республики Казахстан. Накануне празднования знаменательной даты в город Нур-Султан прибыли секретари и депутаты маслихатов со всей страны. Алматинскую область представляли 26 делегатов. В рамках поездки в столицу депутаты посетили министерства труда и социальной защиты, здравоохранения, индустрии и инфраструктурного развития, национальной экономики, образования и науки, сельского хозяйства.
В этом году исполняется 25 лет со дня образования маслихатов всех уровней Республики Казахстан. Накануне празднования знаменательной даты в город Нур-Султан прибыли секретари и депутаты маслихатов со всей страны. Алматинскую область представляли 26 делегатов. В рамках поездки в столицу депутаты посетили министерства труда и социальной защиты, здравоохранения, индустрии и инфраструктурного развития, национальной экономики, образования и науки, сельского хозяйства.
Затем депутаты Парламента, региональных маслихатов и члены Правительства приняли участие в работе республиканской конференции «Роль маслихатов в системе местного самоуправления, социально-экономическом развитии регионов и укреплении общественного доверия», которая состоялась во Дворце Независимости.
Открыла встречу председатель Сената Парламента Дарига Назарбаева, которая призвала коллег делать конкретные шаги для развития органов местного самоуправления как реального механизма участия граждан в процессе принятия государственных решений и контроля над их реализацией. Напомнив о недавних заседаниях в Сенате по проблемам воды и водосбережения, сбору и переработке бытовых и промышленных отходов, Дарига Назарбаева сделала акцент на необходимости депутатского контроля за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов для решения экологических проблем.
- Местные исполнительные органы жалуются на отсутствие в бюджете средств на природоохранные мероприятия. При этом, все платежи за эмиссию загрязнения окружающей среды попадают в местные бюджеты, но направляются на другие цели. Маслихатам всех уровней необходимо взять на контроль целевое и эффективное использование средств местных бюджетов на природоохранные мероприятия, - отметила она.
Также в своем выступлении спикер подчеркнула, что деятельность маслихатов должна быть максимально публичной. Выделив возможности современных коммуникационных технологий, Дарига Назарбаева рассказала о создании единого веб-портала «Маслихаты» в качестве платформы для диалога между коллегами, в котором регистрируются все депутаты верхней палаты и местных представительных органов всех уровней.
В ходе конференции с поздравительной речью выступили заместитель Премьер-министра РК Бердибек Сапарбаев, заместитель председателя Мажилиса Парламента РК Владимир Божко, заведующий Секретариатом Ассамблеи народа Казахстана Леонид Прокопенко. От имени депутатов маслихатов Казахстана выступил сенатор Толеубек Мукашев. Он рассказал о роли маслихатов в социально-экономическом развитии общества и его демократизации, а также призвал коллег быть требовательнее к себе и работе. Также выступили секретари маслихатов ряда областей, в числе которых Султан Дюсембинов, представлявший нашу область. В своем выступлении он отметил, что суть и характер вопросов, рассматриваемых депутатами маслихатов, в значительной мере меняется в зависимости от уровня социально-экономического развития региона.
– Повышение эффективности деятельности местных представительных органов в современных условиях имеет огромное значение. Маслихаты являются единственным органом, который имеет право на свободное выражение мнений населения в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и обладает значительным авторитетом в социально-экономическом регулировании регионов, - сказал С.Дюсембинов.
Также отмечалось, что история развития местного самоуправления в Республике Казахстан свидетельствует о том, что местные представительные и исполнительные органы всегда имели общую цель - обеспечить социально-экономическое развитие страны и регионов. Так, в период после провозглашения независимости они были вынуждены решать вопросы, связанные с резким спадом местной экономики и ростом массовой безработицы, сейчас они реагируют на решение вопросов, связанных с развитием экономики и гражданского общества - таких, как эффективное использование бюджетных средств, повышение качества государственных услуг, обеспечение работы общественных советов.
- Проводимый анализ показывает, что суть и характер рассматриваемых вопросов на уровне регионов изменяются по мере роста экономики административно-территориальных единиц. Так, если в 1997 году бюджет Алматинской области составлял 12,9 миллиарда тенге, то на сегодняшний день он увеличился в 40 раз и составил 540 миллиардов тенге. В результате, значительно увеличился объем средств, направленных на решение проблем социального характера. К примеру, в 2014 году обеспеченность детей дошкольными учреждениями области составила 64%, в этом году - 98%. За последние три года построена 51 школа, ликвидировано трехсменное обучение в 35 школах, ежегодно вводятся в эксплуатацию 15 объектов здравоохранения, обеспечены централизованным водоснабжением 657 населенных пунктов, до конца года газифицируются 144 населенных пункта с населением 800 тысяч человек, - детально рассказал делегат из Жетысу.
По окончании конференции состоялась торжественная церемония награждения депутатов почетными грамотами Сената Парламента РК, благодарственными письмами Премьер-министра РК в честь 25-летия маслихатов РК. За вклад и развитие органов местной власти отличившимся депутатам от имени Ассамблеи народа Казахстана были вручены золотые медали «Бірлік» и юбилейные медали «Қазақстан мәслихаттарына 25 жыл». Также, по решению Бюро РОО «Объединение депутатов маслихатов Казахстана», большой группе депутатов были присвоены звания «Қазақстан мәслихаттарының құрметті депутаты». Секретарь Алматинского областного маслихата Султан Дюсембинов отмечен Благодарственным письмом Премьер-министра РК.
По итогам конференции делегаты нашей области поделились своим мнением о значимости проведенного мероприятия. Как считает секретарь Уйгурского районного маслихата Нураким Есжан, проведение конференции на республиканском уровне следует понимать, как оценку работы маслихатов, считающихся одной из сфер местного государственного управления за годы независимости.
- Превратить практику проведения открытых площадок в реальность в режиме онлайн - способ реализации Послания Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана. Если такие встречи будут проводиться каждый год, ясно, что и власть, и сельское население не проиграют, - отметил спикер.
По мнению секретаря Жамбылского районного маслихата Саята Журына, озвученные идеи и новые подходы придадут новый импульс работе депутатов районного маслихата.
- По сути, двухдневная поездка оказала на каждого из нас особенное впечатление. В течение четверти века маслихаты всех уровней стали связующим звеном между народом и властью, - добавил С.Журын.
Соб. инф.
