Позитивная динамика и вызовы экономики

Ключевые достижения и вопросы дальнейшего социально-экономического развития региона за девять месяцев текущего года обсуждены на заседании акимата с участием акима области Марата Султангазиева.

Заместитель акима области Рустам Исатаев, выступая с основным докладом за отчетный период, подчеркнул, что все важнейшие секторы экономики демонстрируют положительную динамику. Краткосрочный экономический индикатор составил 108,6%, что обеспечило  региону 8-е место в стране. Этот результат свидетельствует об устойчивом развитии и укреплении позиций региона в различных отраслях.

Промышленный сектор вырос на 105,4%, что выше  среднереспубликанского уровня, который составляет 103,1%.      Привлечение инвестиций в экономику региона за три квартала увеличилось на 32,8%, что стало рекордом в республике и обеспечило региону 1-е место с объемом инвестиций в 615 млрд тенге. Это говорит о высоком уровне доверия инвесторов и их активной поддержке со стороны акимата области.

Основными драйверами роста остаются перерабатывающая отрасль, разработка вольфрамовых руд, производство металлических изделий, бумаги и др. Однако уровень загрузки существующих мощностей остается низким. За текущий год в эксплуатацию введено лишь одно производство - комплекс по переработке рыбы «Оспанова Девелопмент». Для дальнейшего развития необходимо увеличить объемы переработки сельскохозяйственной продукции и производить больше готовой продукции, что позволит снизить зависимость от сырьевого сектора и повысить добавленную стоимость.

Торговля и строительство показывают динамичное развитие. Объемы торговли в регионе увеличились на 107,2%, что выше среднего показателя по стране. В строительстве рост составил 127,2%. Это также одна из лидирующих позиций в стране, что подчеркивает высокий уровень активности строительного сектора.

В докладе Рустама Исатаева были представлены и другие результаты социально-экономического развития области. В частности, он особо обратил внимание на реализацию государственных программ «Ауыл аманаты» и «Ауыл - Ел бесігі», направленных на повышение уровня жизни сельчан. Так, в  2023 году и первой половине 2024 года по программе «Ауыл аманаты» было выдано свыше одной тысячи льготных кредитов в 8,3 млрд тенге. Наибольший объем такой помощи получили жители  Енбекшиказахского, Кегенского, Уйгурского и Балхашского районов. Несмотря на достигнутые результаты, программа пока охватила не все села: жители 18 округов, где проживает почти 94 тысячи человек, не получили их. К примеру, это Байсеркенский сельский округ Илийского района, Жанашарский сельский округ Енбекшиказахского района и другие.

В рамках проекта «Ауыл – Ел бесігі», где основное внимание уделено улучшению сельской инфраструктуры, на 2024 год выделено 14,1 млрд тенге для реализации 84 проектов в 52 населенных пунктах. На начало октября освоено 8,5 млрд тенге, что составляет 60% от годового плана. По завершении проектов будет проведен капитальный ремонт 14 объектов образования и здравоохранения, модернизированы электросети и водоснабжение, отремонтировано более 135 км внутрипоселковых дорог.

Итоги отчетного периода  демонстрируют устойчивый рост региона, однако необходимо решать и актуальные задачи. Для достижения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности требуется: развивать перерабатывающую промышленность, уделяя особое внимание сельскохозяйственной продукции; ускорить реализацию программ социальной поддержки. Также необходимо активно привлекать инвестиции в технологически сложные и наукоемкие отрасли, что позволит не только увеличить объемы, но и улучшить качество производимых товаров и услуг.

На заседании были выслушаны выступления некоторых руководителей управлений, в докладах которых внимание было акцентировано на решении проблемных вопросов.  В сельском хозяйстве необходимо расширение орошаемых площадей с применением влагосберегающих технологий. В условиях дефицита водных ресурсов их внедрение  становится стратегически важной задачей. В этом году в регионе планировалось расширить их на площади 42,6 тыс. гектаров, из которых уже освоено 38,0, что составляет 89,2% от плана. На новых участках площадью 17,3 тыс. гектаров были внедрены капельное и дождевальное орошения. Однако в Балхашском, Енбекшиказахском, Жамбылском и Уйгурском районах уровень внедрения технологий - ниже среднего по области.

В следующем году площадь водосберегающих технологий планируется расширить до 66,6 тыс. гектаров. Увеличение позволит не только повысить урожайность, но и рационально использовать водные ресурсы, что является одной из приоритетных задач для устойчивого развития сельского хозяйства в регионе.

В докладе руководителя управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства А. Бегимбекова одними из главных стали проблемы утилизации ТБО: поиск инвесторов для строительства полигонов и переработки мусора; решение вопроса стихийных свалок. На территории области имеются 7 полигонов, которые не соответствуют требованиям. Ежегодно накапливается 430 тыс. тонн отходов, из которых  перерабатывается лишь 112.

Завершая заседание, Марат Султангазиев подчеркнул, что в этом году Глава государства поставил перед правительством задачу обеспечить рост экономики на 6%, и наш регион должен внести свой значительный вклад в достижение этой цели. 

Для ее выполнения у региона есть все возможности. Необходимо использовать имеющиеся потенциал, резервы, завершить строительство необходимых объектов. 

- Несмотря на положительную динамику в ведущих секторах экономики,  область занимает 19-е место по доходам бюджета в стране. Неосвоенными остались 30 миллиардов тенге, из которых 50% - средства местного бюджета. Основные проблемы с освоением бюджета выявлены в управлении образования и некоторых районах, таких как Талгарский, Карасайский, Енбекшиказахский, города Қонаев и Алатау, - отметил аким области.

Для улучшения бюджетного исполнения и повышения доходной части он поручил усилить взаимодействие между финансовыми управлениями и акиматами, разработать меры по снижению неосвоенных средств.

Марат Султангазиев отметил и снижение объемов производства на некоторых системообразующих предприятиях, а также падение несырьевого экспорта на 1,7%. Для поддержания отрасли необходимо усилить поддержку предприятий, привлекая инвестиции, в том числе зарубежные, и модернизировать производственные мощности. Из шести крупных запланированных проектов на текущий год реализован только один, что вызывает вопросы о сроках выполнения остальных.

Аграрный сектор показал рост всего на 1,9%, при годовом плане в 5%. Несмотря на субсидии и льготные кредиты, объем продукции в сельском хозяйстве снизился по сравнению с прошлым годом. Инвестиции в агросектор сократились вдвое, а работа существующих производственных мощностей недостаточно эффективна, в том числе и не видно результата программы «Ауыл аманаты». Хотя в ее рамках получили льготные кредиты свыше тысячи человек. 

Марат Султангазиев поручил сельским акимам усилить разъяснительную работу по госпрограмме, активнее работать с населением, чтобы увидеть реальные результаты. Он подчеркнул необходимость системной работы и по другим направлениям для повышения эффективности господдержки. 

Необходимо развивать переработку сельскохозяйственной продукции и увеличивать выпуск готовой продукции, а не сырья. В качестве мер поручено усилить контроль за рациональным использованием бюджетных средств и развивать инфраструктуру переработки сельскохозяйственных продуктов, что может позитивно отразиться на экономике региона в целом.

Доля малого и среднего бизнеса в экономике региона достигла почти 50%. В этом секторе занято около трети экономически активного населения, что приносит бюджету 250-270 млрд тенге ежегодно. На поддержку предпринимательства выделено 2,8 млрд тенге, однако, несмотря на рост числа предприятий, сектор требует дополнительной помощи в создании рабочих мест, особенно для самозанятых и безработных граждан.

При этом выполнение плана по вводу жилья составило 86,2%, что указывает на недостаточные темпы выполнения социально значимых проектов. Особенно заметно отставание в обеспечении жильем социально уязвимых слоев населения: из запланированных 1304 квартир приобретено лишь 195 (15%). По 592 квартирам (53%) объявлены конкурсы, однако этот показатель демонстрирует отставание от других регионов. Для решения проблемы предстоит завершить все конкурсные процедуры на покупку арендного жилья с правом выкупа, а также ускорить сроки выполнения до ноября текущего года.

По решению вопросов безработицы и самозанятости необходимо принимать более эффективные меры. В области около 35 тысяч человек числятся безработными, а 243 тысячи - самозанятые. Также 33% семей относится к уязвимым категориям. Поставлена задача усилить социальную защиту, предоставлять рабочие места через поддержание малаго предпринимательства и способствовать вовлечению молодежи в экономическую активность.

К концу года областным органам поручено обеспечить положительную динамику во всех отраслях экономики и проводить системную работу по всем направлениям. Принятые меры и эффективное использование бюджета позволят улучшить социально-экономическую ситуацию в области и удовлетворить запросы населения.

Жанар Мыктыбаева.