Производство без права на риск
В Астане под председательством заместителя Премьер-министра Республики Казахстан - министра культуры и информации Аиды Балаевой состоялось расширенное заседание коллегии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Разговор шел об управленческих решениях - о том, как сократить нарушения, навести порядок в зарплатах и перевести контроль в цифровой формат.
В заседании приняли участие министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев, председатель Комитета государственной инспекции труда Мейрамбек Ахметов, депутаты Парламента, руководители территориальных департаментов, в частности государственной инспекции труда, представители центральных и местных исполнительных органов, руководители подведомственных структур, социальные партнеры.
Главными ориентирами дальнейшей работы были обозначены ужесточение профилактики нарушений, обеспечение полной прозрачности трудовых отношений, сокращение задолженности по заработной плате и переход к цифровой модели государственного контроля.
В ходе панельной сессии с докладом выступила руководитель Департамента государственной инспекции труда по Алматинской области Айгуль Ахметова. В прошлом году Департаментом была обеспечена системная управляемость процессов в регионе. Рассмотрены 1383 обращения, проведены 165 внеплановых проверок, выявлено 131 нарушение, по которым выданы 95 предписаний, а также наложены 90 административных штрафов на 15,6 млн тенге. Все штрафы взысканы - невыполнение требований законодательства не остается без последствий.
По итогам года в регионе достигнуто снижение производственного травматизма на 28 процентов, смертности - на 22. Это результат адресной работы с предприятиями повышенного риска, проведения внеплановых проверок, выездных заседаний трехсторонних комиссий и усиления обязательного страхования работников. Вместе с тем 17 процентов предприятий по-прежнему находятся вне системы обязательного страхования. На этот год поставлена жесткая задача – довести охват до 100 процентов.
Еще один чувствительный вопрос - задолженность по заработной плате. В области она снижена на 33 процента: с 226 млн до 150,9 млн тенге. Ситуация по проблемным предприятиям, включая Sheberbuild, находится на ежедневном контроле. Материалы переданы в органы принудительного исполнения, инициированы судебные процедуры. Позиция департамента остается неизменной: затягивание выплат недопустимо. В ход должен идти весь предусмотренный законом инструментарий – от предписаний до судебных механизмов.
В докладе подчеркивалось, что цифровизация - это действенный инструмент контроля. По состоянию на февраль 2026 года в цифровую карту предприятий включено 26,6 тыс. организаций. Количество предприятий высокого риска снижено на 32 процента. Уже 90 процентов работников региона имеют электронные трудовые договоры.
Цифровые инструменты используются для выявления скрытых рисков, прогнозирования нарушений, снижения теневой занятости. В 2026 году будет расширен профилактический контроль на основе анализа данных и риск-ориентированного подхода.
Айгуль Ахметова обозначила стратегический приоритет - переход к превентивной модели надзора. Речь идет о системном смещении акцента: от реагирования на жалобы - к раннему предупреждению нарушений. Это означает концентрацию ресурсов на предприятиях повышенного риска, цифровой мониторинг трудовых отношений, усиление персональной ответственности работодателей и жесткий контроль исполнения предписаний. Региональные органы государственной инспекции труда становятся ключевым звеном в обеспечении социальной стабильности и законности в сфере труда.
Таким образом, Алматинская область демонстрирует управленческую дисциплину, результативность и готовность к усилению контроля в интересах защиты трудовых прав граждан.
Григорий МАКСИМОВ
