От решения суда – к исполнению

За обеспечением законности стоят вполне конкретные результаты: исполненные решения суда, взысканные алименты и зарплаты, возможность получить помощь адвоката, а иногда и прекращение спора, который удалось урегулировать до обращения в суд. О предварительных итогах работы за этот год на брифинге в Региональной службе коммуникаций рассказали представители органов юстиции, адвокатуры, частных судебных исполнителей и нотариата Алматинской области.
Государственный судебный исполнитель Департамента юстиции Алматинской области Данияр Калиев отметил, что в этом году исполняется 15 лет со дня учреждения профессионального праздника работников органов юстиции. Сама же отечественная система юстиции имеет более чем вековую историю. Сегодня ее основные задачи связаны с защитой прав граждан, исполнением судебных решений, доступностью юридической помощи и повышением правовой грамотности населения.
- Для нас концепция «Закон и Порядок» - ежедневная профессиональная работа. Закон должен действовать, права граждан - быть защищены, государственные органы - качественно исполнять свои полномочия, а решения суда - выполняться, - подчеркнул Данияр Калиев.
Один из наиболее наглядных показателей такой работы - исполнение судебных актов. Руководитель Региональной палаты частных судебных исполнителей Алматинской области Жаксылык Беделбек сообщил, что за отчетный период на исполнении находилось 868 тыс. производств, из которых завершено 313 тысяч. Общая сумма предъявленных требований превышала 940 млрд тенге. За этими цифрами - невыплаченные зарплаты и   алименты на содержание детей, долги перед государством, налоги и штрафы.
Так, по задолженности по заработной плате на исполнении находилось 148 производств на сумму свыше 455 млн тенге. По завершенным делам работникам удалось вернуть более 152 млн тенге.
Еще более значительный объем работы связан с алиментами. На 17 августа в области насчитывалось более 20 тыс. таких производств. Примерно по половине из них образовалась задолженность, общая сумма которой превысила 
9,6 млрд тенге. За семь месяцев получателям алиментов фактически перечислено более одного миллиарда тенге. При этом взысканием денег работа не ограничивается. Одна из проблем здесь заключается в том, что часть должников официально нигде не трудоустроена и не имеет постоянного дохода. Поэтому судебные исполнители вместе с центрами занятости проводят ярмарки вакансий. В этом году для трудоустройства был направлен 201 должник, работу получили 76 человек. К тем, кто уклоняется от исполнения своих обязательств, применяются меры: за отчетный период 157 должников привлечены к административной ответственности, семь – к уголовной.
- Основной результат исполнительного производства - фактическое восстановление нарушенного права. Решение суда имеет смысл тогда, когда оно исполнено и человек действительно получил то, что ему положено по закону, - отметил Жаксылык Беделбек.
По его словам, Региональная палата также разбирает проблемные производства, контролирует полноту принимаемых судебными исполнителями мер и использует цифровые системы, позволяющие отслеживать ход исполнения дел.
Отдельное направление - юридическая помощь. Член Президиума Алматинской областной коллегии адвокатов Бакыт Биманов рассказал, что адвокаты участвуют в уголовных делах, защищают граждан на стадии досудебного расследования, представляют их интересы в судах и оказывают консультации. Важным остается вопрос гарантированной государством юридической помощи. Ранее возникшая задолженность по оплате работы адвокатов была погашена при содействии Департамента юстиции. Это позволило продолжить работу юридических консультаций и укрепить их материальную базу.
Решены организационные вопросы оказания адвокатской помощи жителям сел Нарынкол и Кеген, где доступ к специалистам в силу их удаленности особенно важен.
Еще одно звено системы - нотариат. Его работа чаще всего начинается задолго до появления судебного спора. Нотариус Нотариальной палаты Алматинской области Гаухар Абдирова напомнила, что грамотно оформленная сделка, наследство или другой документ нередко позволяют избежать дальнейшего конфликта между сторонами. В Алматинской области работают 274 частных нотариуса. За первое полугодие для них проведено 12 обучающих мероприятий. Одновременно Нотариальная палата рассматривает обращения граждан и жалобы на действия специалистов.
Значительную часть работы составляют исполнительные надписи. Это документ, который в предусмотренных законом случаях позволяет взыскать бесспорную задолженность без длительного судебного разбирательства. За первое полугодие нотариусы области совершили более 96 тыс. таких надписей. Почти 20 тыс. впоследствии были отменены самими нотариусами после поступления возражений должников.
С 8 сентября изменится и порядок их оформления. Заявления будут автоматически распределяться между нотариусами через единую цифровую систему. Иными словами, взыскатель уже не сможет самостоятельно выбирать специалиста, которому направит заявление.
За отчетный период в Нотариальную палату поступило свыше 1,6 тыс. обращений граждан. Как показал их анализ, немало вопросов возникает из-за слабого знания законодательства о наследовании и порядке совершения исполнительных надписей. Поэтому нотариусы считают правовое просвещение одной из постоянных частей своей работы.
Именно из таких конкретных случаев и складывается реальное действие закона. Как отметил Данияр Калиев, для работников юстиции важен конечный результат, ведь принятое решение должно исполняться, юридическая помощь - быть доступной, а нарушенное право – восстановлено.

Нурбол МОЛДАБЕКОВ