Между мегаполисом и областным центром

Кайнарский сельский округ сегодня характеризуется, с одной стороны, близостью к более чем 2-миллионному Алматы, а с другой - к областному центру, городу Қонаев, также рядом - растущий город Алатау. Такое расположение дает людям работу, бизнесу - движение, селам - новые возможности. Но вместе с этим округ быстро набирает население, а значит, растет нагрузка на дороги, школы, медицину и коммунальное хозяйство.
Кайнарский сельский округ считается одной из крупнейших административных единиц Талгарского района. В его составе - 10 населенных пунктов. До прошлого года их было 12, но 9 января Указом Президента РК Касым-Жомарта Токаева села Даулет и Кайрат были переданы в состав города Алатау.
По официальным данным, сегодня в округе зарегистрировано около 25 тыс. жителей. Фактически, как отмечает аким округа Нурбол Есенбаев, людей здесь почти в два раза больше - порядка 
50 тыс. Причина понятна, ведь на территории округа расположены 25 новостроек и 12 дачных массивов. Новые дома появляются быстро, и сельская инфраструктура не всегда успевает за этим ростом.
- Наш округ - один из самых крупных по территории и численности населения, - рассказывает Нурбол Есенбаев. - Он находится между Алматы и городом Қонаев, поэтому интерес к территории постоянно растет. Люди строят, переезжают, появляются новые кварталы. Это, конечно, хорошо, но вместе с этим увеличивается нагрузка на дороги, водоснабжение, социальные объекты. Все эти вопросы приходится решать постепенно, исходя из возможностей бюджета.
В аппарате акима округа закреплены 11 государственных и 5 технических служащих. Налоговые поступления здесь показывают положительную динамику. По состоянию на июнь текущего года, транспортного налога собрано 91 млн тенге, т.е. план выполнен на сто процентов. Земельного налога поступило 3,5 млн тенге, что составляет 108 процентов от плана. По индивидуальному подоходному налогу собрано 91 млн тенге.

Вода вслед за новыми домами

Сельский округ, как отмечалось выше, заметно меняется: строятся дома, разрастаются жилые массивы, увеличивается число жителей. А значит, вслед за новыми улицами должна расширяться и инженерная инфраструктура. Поэтому сегодня одно из главных направлений работы здесь связано с водоснабжением сразу нескольких населенных пунктов.
В самом Кайнаре насчитывается около 300 домов, рядом расположен дачный массив. В этом году местную водопроводную сеть планируют передать на баланс предприятия «Талғар су». Такой шаг позволит выстроить постоянное обслуживание системы и дальше развивать ее уже с учетом роста села.
- В этом году планируем передать водопроводную сеть на баланс «Талғар су», - сообщает в беседе аким округа. - Жители и спонсоры много лет сами помогали поддерживать систему в рабочем состоянии. Например, только в апреле установили новый насос стоимостью 400 тысяч тенге, выполнили другие необходимые работы. С 2022 года на водоснабжение стали выделяться средства из государственного бюджета. Теперь наша задача - последовательно двигаться дальше и расширять возможности сети.
Подготовка к этому уже идет. Два года назад на разработку проектно-сметной документации новой системы водоснабжения было направлено 10 млн тенге. Для прокладки водопровода нашли и необходимую землю - 80 соток. Собственнику участка взамен предоставили другой надел.
Свой этап развития проходит и водопровод в Еламане. Здесь основная часть объекта уже построена, а сейчас решается вопрос его передачи «Талғар су».
- Большой объем выполнен. Остались отдельные технические работы: установить крышки, соединить трубы, завершить несколько небольших участков. Мы направили письмо в «Талғар су» и сейчас прорабатываем передачу объекта на баланс, - говорит Нурбол Есенбаев.
Особенно заметно за последние годы вырос Жаналык. Официально здесь зарегистрировано 4900 человек, однако жилых домов уже около 2300, а само село включает восемь небольших кварталов. Водопровод запустили еще в 2016 году, когда масштабы населенного пункта были совсем другими и система рассчитывалась примерно на тысячу домов.
С тех пор Жаналык далеко шагнул за прежние границы. Появились новые улицы и кварталы, а расстояние до некоторых участков теперь достигает пяти километров. Поэтому для села готовится новый проект, предусматривающий увеличение диаметра труб. Это позволит усилить сеть и провести воду дальше - туда, где еще несколько лет назад домов практически не было.
Похожая картина и в микрорайоне «Айғаным». Здесь около 1200 домов и примерно пять тысяч жителей. К централизованному водоснабжению подключены уже 1120 домов. Для оставшихся 80, которые появились позже и не вошли в первоначальный проект, прорабатывается отдельное решение.
Сегодня проектно-сметная документация подготовлена сразу по трем селам - Жаналыку, Кайнару и Еламану. Одновременно специалисты проводят технический аудит действующих сетей. Они смотрят состояние труб, оценивают их возможности, определяют, куда и каким образом можно подключать новые дома.
Для быстро растущего округа такая работа особенно важна. Еще вчера за последней улицей начиналось пустое поле, а сегодня там уже стоят десятки домов. Теперь вслед за жильем туда постепенно приходит и необходимая инфраструктура.

Дорожная сеть

Вместе с новыми домами постепенно меняется дорожная сеть. Сегодня здесь насчитывается 327 улиц общей протяженностью около 175 километров. С каждым годом все больше из них получают твердое покрытие, освещение и благоустройство.
За последние годы благодаря государственным программам и «Дорожной карте-2025» в округе отремонтировали 50 улиц. Одновременно появились новые общественные объекты: мини-футбольное поле и воркаут-площадка. В муниципальную собственность также была передана местная мечеть.
В нынешнем году дорожные работы продолжаются сразу в нескольких населенных пунктах. Ремонт начался на улицах Момышулы, Байсеитова, Еркин, в микрорайоне «Айғаным», а также на улицах Сырымбет би, Марсекова, Улы Дала, Жиенкулова, Асановой, Жаркент и Текес в селе Коктал. В общей сложности новое покрытие появится почти на десяти километрах дорог.

Во многом перечень объектов формировался по предложениям самих жителей, которые они высказывали во время встреч с акимом района. В ближайших планах - асфальтирование еще 30 улиц. Почти на двадцати дорогах предполагается провести щебеночную отсыпку. Отдельные инфраструктурные проекты предусмотрены и для села Еламан.
В этом году уличное освещение планируется провести еще на 50 улицах, в следующем - охватить порядка 60. Для растущих сел это особенно заметная и яркая в буквальном смысле перемена. 
Продолжается и газификация округа. На сегодняшний день природным газом охвачено порядка 80-85 процентов территории. По мере расширения сетей голубое топливо приходит и в новые жилые массивы.

Сельская медицина держится на людях

Медицинская сеть округа включает три врачебные амбулатории в селах Еламан, Еркин и Даулет, два фельдшерско-акушерских пункта в селах Кайнар и Теренкара, а также два центра первичной медико-санитарной помощи в селах Жаналык и Жалгамыс.
Врачебная амбулатория села Жалгамыс - один из важных медицинских объектов округа. Здесь трудится заведующей молодой, но уже опытный врач Багдагуль Садыкова. Два года назад она стала победителем престижного конкурса «Заңғар-2024». В конкурсе участвовали 20 врачей из разных регионов области. 
Багдагуль Садыкова с детства мечтала стать врачом. Родилась она в поселке Шу Жамбылской области, окончила школу-гимназию на отлично, набрала высокий балл на ЕНТ и поступила на грант в Казахский национальный медицинский университет имени С. Асфендиярова в г. Алматы. Затем по программе «С дипломом - в село» вернулась работать в родной Шу, где получила первые серьезные навыки практической медицины.
Сегодня она трудится в Жалгамысе не только семейным участковым врачом, но и заведующей врачебной амбулаторией. Медучреждение обслуживает свыше 6500 человек. На своем участке врач знает многих пациентов в лицо, ведет прием взрослых и детей, наблюдает новорожденных, выезжает по вызовам, проводит патронаж и адресные обходы.
Сельская медицина во многом держится именно на таких специалистах. Там, где врач знает семью, условия жизни, хронические заболевания и проблемы пациента, помощь становится ближе и человечнее.

Решение проблем трехсменок

В сфере образования в округе произошли заметные изменения. В рамках решения проблемы трехсменного обучения и реализации национального проекта «Келешек мектебі» были построены три современные школы: в селах Айганым и Жалгамыс - на 600 мест каждая, в селе Жаналык - на 900 учеников. Благодаря этому трехсменное обучение удалось полностью ликвидировать.
Однако потребность в новых объектах остается. В селе Коктал, где проживает более 2,5 тыс. человек, требуется строительство школы. Сложность в том, что земельный участок под нее пока не предусмотрен в генеральном плане развития села. В этом году местные власти намерены включить туда данный вопрос. Если решение будет принято, строительство школы может начаться в 2027 году.

Одним из заметных образовательных учреждений округа является общеобразовательная школа №27 села Жаналык. В ней обучаются 1520 детей. Обучение ведется на казахском языке, занятия организованы в две смены. В школе работают 114 педагогов. Из них 104 имеют высшее образование, 10 - среднее специальное. Ученики активно участвуют в научных проектах, олимпиадах, творческих и технических конкурсах районного, областного и республиканского уровней.
Назерке Ерлан, Акерке Спандияр и Инкар Сагинбай стали призерами областного конкурса научных проектов «Дарын», заняв третье место под руководством учителя Айнур Джабаевой. На областном этапе этого же конкурса первое место занял ученик Ибрагим Боранбай.
На республиканском конкурсе научно-исследовательских работ «Зерде» ученики пятых классов показали хорошие результаты, заняв второе место в секциях экологии и информационных технологий. В экологическом направлении отличились учащиеся восьмого класса: на региональном этапе конкурса Pro Eco Акерке Спандияр и Инкар Сагинбай заняли второе место.
Школьники также проявили себя в инженерно-техническом направлении. На региональном конкурсе Aitu KazRobo Drone 3.0 они получили призовые места в категории моделирования летательных аппаратов. Несколько участников получили возможность продолжить соревнование на следующем этапе в Астане.
Есть достижения и в предметных олимпиадах. Учащиеся становились победителями и призерами по казахскому, русскому и английскому языкам, математике, химии, физике, истории и другим дисциплинам.

Чистота начинается с личного двора

Санитарная очистка населенных пунктов постоянно находится в поле зрения акимата. В день нашего приезда в округе проходил субботник, на котором обрезали деревья, очищали территорию, приводили в порядок общественные места.
По словам акима, жители охотно участвуют в таких работах. Для округа, где быстро растут новостройки и дачные массивы, вопрос чистоты особенно важен. Чем больше людей и домов, тем более возрастают проблемы мусора, стихийных свалок и других бытовых вопросов.
На санитарную очистку выделено 11,3 млн тенге, на озеленение и благоустройство - 33,7 млн тенге. Эти средства направлены на содержание мемориальной зоны жертвам репрессий в селе Жаналык, санитарную вырубку деревьев, ограждение кладбища в селе Коктал и размещение информационных баннеров.

Производство и малый бизнес

Кайнарский округ имеет серьезный экономический потенциал. На его территории расположена индустриальная зона «Қайрат» площадью 80 гектаров. Здесь работают предприятия промышленного назначения, в том числе крупная совместная российско-казахстанская компания и завод «ТехноНиколь», выпускающий строительные материалы. Налоговые платежи этого предприятия превышают 1 млрд тенге.
Кроме того, в округе действует завод сухих строительных смесей, работают контейнерные магазины, компания «Алем-Агро», занимающаяся производством продуктов питания. Есть два овощехранилища.
В селе Еркин работают предприятие по выращиванию креветок, фармацевтический завод «Сұлтан», а также несколько небольших кирпичных производств. Все это обеспечивает занятость местного населения.
В 2024 году по программе «Ауыл аманаты» в отдел предпринимательства было подано 30 за-
явок. На сегодня профинансированы четыре проекта по 9 млн тенге каждый. Владельцы 15 проектов добровольно отказались от финансирования, еще 11 заявок находятся на рассмотрении.
Социально-экономическое положение сельчан, по оценке местных властей, остается стабильным. Близость Алматы, города Қонаев и растущего Алатау дает жителям больше возможностей для трудоустройства и ведения бизнеса.

Помощь сельчанам

Для Кайнарского округа, где сохраняется аграрное направление, программа «Ауыл аманаты» стала реальным подспорьем. Она помогает сельчанам развивать животноводство, запускать небольшие производства и создавать рабочие места.
Житель села Жалгамыс Атлан Байгазин воспользовался этой возможностью и сегодня развивает собственное хозяйство. Начинать было непросто. Три года назад он прошел обучение по программе «Бастау Бизнес», получил грант в размере 400 месячных расчетных показателей и открыл ИП. Купив двух коров, начал продавать молоко и айран.
Позже у предпринимателя появилась идея расширить дело, заняться разведением крупного рогатого скота и производством мяса. Вместе с супругой Эльмирой он узнал в акимате о программе «Ауыл аманаты», собрал документы, подготовил бизнес-план. В мае текущего года заключил договор с Социально-предпринимательской корпорацией и получил кредит в размере 8 млн 600 тыс. тенге на разведение бычков.
На эти средства семья закупила 19 голов скота, корма и сено. Сегодня у Атлана Байгазина уже есть собственная откормочная площадка. Его не пугает, что рядом нет крупного мясного павильона или рынка. По словам предпринимателя, мясо - продукт востребованный, и покупатель на него всегда найдется.
Фермер планирует выращивать бычков по четыре-пять месяцев, чтобы вес каждого достигал примерно 230 килограммов. Маточное поголовье обеспечивает семью молочной продукцией. В будущем Атлан Байгазин намерен поставлять землякам качественное молоко и мясо.
- Этот сельхозпроект стал для нас хорошей опорой, - говорит его супруга Эльмира. - Мы увидели, что при поддержке государства можно развивать свое дело.
В селе Жаналык программа «Ауыл аманаты» помогла открыть производство строительных материалов. Индивидуальный предприниматель Мейргали Аднанов наладил выпуск кирпича и бетонных изделий. Для реализации проекта он получил льготный кредит под 2,5 процента годовых, приобрел оборудование и производственные мощности для приготовления бетона.
Сегодня на предприятии постоянно работают 10 человек. Производительность составляет около 2 тыс. кирпичей в сутки. В месяц выпускается, в среднем, 60 тыс. изделий, включая разные виды кирпича и дорожной брусчатки.
Предприниматель делает ставку на качество сырья и прочность готовой продукции. Благодаря этому спрос остается стабильным не только в Жаналыке, но и в соседних селах. В будущем Мейргали Аднанов планирует увеличить объемы производства, а также развивать рыбоводство и птицеводство.
Кайнарский округ сегодня живет в напряженном, но рабочем ритме. Здесь строятся дома, открываются школы, ремонтируются дороги, запускаются небольшие производства, появляются новые фермерские хозяйства. При этом, конечно, есть и проблемы: вода, кадры, дороги, нехватка социальных объектов. Но главное - округ не стоит на месте. Он растет, ищет решения и постепенно превращается в одну из заметных точек развития Талгарского района.

Фатима ЕРЖАНОВА, Талгарский район