Роль Совета матерей в профилактике бытового насилия

Мать - это опора семьи и нравственный стержень нации. А благополучие каждой семьи напрямую определяет устойчивость общества и его будущее. Именно поэтому на Советы матерей сегодня возложена особая миссия и высокая ответственность. Каждая мама - это не только человек, воспитывающий детей, но и активный участник формирования общественного сознания, духовных ориентиров и культурных ценностей.
В Алматинской области последовательно и системно ведется работа по профилактике бытового насилия. Налажено тесное взаимодействие Цент-
ра  социальной помощи жертвам бытового насилия, департамента полиции, социальных учреждений, неправительственных организаций, представителей  сфер образования и здравоохранения. Регулярно проводятся встречи, обучающие семинары, разъяснительные мероприятия в различных форматах.
Глава государства Касым-Жомарт Токаев последовательно реализует политику, направленную на защиту прав женщин и детей. Президент страны  неоднократно подчеркивал, что борьба с бытовым насилием - это принципиальная и бескомпромиссная позиция государства. Ярким подтверждением этого стало подписание в середине 2024 года правового акта, получившего в обществе название «закона Салтанат», направленного на противодействие семейно-бытовому насилию.
Прошло почти два года с момента его принятия, и сегодня закономерно возникает вопрос: что дал этот закон обществу? Ответ на него можно увидеть в конкретных результатах.

Языком цифр

Прежде всего, значительно сократилось количество фактов семейно-бытового насилия. Так, с начала прошлого года по сравнению с аналогичным периодом число сообщений о бытовом насилии уменьшилось на 20,5 процента.
Наибольшее количество обращений традиционно зафиксировано в городе Алматы. Далее следуют Костанайская и Павлодарская область, город Астана и Жамбылская область.
Согласно последним статистическим данным, по итогам первых пяти месяцев прошлого года количество зарегистрированных особо тяжких преступлений снизилось на 44 процента, а тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений - на 29 процентов.
Преступления, связанные с сексуальными посягательствами на несовершеннолетних, сократились на 21,3%, а связанные с педофилией - на 40,7%.
Принятый закон дал и качественно новые результаты. Во-первых, значительно расширились возможности выявления правонарушений семейно-бытового характера. Благодаря введению новой нормы стало возможным фиксировать такие факты не только по официальным заявлениям. Основанием теперь служат данные региональных мобильных групп, сообщения сотрудников полиции, показания свидетелей, анализ социальных сетей и другие источники информации. Только за период с января по май было выявлено более 19 тыс. подобных случаев.
Во-вторых, заметно усилилась работа по защите детей. Во всех школах страны размещены QR-коды государственной службы «111». Это позволило эффективнее выявлять случаи насилия, буллинга и сложных психоэмоциональных состояний среди детей. За пять месяцев 2025 года от детей поступило более 86 тыс. SMS-сообщений. Из них свыше двух тысяч - обращения с просьбами о помощи в связи с насилием, хулиганством, конфликтами с одноклассниками и родителями, а также тяжелыми эмоциональными состояниями. В 28 случаях удалось своевременно выявить угрозу суицида и предотвратить трагедию. Сегодня все больше граждан страны знает о службе «111» и обращается туда за поддержкой. За этот же период от взрослых поступило 62 тыс. звонков по вопросам социальной помощи, безопасности детей, психологической угрозы и семейно-бытового насилия.
В-третьих, значительно расширилась система поддержки семей, женщин и детей. На сегодняшний день в стране открыто 20 центров психологической поддержки, начали работу 112 центров поддержки семьи. Только в первом квартале текущего года социальную, психологическую и юридическую помощь через них получили 34 тыс. семей, а более двух тысяч находятся под постоянным сопровождением.
Отдельное внимание уделяется работе с агрессорами. В текущем году по решению судов 52 конфликтных лица были направлены на прохождение обязательных программ психологической помощи в учреждениях здравоохранения.

Новые механизмы защиты

При этом следует честно признать, что проблема бытового насилия полностью не исчезла. Она по-прежнему остается серьезным общественным вызовом и во многом приобрела характер социальной болезни. В числе регионов с наиболее высокой напряженностью продолжают оставаться Алматинская, Туркестанская и Жамбылская области. Именно об этом говорила член Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК Назипа Шанаи на расширенном заседании Республиканского Совета матерей АНК, прошедшем летом прошлого года в городе Қонаев. Кроме того, она выступила с инициативой запуска проекта «Казахстан без насилия в семье». В качестве пилотной площадки было предложено выбрать Алматинскую область. На сегодняшний день Совет матерей Алматинской области при Ассамблее народа Казахстана уже приступил к практической реализации инициативы.
В структуре Ассамблеи народа Казахстана Алматинской области действуют 146 Советов матерей. В их числе - один областной, два городских, девять районных и 135 сельских окружных. Общее количество членов составляет больше тысячи человек.
В масштабах всей области Советы матерей последовательно работают над сохранением преемственности поколений, укреплением меж-
этнического согласия и профилактикой бытового насилия. В этой работе реализуются проекты «Мәдениетті ана - мәдениетті ұлт» и «Здоровое сознание», которые направлены не только на решение острых социальных проблем. Советы матерей взаимодействуют с 24 кружками, клубами и неправительственными организациями. С 2022 года Советами матерей всех уровней было организовано 1130 мероприятий, в которых приняли участие почти сто тысяч человек.
В 2024 году в рамках республиканского проекта «Здоровое сознание» в Жамбылском, Балхашском и Илийском районах прошел областной семинар «Семья - основа духовно-нравственного воспитания личности». В ходе семинара обсуждались роль семьи в воспитании детей, ответственность родителей, значение семейных ценностей, а также вопросы развития профессиональных навыков молодежи. Отдельное внимание было уделено становлению и личностному росту молодых женщин и в частности невест. В июле в Карасайском районе состоялась встреча «Счастливая мама - счастливый ребенок». Были затронуты вопросы психологической и социальной поддержки молодых матерей, сохранения семейных ценностей, поддержки многодетных семей, а также взаимосвязи здоровья матери и здоровья будущих поколений.
В прошедшем году в Алматинской области Советами матерей всех уровней было организовано 907 мероприятий, охвачено больше 50 тыс. человек.
В Райымбекском районе, в честь 30-летия Ассамблеи народа Казахстана, прошел областной форум Совета матерей. В Талгарском районе в рамках программы «Единое воспитание» состоялся форум «Единое воспитание: уважаемая мать - счастливое детство». Участники форума обменялись опытом, обсудили вопросы профилактики ранней беременности и защиты прав подростков. В марте в Карасайском, Енбекшиказахском и Талгарском районах прошли семинары «Счастливая мама - счастливый ребенок». По итогам этих мероприятий были подробно обсуждены механизмы поддержки матерей, эффективные методы воспитания детей и сформирована устойчивая площадка для обмена опытом. 
В целом по области проводится масштабная и многоплановая работа. В рамках меморандума о сотрудничестве между Советом матерей при АНК и управлением образования Алматинской области реализуются мероприятия по повышению профессиональной компетентности педагогов в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, посягательств на половую неприкосновенность и суицидов. Параллельно ведется работа по снижению уровня преступности и самоубийств среди школьников. Проводятся встречи с женщинами - жертвами насилия, получающими помощь в Центре социальной поддержки жертв бытового насилия и Центре поддержки семьи «Жанұя».

Поддержка вместо равнодушия

В ходе реализации указанных проектов были достигнуты конкретные и ощутимые результаты. Прежде всего, благодаря системной работе с подрастающим поколением в обществе заметно укрепились духовно-нравственные ориентиры. Воспитание стало рассматриваться не как формальность, а как осознанный и ответственный процесс, в котором ключевая роль принадлежит семье и, прежде всего, матери. В процессе формирования гармонично развитой личности особое внимание уделяется интеллектуальному и духовному развитию женщин и матерей. Именно они остаются главным связующим звеном между поколениями, носителями культурных традиций и моральных ценностей. Значительно расширились возможности участия женщин и матерей в общественной, культурной и политической жизни. Советы матерей все чаще становятся площадкой для диалога, обмена опытом и выработки совместных решений по актуальным социальным вопросам. Возросла и значимость роли матери в воспитании толерантной, ответственной и социально зрелой личности. В социуме больше осознается, что именно атмосфера, созданная в семье, формирует будущего гражданина общества.
Не менее важным направлением стало вовлечение матерей в работу по сохранению межэтнического мира и общественного согласия. Заключены меморандумы о сотрудничестве с государственными и общественными организациями. В рамках этих соглашений запланированы и реализованы многочисленные социально значимые инициативы и мероприятия.
В Кегенском и Талгарском районах благодаря адресной работе из 97 семей, подавших заявления на развод, удалось сохранить 73, в Илийском – из 69 отказались расторгнуть брак 57. В Жамбылском районе благодаря показу постановок школьных те-
атров, направленных на воспитание нравственности, согласия, взаимопонимания, братства и уважения к родственным связям, значительно снизился уровень правонарушений среди учащихся. В Талгарском районе проводилась работа по профилактике ранней беременности. Одновременно здесь же отмечается снижение случаев бытового насилия. В Балхашском был открыт кабинет медиации и установлен телефон доверия. Только в первом полугодии 2025 года успешно разрешены 11 конфликтных и спорных ситуаций. Все эти вопросы были урегулированы без передачи дел в суд, путем взаимного согласия сторон.
С начала года в республиканских, областных и районных средствах массовой информации опубликовано 136 материалов о деятельности Совета матерей. Записано два подкаста, проведено несколько телевизионных съемок.

Связь поколений

Казахский народ неслучайно говорит: «Отан отбасынан басталады» («Родина начинается с семьи»). Семья - это первая и самая важная школа культуры, воспитания, милосердия и любви. Внутренний порядок этой школы, ее духовное наполнение и нравственная атмосфера напрямую зависят от уважения и согласия между членами семьи. Это умение слышать друг друга, поддерживать, прощать, проявлять терпение и сохранять единство. Эти качества формируются прежде всего в семье. Взаимопонимание между родителями и детьми, уважение между супругами, мир между братьями и сестрами - все это признаки здоровой и крепкой семьи.
В народе издавна придавалось особое значение семейным ценностям. Отец воспринимался как опора семьи, мать - как источник благополучия, милосердия и воспитания, а ребенок - как главная надежда родителей. В такой системе каждый член семьи имеет свое место, свои обязанности и свою ответственность.
Наши предки воспитывали детей в духе уважения к старшим, заботы о младших и взаимной поддержки в трудные моменты. Для них выражение «Жанұяның берекесі - әйелде, бірлігі - еркекте, тәрбиесі - баланың бойында» («Благополучие семьи - в женщине, единство - в мужчине, воспитание - в ребенке») было жизненным принципом. Единство казахской семьи проявлялось во многих традициях и обычаях: строгое соблюдение запрета на браки до седьмого колена, обряды «асат айту», «шашу», «құда түсу», совместные  трапезы за одним дастарханом, где решались важные вопросы и укреплялись родственные связи.
Статистика показывает, что в последние годы в Казахстане каждый третий брак заканчивается разводом. Это тревожный сигнал, свидетельствующий о снижении уровня взаимопонимания. Сохранение и укрепление согласия в семье требует уважения и терпения, открытого и спокойного диалога, позволяющего обсуждать проблемы без скандалов, общей ответственности, опоры на национальные и семейные ценности. Особая роль в этом процессе принадлежит родителям. Дети учатся на примере взрослых. Если в семье преобладают ссоры, у ребенка формируются неуверенность, раздражительность и замкнутость. Если же он видит уважение и поддержку, эти качества становятся частью и его характера.
В казахской культуре немало пословиц и поговорок, посвященных единству и согласию. Они ясно показывают, какое значение народ придавал этим понятиям: «Без единства нет жизни», «Где есть согласие - там и достаток», «В дружной семье - покой, в спокойной семье - благополучие», «Когда братья в согласии - много коней, когда снохи в согласии - много еды».
Зло, как правило, совершается руками самих людей. В современном мире мы словно оказались под натиском бури агрессии, равнодушия и ожесточения. Противостоять этому можно только вместе - оставаясь искренними, надежными друг для друга, неся человечность и милосердие в суровую и стремительную эпоху.
И все же самое главное с моей точки зрения – это осознание простой истины: «Моя семья - моя ответственность». Согласие не возникает само по себе. Оно формируется трудом, уважением, терпением и любовью. Объединив усилия, мы способны не только предотвращать бытовое насилие, но и устранять его коренные причины, создавая для будущих поколений безопасную и доброжелательную среду. Образованная, духовно зрелая мать формирует культуру, передает ее дальше детям, а через них - и всему обществу. Поэтому так важно смолоду осознанно определить для себя семейные ориентиры и внутренние правила, на которых будет держаться наш дом.

Гульнар ЖОШЫБАЕВА, 
председатель Совета матерей 
Алматинской области.