Основной закон нового времени
Новый Основной закон по праву можно назвать народным: в центре документа - права, свободы и интересы граждан, принципы справедливости, доверия и ответственности государства перед обществом. Конституция определяет не только устройство власти, но и те правила, по которым страна будет развиваться в ближайшие годы.
Особое значение имеет то, что в подготовке текста принимал участие лично Глава государства Касым-Жомарт Токаев. Это придало документу дополнительную политическую и общественную весомость. Конституция стала основой нового этапа развития государства, где главным мерилом должны стать интересы гражданина.
Одним из ключевых документов стал Конституционный закон «О Президенте Республики Казахстан». Он закрепляет новую модель государственного управления, основанную на принципе: «Сильный Президент – Влиятельный Курултай – Подотчетное Правительство». В этой формуле отражен новый баланс власти, где Президент страны сохраняет ведущую роль, Курултай получает более значимое место в политической системе, а Правительство должно быть более ответственным перед страной и обществом.
При этом сохраняются важные ограничения для института президентства. Глава государства, как и прежде, избирается на один семилетний срок без права переизбрания. Он обязан сохранять беспартийность. Для его близких родственников продолжают действовать ограничения на занятие отдельных должностей. Эти нормы направлены на то, чтобы государственное управление оставалось прозрачным и ответственным.
Для граждан новая Конституция также содержит ряд важных положений. Одно из заметных нововведений касается защиты прав человека в цифровой среде. Сегодня большая часть жизни людей связана со смартфонами, банковскими приложениями, электронными документами, социальными сетями и государственными онлайн-сервисами. Поэтому защита персональных данных становится таким же важным правом, как неприкосновенность жилья или тайна переписки.
В статье 21 Конституции прямо говорится: «Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту персональных данных от их незаконного сбора, обработки, хранения и использования, в том числе с применением цифровых технологий, гарантируется законом». Теперь защита гражданина в виртуальном пространстве получает прямое конституционное закрепление. Сохраняется и право на тайну банковских операций, переписки, телефонных и почтовых сообщений. Но теперь эти права рассматриваются с учетом новых цифровых каналов связи.
Важное место в Конституции занимает право гражданина знать, какие решения принимаются в отношении него. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечивать человеку возможность ознакомиться с документами и решениями, которые затрагивают его права и интересы. Это принцип открытости, без которого невозможно доверие между обществом и властью.
Сохраняются и основные социальные права граждан. Среди них – право на охрану здоровья и образование. В сфере здравоохранения уточнена формулировка о медицинской помощи. Теперь речь идет о неоплачиваемой медицинской помощи, тогда как платные медицинские услуги по-прежнему могут оказываться на законных основаниях. Смысл остается прежним: граждане должны иметь гарантированный доступ к медицинской помощи, а сама норма получает более точное правовое звучание.
Новая Конституция отражает изменения, которые происходят в обществе. Меняется жизнь, появляются новые вызовы, растет значение цифровых технологий, усиливается запрос на справедливость, открытость и ответственность. Поэтому и Основной закон должен отвечать требованиям времени.
Ахат СОЛТАНКУЛОВ,
председатель Совета аксакалов Талгарского района
