Новая Конституция для регионов
Для Алматинской области новая Конституция важна не только как большой государственный документ. Ее положения напрямую касаются жизни районов, городов и сел.
В Основном законе усилена роль маслихатов. Они названы местными представительными органами, которые выражают волю населения. Маслихаты утверждают планы развития территории, местный бюджет и отчеты об его исполнении, рассматривают отчеты руководителей местных исполнительных органов.
Есть и более сильный механизм влияния на акимов. Если депутаты маслихата считают, что аким не справляется, они могут поставить вопрос о недоверии. Для этого нужна инициатива не менее одной пятой депутатов, а затем решение принимается большинством голосов. После этого вопрос об освобождении акима выносится перед Президентом страны или вышестоящим акимом.
Для жителей это важно потому, что местная власть ближе всего к повседневной жизни. Именно от нее люди ждут воды, дорог, света, школ, детских садов, больниц, транспорта, чистоты и порядка во дворах. Поэтому усиление местного представительства должно работать на деле.
В Конституции отдельно сказано о природе и природных ресурсах. Земля, недра, водные источники, растительный и животный мир принадлежат народу. Граждане обязаны беречь природу, а государство должно охранять окружающую среду, благоприятную для жизни и здоровья человека. Для Алматинской области, где рядом находятся горы, реки, пастбища, сельхозземли, новые города и промышленные зоны, это имеет особое значение.
Еще одна важная норма касается ускоренного развития отдельных регионов. Конституция допускает введение специального правового режима в финансовой сфере или режима «города ускоренного развития». Это может стать правовой основой для новых подходов к развитию быстрорастущих территорий.
Виктория СОВЕТОВА
