Главой государства подписан Закон Республики Казахстан
Закон разработан во исполнение нормативных постановлений Конституционного Суда и направлен на приведение законодательства в соответствие с Конституцией, обеспечение баланса между публичными и частными интересами, а также повышение привлекательности государственной службы при сохранении действенных антикоррупционных механизмов.
Одним из ключевых блоков стали изменения в Закон «О противодействии коррупции», разработанные с учётом правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в нормативном постановлении от 13 июня 2023 года. В частности, исключён запрет на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью для лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, если такое ограничение не обусловлено целями защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.
Конституционным Судом отмечено, что ограничение предпринимательской деятельности должно быть дифференцированным и обусловлено характером должностных обязанностей.
В реализацию данного решения Конституционного Суда в статье 13 Закона «О противодействии коррупции» исключен запрет на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью для лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций.
К ним относятся лица, осуществляющие управленческие функции в государственных учреждениях, не являющихся госорганами, государственных предприятиях (в том числе школах, больницах) и других субъектах квазигосударственного сектора (это первые руководители, их заместители, руководители департаментов госзакупок, руководители филиалов); работники Государственной корпорации «Правительство для граждан»; лица, осуществляющие технический и авторский надзор на автомобильных дорогах.
Одновременно, Законом закреплены обстоятельства, при которых лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, не вправе заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью (если соответствующая деятельность препятствует выполнению должностных обязанностей, влечет использование служебного имущества или создает конфликт интересов).
Вместе с тем, они по-прежнему относятся субъектам коррупционных правонарушений, наравне с государственными служащими остаются в фокусе внимания антикоррупционного ведомства, несут уголовную и административную ответственность за коррупционные правонарушения.
В частности, на них распространяются меры финансового контроля, требования о принятии мер по предотвращению конфликта интересов, запрет на совместную работу с родственниками.
Соответственно, в случае нарушения установленных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе при использовании служебного имущества либо ведении деятельности в условиях конфликта интересов, Законом «О противодействии коррупции» предусмотрена ответственность в виде увольнения за несоблюдение антикоррупционных ограничений.
Принятый Закон направлен на укрепление конституционной законности и дальнейшее развитие принципов справедливости, прозрачности и правового государства.
Пресс-служба Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы.
