Ключевой драйвер роста экономики

С участием Главы государства Касым-Жомарта Токаева состоялся VIII съезд Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». В нем приняли также участие Премьер-министр страны Аскар Мамин, члены Правительства, акимы регионов республики, руководители ряда госучреждений, представители бизнес-сообщества. Нашу область представлял глава региона Амандык Баталов.

В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что Палата предпринимателей стала надежным партнером Правительства и вносит большой вклад в устойчивое развитие нашей страны. Пять лет назад доля малого и среднего бизнеса во внутреннем валовом продукте составляла всего 24%. Сейчас эта цифра достигла 32%, в отрасли занято 3,5 млн казахстанцев.
– Эпидемия, распространившаяся по всему миру, с прошлого года препятствовала развитию предпринимательства в нашей стране. В трудную минуту государство оказало всестороннюю поддержку сфере бизнеса. В рамках различных госпрограмм было реализовано 3 пакета антикризисных мер на общую сумму 6,3 трлн тенге. Это позволило «переломить ситуацию» – восстановить экономическую активность и предпринимательскую инициативу, – отметил Президент.
Глава государства сообщил, что в 2022 году в рамках программ «Экономика простых вещей» и «Дорожная карта бизнеса» будет выделено не менее 1 трлн тенге. Он напомнил, что это возможно только за счет массовой вакцинации.
– Сегодня, пользуясь случаем, лично обращаюсь к предпринимательскому сообществу: собственникам, руководству и сотрудникам. Речь идет о национальной безопасности нашей страны, о полноценном запуске экономики, восстановлении доходов граждан, и самое главное – о здоровье наших близких. Казахстан имеет в своем распоряжении эффективные, безопасные и бесплатные вакцины. Жду от вас понимания и активных действий, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Президент отдельно остановился на ближайших задачах бизнеса и Правительства. По его словам, стране нужна новая регуляторная политика. Предстоит переход от жесткого регулирования к стимулированию деловой активности бизнеса, саморегулированию и так называемому «smart regulation».
Касым-Жомарт Токаев назвал создание современной предпринимательской экосистемы основным совместным приоритетом Правительства и «Атамекен» в постпандемический период. Он полагает, что предстоит начать переход от прямой поддержки бизнеса к стимулированию качественных изменений в конкурентоспособности, эффективности и производительности предприятий.
– Правительству совместно с «Атамекен» следует разработать новую стратегию развития МСБ, предусматривающую переход от прямой, по сути, безадресной поддержки и субсидирования бизнеса к более рыночным инструментам и подходам. Давней и пока нерешенной проблемой является то, что несмотря на общий рост количества МСБ, сохраняется низкая доля средних компаний. А ведь именно они более устойчивы и конкурентоспособны. В связи с этим требуются новые регулирующие и стимулирующие меры для перехода малого бизнеса в категорию среднего. Поручаю Правительству совместно с «Атамекен» до конца текущего года принять Концепцию развития МСБ до 2030 года, – заявил Президент.
Глава государства считает, что развитие казахстанского содержания остается одним из приоритетов экономической политики нашей страны. Одной из важных задач дальнейшей индустриализации страны также является обеспечение доступным сырьем отечественных обрабатывающих предприятий.
Поэтому по поручению Президента до конца года будет принят Закон «О промышленной политике», который направлен на решение этой давней проблемы.

Президент также указал на важность продолжения активного внедрения цифровых решений во взаимоотношениях государства с бизнесом. С 1 июля запущена открытая интегрированная база данных для самостоятельной проверки налогоплательщиком контрагентов – Atameken Business Information Services.
– Еще одним важным направлением цифрового развития является оцифровка информации о земельных участках, генеральных планах застройки, доступных мощностях, коммуникациях и так далее. Это ключевые факторы производства. Без них бизнес невозможен в принципе. Вместе с тем, информация об этом – «тайна за семью печатями». На региональном уровне работа буксует по известным вам причинам. Главная причина – покровительство в пользу известных компаний, земли и преференции – именно им, как правило, малому и среднему бизнесу не дают работать. Прошу Правительство рассмотреть данный вопрос на ближайшем заседании Комиссии по цифровизации, – подчеркнул Глава государства.
По его мнению, одновременно требуется активная «цифровая перезагрузка» и самого бизнеса.
– К 2030 году почти треть рабочей силы будут составлять представители молодого поколения, владеющие цифровыми навыками и креативными способностями. Их нужно умело использовать, – сказал Президент.
Самым главным пунктом своего выступления Глава государства назвал курс на достижение углеродной нейтральности, к которой стремятся многие страны.
– Казахстан – одна из самых энергоемких стран в мире. 70% энергобаланса составляет угольная генерация. Значение нефтегазового сектора никому объяснять не нужно. В то же время, оставаясь ответственным членом мирового сообщества, Казахстан объявил о стремлении к углеродной нейтральности к 2060 году. Очевидно, что это потребует от нас глубоких структурных технологических и экономических изменений. Они коснутся каждого. В этой связи, Правительство совместно с международными экспертами работает над Концепцией низкоуглеродного развития до 2060 года. В этой работе нам крайне важны взгляд и мнение отечественного бизнеса. Поэтому приглашаю Палату и все бизнес-сообщество принять самое активное участие в разработке проекта данной Концепции, – отметил Касым-Жомарт Токаев.
В завершение своего выступления Президент сказал, что все принятые конкретные решения в ходе съезда должны быть использованы Правительством в практическом контексте. Как вновь подчеркнул Касым-Жомарт Токаев, главный приоритет для государства – это развитие и укрепление малого бизнеса.
Затем выступил Премьер-министр РК Аскар Мамин. Он проинформировал Президента страны и делегатов съезда о мерах по поддержке и развитию отечественного бизнеса. За 8 месяцев текущего года рост ВВП составил 3%. Сохраняется поступательная динамика в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Несмотря на ограничительные факторы, неплохо обстоят дела в сфере услуг, где рост составил 2,3%. Устойчивость казахстанской экономики отмечают ведущие зарубежные финансовые институты, в том числе Всемирный и Европейский банки развития. У них есть реальные прогнозы по росту отечественной экономики до 4%. 
Главным помощником Правительства при разработке и реализации антикризисных мер стала НПП «Атамекен». Совместно оказывается системная поддержка субъектам предпринимательства, стимулируется деловая активность. Работа идет по нескольким направлениям. Это, в первую очередь, обеспечение доступа к финансированию проектов. В прошлом году по госпрограммам профинансировано порядка 40 тысяч проектов по льготной ставке. По линии антикризисных мер налоговое послабление получили 700 тысяч предпринимателей на сумму один триллион тенге. Отсрочки по кредитам получает 80% заемщиков пострадавших отраслей бизнеса. 
Правительство продолжает оказывать комплексную помощь деловым кругам в 2021 году. Совместно с «Атамекеном» проведено три общенациональных опроса среди 70 тысяч субъектов МСБ. По итогам разработаны и приняты к исполнению новые пакеты дополнительных мер госпомощи. Актуализирован комплексный план поддержки бизнеса на текущий год. В него включено дополнительно свыше 60 новых инструментов и направлений. На сегодняшний день по программе «Экономика простых вещей» число реализуемых проектов превысило три тысячи на сумму 900 миллиардов тенге. Благодаря «Дорожной карте бизнеса» поддержаны 66 тысяч проектов. Это помогло сохранить и создать порядка 150 тысяч рабочих мест. Учитывая эффективность, их реализация будет продолжена и в дальнейшем. Объем финансирования в 2022 году составит один триллион тенге.
Аскар Мамин подчеркнул, что нормативно-правовая база, регулирующая бизнес-отношения, постоянно совершенствуется. В областях при акиматах работают комиссии по мониторингу отечественного содержания. По республике они ведут работу на более чем 1,5 тысячах объектах. Доля местного содержания на них за семь месяцев составила порядка 80%. На площадке проектного офиса Правительства создается экономическая карта регионов с целью уточнения эффективности областей.
Правительство и НПП «Атамекен» создает единый Реестр мер поддержки бизнеса на цифровой базе. Успешно зарекомендовала себя запущенная пять лет назад программа «Бастау бизнес». За это время по ней обучено 185 тысяч начинающих предпринимателей, запущено 55 тысяч проектов. В текущем году на микрокредитование перспективных бизнес-идей выделено 22,5 миллиарда тенге. 
Правительство определило ряд проблемных вопросов. В их числе - недостаточное субсидирование агропрома. Вопрос о выделении дополнительных средств на это уже прорабатывается. 
Предпринимательству отводится ведущая роль экономического драйвера Казахстана. Работа по созданию благоприятных условий в предпринимательской среде будет усилена.
По завершении видеотрансляции аким нашей области Амандык Баталов поручил своему заместителю Серику Турдалиеву взять под личный контроль создание жетысуской цифровой экономической карты. В нее необходимо включить все успешно реализованные за последнее время проекты, а также те, которые намечены к реализации в ближайшем будущем.

Андрей Ярополов