В интересах людей
Вступление новой Конституции в силу означает начало прямого действия ее норм в жизни государства, общества и каждого гражданина. Прежде всего, важно правильно понимать само понятие «вступление в силу». В прошлом в соцстранах для того, чтобы Конституция начала реально действовать, нередко принимались дополнительные специальные законы. Поэтому Основной закон во многом оставался декларативным документом.
Сегодня ситуация иная. Вступление Конституции в силу означает, что с этого дня каждое ее положение имеет прямое применение. Иначе говоря, каждое слово, записанное в ней, должно работать на практике.
Особенность обновленной Конституции заключается и в том, что она определяет поэтапное развитие Казахстана на будущее. Одним из важных институтов становится Қазақстан Халық Кеңесі - высший консультативный орган, созданный в соответствии с обновленным Основным законом. Его главная задача - наладить прямую связь с народом, слышать вопросы, которые волнуют граждан, и выносить мнение общества на более высокий уровень обсуждения. Это особенно важно, потому что у людей появляется возможность поднимать актуальные проблемы, обсуждать их, взвешивать разные предложения и при необходимости выносить важнейшие вопросы на референдум. Сегодня обществу нужны понятные механизмы, через которые мнение граждан может быть услышано и учтено.
В обновленной Конституции также предусмотрены нормы, которые позволяют обеспечить непрерывность управления государством. В период отсутствия Парламента Президент страны может издавать указы, имеющие силу закона. Кроме того, Правительство в такой период также получает возможность принимать нормативные акты, необходимые для решения важных вопросов. Это нужно для того, чтобы государственная система не останавливалась и продолжала работать.
Такой же подход, на мой взгляд, следует рассматривать и на региональном уровне. Поэтому считаю правильным в дальнейшем обсуждать вопрос о предоставлении районным и областным акиматам необходимых полномочий на такой переходный период. Жизнь на местах не должна ждать, пока завершатся политические процедуры. Конституция как раз и должна служить тому, чтобы государство действовало последовательно, эффективно и в интересах народа.
Казыбек ДАУТАЛИЕВ,
председатель Общественного совета
Алматинской области.
