Уроки уважения к профессии

За оскорбление учителя при исполнении служебных обязанностей можно получить штраф почти в 130 тыс. тенге, а за повторное нарушение - даже административный арест. При этом самого педагога закон защищает от лишней бумажной работы, принудительных субботников и других обязанностей, не связанных с преподаванием. В нынешнем году в законодательство внесены новые поправки, которые еще четче определяют права и ответственность работников образования. 
О том, что изменилось за шесть с лишним лет действия Закона «О статусе педагога», почему учителя по-прежнему сталкиваются с давлением и куда обращаться за защитой своих прав, мы поговорили с руководителем Департамента по обеспечению качества в сфере образования Алматинской области Гульмирой Кульсариевой.
- Гульмира Алимбаевна, Закон «О статусе педагога» действует уже более шести лет. Удалось ли за это время изменить отношение к учителям и, главное, избавить их от обязанностей, которые не имеют ничего общего с преподаванием?
- Принятие этого закона стало важным шагом в защите прав педагогов. Прежде всего, он закрепил их профессиональный статус, социальные гарантии и определил меры ответственности за нарушение их законных интересов. Одна из главных норм - запрет на привлечение учителей к работе, не связанной с их непосредственными обязанностями. Раньше нередко возникали ситуации, когда педагогов отправляли на городские субботники, привлекали к массовым мероприятиям или заставляли заниматься ремонтом школьных помещений. Сегодня подобные случаи сведены к минимуму. Учитель должен заниматься своим делом - обучать и воспитывать детей, готовиться к урокам, совершенствовать профессиональные навыки. Конечно, нельзя сказать, что все проблемы уже решены. Поэтому очень важно, чтобы сами педагоги хорошо знали свои права и умели их отстаивать. Они должны понимать, что имеют законное право отказаться от выполнения несвойственных им функций. Причем даже добровольное согласие учителя на такую работу не отменяет установленных законом гарантий - закон должен реально действовать в каждой школе.
- Однако конфликты в школах возникают не только из-за дополнительных поручений. Порой педагоги сталкиваются с грубостью, оскорблениями со стороны учеников и родителей. Какая ответственность предусмотрена за подобное поведение?
- Законодательство четко определяет меры ответственности за проявление неуважения к педагогу при исполнении им профессиональных обязанностей. В частности, это предусмотрено статьей 409 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях». Речь идет о нецензурной брани, непристойном поведении, оскорбительных действиях и жестах, в том числе с использованием социальных сетей и других средств связи. За подобные нарушения установлен штраф в размере 30 месячных расчетных показателей. В 2026 году это почти 130 тысяч тенге. Если такие действия совершает подросток в возрасте от 12 до 16 лет, ответственность несут его родители или законные представители. Для них предусмотрен штраф в размере 20 МРП, что составляет 86500 тенге. При повторном нарушении в течение года наказание становится строже. Взрослому нарушителю может грозить штраф в размере 40 МРП либо административный арест сроком до пяти суток. Для родителей несовершеннолетних, повторно допустивших подобные действия, штраф увеличивается до 30 МРП. Но здесь важно понимать, что главная цель закона - не наказать человека, а защитить педагога от унижения и грубого обращения. Уважение к учителю должно быть нормой повседневного общения.
- В июне нынешнего года Глава государства подписал новые законы, касающиеся статуса педагога и сферы образования. Какие изменения Вы считаете наиболее важными и что они означают для учителя?
- Действительно, 12 июня 2026 года Президент подписал два закона, предусматривающих изменения в законодательстве по вопросам статуса педагога. Один из них затрагивает также сферы образования, здравоохранения и защиты прав детей, другой вносит поправки в Кодекс «Об административных правонарушениях». Прежде всего, они направлены на укрепление правовой защиты учителей и создание условий, при которых педагоги смогут сосредоточиться на своей основной работе. В частности, уточнены нормы, запрещающие требовать от учителя отчеты и сведения, не предусмотренные законодательством. Кроме того, нельзя возлагать на него обязанность вести одни и те же документы одновременно в бумажном и электронном виде. Это особенно важно, поскольку подготовка различных отчетов нередко отнимает у педагогов немало времени. Еще одно существенное изменение касается ответственности за происшествия с детьми. Теперь закон прямо устанавливает, что педагог или руководитель организации образования несет ответственность за такие случаи исключительно в период осуществления профессиональной деятельности, в том числе при выполнении должностных обязанностей, связанных с образовательным процессом. Также Министерство просвещения наделено полномочиями разрабатывать и утверждать правила использования мобильных телефонов учащимися в организациях среднего образования. В целом все эти изменения призваны защитить педагогов от несвойственных им обязанностей, улучшить условия их труда и повысить качество образования. Ведь чем меньше времени учитель тратит на посторонние дела, тем больше внимания он может уделять своим ученикам.
- Сегодня от учителя ждут и хорошее знание предмета, и умение находить общий язык с детьми, родителями, администрацией. Не слишком ли много требований предъявляется к человеку, которому и без того приходится выполнять огромный объем работы?
- Современный учитель одновременно выступает наставником, воспитателем, а нередко и психологом, помогающим детям справляться с различными жизненными трудностями. Кроме того, педагог должен уметь разрешать конфликтные ситуации, находить общий язык с учениками и их родителями. На подготовку качественного урока уходит немало времени. Нужно продумать материал, подобрать задания, проверить работы учащихся, заполнить необходимую документацию. При этом учитель может сталкиваться с эмоциональным давлением как со стороны родителей, так и со стороны администрации школы. Постоянная нагрузка и напряжение способны привести к профессиональному выгоранию. Именно поэтому при отборе абитуриентов в педагогические вузы учитываются как результаты Единого национального тестирования, так и их психологическая готовность к будущей профессии. Ведь одного желания преподавать недостаточно. Нужно быть готовым к постоянному общению с детьми, ответственности за их обучение и воспитание. Вместе с тем профессия педагога открывает большие возможности для профессионального и личностного роста. Сегодня особенно востребован учитель, который умеет сочетать традиционные методы преподавания с современными технологиями, не боится учиться новому и постоянно совершенствует свое мастерство. Главное, чтобы все эти знания и навыки работали в интересах детей.
- Несмотря на законодательные гарантии, далеко не каждый педагог решается открыто заявить о нарушении своих прав. Куда может обратиться учитель, если администрация школы требует от него выполнения незаконных поручений, и кто должен следить за исполнением закона на местах?
- Прежде всего, педагоги должны знать, что законодательство предусматривает механизмы защиты их профессиональных прав. Если возникают проблемы, учитель может обратиться в соответствующий территориальный департамент по обеспечению качества в сфере образования или управление образования. Наша задача заключается в обеспечении исполнения требований законодательства в пределах установленных полномочий. При этом большую роль играют местные исполнительные органы, от работы которых во многом зависит реализация государственной политики. Важно, чтобы руководители организаций образования также понимали свою ответственность и не допускали нарушений в отношении подчиненных. Соблюдение закона и порядка должно стать обязательным правилом для всех участников образовательного процесса. Учитель, в свою очередь, должен добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности и действовать в правовом поле. Только при таком подходе можно обеспечить соблюдение законных интересов всех сторон. При этом следует помнить, что уважение к учителю складывается не столько из законодательных гарантий, сколько из его повседневной работы, отношения к детям, профессионализма и ответственности. Настоящий педагог всегда стремится дать ученикам знания и необходимые жизненные ориентиры. И, если он честно относится к своей работе, постоянно развивается и искренне заинтересован в успехах детей, его труд обязательно будет вызывать уважение. Закон «О статусе педагога» создает для этого необходимую основу, закрепляя права, обязанности и социальные гарантии учителей. 
 

Сергей РОХОВ